Решение по делу № 3а-45/2022 (3а-308/2021;) от 12.11.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

дело № 3а-45/2022 (№ 3а-308/2021)

10 января 2021 г. г. Махачкала

Верховный Суд Республики Дагестан в составе:

судьи Верховного Суда Республики Дагестан Омарова Д.М.,

с участием представителя административного ответчика – Министерства финансов Республики Дагестан по доверенности Кадилабагандовой А.К.,

представителя заинтересованного лица – Министерства здравоохранения Республики Дагестан Кадирбековой Э.А.,

при секретаре судебного заседания Магомаевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Республики Дагестан о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности Сулейманова С.Н. обратилась в Верховный Суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением о присуждении компенсации в размере 768 172 руб. за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В обоснование иска указала, что решением Советского районного суда г. Махачкалы от 21 июля 2020 г. по гражданскому делу № 2-2135/2020 удовлетворены её исковые требования к Министерству здравоохранения Республики Дагестан, на которое возложена обязанность обеспечить её бесплатными лекарственными средствами. На основании данного решения суда УФССП России по РД возбуждено исполнительное производство в отношении Министерства здравоохранения РД, выдан исполнительный лист, однако решение суда не исполняется, продолжительность исполнительного производства составила более 6 месяцев. В возражении на исковое заявление представитель Министерства финансов Российской Федерации Кадилабагандова А.К. просит в удовлетворении исковых требований отказать в связи с их необоснованностью.

В судебное заседание не явились административный истец ФИО1, представитель административного истца по доверенности Сулейманов С.Н., представители заинтересованных лиц – Министерства финансов Российской Федерации, ФССП России, УФССП России по Республике Дагестан, Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан, ГБУ РД «Поликлиника № 6», надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, за исключением административного истца Магомедовой Ф.А.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Министерства здравоохранения РД по доверенности Кадирбекова Э.А. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи со смертью административного истца ФИО1, представив заверенную надлежащим образом копию свидетельства о смерти ФИО1 № 565673 от 13 ноября 2021 г.

Представитель административного ответчика Министерства финансов РД по доверенности Кадилабагандова А.К. не возражала против удовлетворения заявленного представителем заинтересованного лица указанного выше ходатайства.

Проверив материалы дела, обсудив заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.

В силу пункта 5 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на <.>, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно пункту 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок являются неотчуждаемыми и непередаваемыми, в том числе в порядке перехода прав кредитора другому лицу по сделке (уступка требования).

В связи с изложенным право на компенсацию имеет только лицо, участвовавшее в судебном разбирательстве, или лицо, в пользу которого выдан исполнительный документ.

В случае процессуальной замены лица его правопреемником в спорном материальном правоотношении, обстоятельства, связанные с нарушением права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, имевшие место до перехода прав к правопреемнику, не могут являться основанием для удовлетворения его требования о компенсации.

Прекращая производство по делу в части требований ФИО1, суд исходит из того, что спорные правоотношения не допускают правопреемства.

Частью 1 статьи 195 КАС РФ предусмотрено, что в случае прекращения производства по делу по данному основанию повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Прекращение производства по административному делу по вышеуказанным основаниям не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с вышеизложенным у суда имеются основания для вынесения определения о прекращении производства по делу в связи со смертью административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 статьи 194, статьи 195 КАС РФ, Верховный Суд Республики Дагестан

определил:

заявление представителя заинтересованного лица – Министерства здравоохранения Республики Дагестан по доверенности Кадирбековой Э.А. о прекращении производства по делу в связи со смертью административного истца – удовлетворить.

Производство по административному делу № 3а-45/2022 (№ 3а-308/2021) по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Республики Дагестан о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок прекратить в связи со смертью административного истца ФИО1

На определение могут быть поданы частные жалобы в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения, через Верховный Суд Республики Дагестан.

Мотивированное определение вынесено 12 января 2022 г.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан Д.М. Омаров