Дело № 5-293/2024 КОПИЯ
УИД 59RS0035-01-2024-002990-52
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29 августа 2024 года г.Соликамск
Судья Соликамского городского суда Пермского края Мошев А.А.
при помощнике судьи Шунковой В.В.,
с участием лица в отношении которого ведется производство по делу Матвеевой О.В.,
прокурора Федоровой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
Матвеевой <О.В.>, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, замужней, несовершеннолетних детей не имеющей, образование среднее общее, нетрудоустроенной, инвалидности не имеющей, паспорт <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
04.06.2024 в ходе осмотра находящегося в открытом доступе интернет-аккаунта пользователя социальной сети <данные изъяты> (<данные изъяты>), принадлежащего Матвеевой О.В., выявлено, что последняя разместила и хранила на открытой для публичного просмотра странице пользователя социальной сети в сети "Интернет" на указанном ресурсе экстремистский материал – изображение человека еврейской национальности (с пейсами, в национальном головном уборе), который держит в руках отрубленную (отрезанную) голову ребенка со светлыми волосами и белой кожей, а другой рукой указательным пальцем показывает на адресата с подписью «Скоро пасха», доступ к которому был предоставлен неограниченному числу лиц. Названный материал признан экстремистским на основании решения <данные изъяты> от <дата>.
Матвеева О.В. в судебном заседании с правонарушением согласилась, вину признала, пояснила, что страницу в сети интернет «ВКонтакте» зарегистрировала около пяти лет назад, размещая изображение ей не было известно о том, что данное изображение было признано экстремистским. В настоящее время он свою страницу в сети «ВКонтакте» удалила, в связи с чем доступ, в том числе, к данному изображению закрыт.
Прокурор <данные изъяты> в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для признания Матвеевой О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ и назначении наказания, поскольку вина Матвеевой О.В. подтверждается представленными в материалами дела доказательствами.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Диспозицией ст.20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Статьей 13 указанного закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Объективную сторону правонарушения по ст. 20.29 КоАП РФ составляют действия по массовому распространению экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производству либо хранению в целях массового распространения.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Из положений ст.26.2 КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 04.06.2024 в ходе осмотра находящегося в открытом доступе интернет-аккаунта пользователя социальной сети <данные изъяты> принадлежащего Матвеевой О.В., выявлено, что последняя разместила и хранила на открытой для публичного просмотра странице пользователя социальной сети в сети "Интернет" на указанном ресурсе экстремистский материал – изображение человека еврейской национальности (с пейсами, в национальном головном уборе), который держит в руках отрубленную (отрезанную) голову ребенка со светлыми волосами и белой кожей, а другой рукой указательным пальцем показывает на адресата с подписью «Скоро пасха», доступ к которому был предоставлен неограниченному числу лиц.
Названный материал признан экстремистским на основании решения <данные изъяты> от 01.12.2017.
На основании указанного решения данный материал включен в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов под №.
Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения прокурором в отношении Матвеевой О.В. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечающего требованиям ст. ст. 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Матвеевой О.В. административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств, в том числе:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.08.2024,
- рапортом должностного лица ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю о регистрации выявленного административного правонарушения по ст.20.29 КоАП РФ от 04.06.2024,
- протоколом осмотра тестового материала от 04.06.2024, из которого следует, что в социальной сети <данные изъяты> после набора в поисковой строке интернет-браузера адреса: <данные изъяты>, на странице пользователя «ФИО1» открывается изображение человека еврейской национальности (с пейсами, в национальном головном уборе), который держит в руках отрубленную (отрезанную) голову ребенка со светлыми волосами и белой кожей, а другой рукой указательным пальцем показывает на адресата с подписью «Скоро пасха»,
- представленными фотоизображениями страницы в социальной сети <данные изъяты> пользователя «ФИО1»,
- выпиской из реестра Минюста России экстремистских материалов, согласно которому материал, представляющий изображение человека еврейской национальности (с пейсами, в национальном головном уборе), который держит в руках отрубленную (отрезанную) голову ребенка со светлыми волосами и белой кожей, а другой рукой указательным пальцем показывает на адресата с подписью «Скоро пасха» включен в реестр экстремистских материалов за №4446,
- решением <данные изъяты> от 01.12.2017, согласно которому материал, представляющий изображение человека еврейской национальности (с пейсами, в национальном головном уборе), который держит в руках отрубленную (отрезанную) голову ребенка со светлыми волосами и белой кожей, а другой рукой указательным пальцем показывает на адресата с подписью «Скоро пасха» признан экстремистским,
- иными материалами дела.
Каких-либо процессуальных нарушений при составлении данных документов не установлено. Данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.
Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи городского суда не имеется. Пояснения Матвеевой О.В. согласуются с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Матвеевой О.В. вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины Матвеевой О.В. и квалифицирует ее действия по ст.20.29 КоАП РФ как хранение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов в целях массового распространения.
Поскольку объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, которая доступна для обозрения неопределенному кругу лиц, что прямо запрещено действующим законодательством, то указанное образует в действиях Матвеевой О.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности Матвеевой О.В., ее семейное и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, характер и фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, что свидетельствует о пренебрежительном отношении Матвеевой О.В. к общественному порядку и общественной безопасности, а также, поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагает целесообразным назначить Матвеевой О.В. наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания с учетом характера правонарушения, личности Матвеевой О.В. обеспечит реализацию задач административной ответственности.
Правовых оснований для назначения конфискации не имеется. Как следует из материалов дела, Матвеевой О.В. страница в сети <данные изъяты> удалена, то есть доступ к запрещенному материалу отсутствует, о чем свидетельствуют представленный акт, какое-либо оборудование в рамках рассматриваемого дела не изымалось.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
признать Матвееву <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей без конфискации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
ИНН <данные изъяты>
КПП <данные изъяты>
ОКТМО <данные изъяты>
<данные изъяты>
Единый казначейский счет <данные изъяты>
БИК <данные изъяты>
Счет получателя <данные изъяты>
КБК <данные изъяты>
УИН 0.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить в суд по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. 20 лет Победы, 155.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственность, что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течении 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья подпись А.А. Мошев
Копия верна
Судья А.А. Мошев