Решение по делу № 2-3524/2018 от 31.05.2018

Дело №2-3524/2018

Решение

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Кравцовой Ю.Н.,

при секретаре Ткачевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Саратова к Сладкову ФИО5, Коваль ФИО6, третье лицо управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о государственной регистрации перехода права собственности,

установил:

истец обратился в суд с иском к Сладкову В.М., обосновывая свои требования тем, что в соответствии со ст. 40 Конституции РФ на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав, путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленным законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ФЗ от 21.07.2007 № 185 ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов г. Саратова, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом подлежит расселению в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда 2013-2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «город Саратов» от 08.07.2013 № 1347.

Вышеуказанная квартира, находится в собственности Коваль Т.Е. и Сладкова В.М.

В рамках исполнения программы для переселения ответчиков приобретено жилое помещение - квартира площадью 58,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Между комитетом по управлению имуществом г. Саратова и ответчиками заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с п. 1 Соглашения комитет по управлению имуществом
г. Саратова от имени муниципального образования «город Саратов» изымает у собственника, а собственник передает в собственность муниципального образования «<адрес>» жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 4 Соглашения Комитет в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в п. 1 настоящего соглашения, передает в собственность ответчиков, а собственник принимает жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес>.

Комитет по управлению имуществом г. Саратова в управление росреестра по Саратовской области подано заявление о регистрации перехода прав собственности на аварийное жилое помещение.

От ответчиков в регистрационный орган заявлений о регистрации прав не поступало.

На основании вышеизложенного, истец просит признать сделку – соглашение от 27.11.2017 г. заключенное между комитетом по управлению имуществом г. Саратова и Коваль ФИО8, Сладковым ФИО7 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещение, находящегося по адресу: <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной, произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с муниципального образования «Город Саратов» на Коваль ФИО9, Сладкова ФИО10 в равных долях в праве общей долевой собственности и произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Коваль Татьяну ФИО11, Сладкова ФИО12 на муниципальное образование «Город Саратов».

Истец – комитет по управлению имуществом г. Саратова в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики Коваль Т.Е., Сладков В.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Судом установлено, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 52, 8 кв.м. Указанный дом заключением межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащим сносу в рамках реализации ведомственной целевой программы «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах». В рамках исполнения программы переселения для ответчика приобретено жилое помещение площадью 58, 2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Между истцом и ответчиками заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с пунктом 11 Соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Комитет по управлению имуществом <адрес> в Управление Росреестра по <адрес> в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - помещение площадью 52, 8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества приостановлено в связи с отсутствием соответствующего заявления ответчиков.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права.

По своей правовой природе указанное Соглашение аналогично договору мены. В соответствии с пунктом 2 статьи 567 ГК РФ к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявлений сторон договора.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

Поскольку от ответчиков Коваль Т.Е. и Сладкова В.М. в регистрирующий орган заявлений о регистрации прав не поступало, на государственную регистрацию ответчики не являлись, в государственной регистрации сделки и переходе права по Соглашению истцу было отказано.

Согласно пункту 3 статьи 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

признать сделку – соглашение от 27.11.2017 г. заключенное между комитетом по управлению имуществом г. Саратова и Коваль ФИО13, Сладковым ФИО14 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещение, находящегося по адресу: <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной,

произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с муниципального образования «Город Саратов» на Коваль ФИО15, Сладкова ФИО16 в равных долях в праве общей долевой собственности,

произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Коваль ФИО17, Сладкова ФИО18 на муниципальное образование «Город Саратов»..

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Кравцова