№12-117/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г. Прокопьевск 06 июля 2021г.
Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Зарубина Е.П. рассмотрев жалобу Долгачевой А. С. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от 12.05.2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении Долгачевой А.С.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от 12.05.2021 в отношении Долгачевой А.С. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Долгачева А.С., не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области, обратилась в суд с жалобой, мотивируя тем, что из текста обжалуемого постановления следует вывод о ее виновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, а также подлежат исключению из обжалуемого постановления выводы о том, что факт оскорбительных слов со стороны Долгачевой А.С. подтверждается собранными по делу доказательствами - объяснениями Арыкова К.В, свидетеля С.К.А.Б.Е.А., К.Д.В. Просит обжалуемое постановление суда изменить, исключить выводы о виновности Долгачевой А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ
Долгачева А.С., её представитель – З.Д.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержали, указав, что ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности, которые составляют три месяца с момента совершения правонарушения, мировой судья не правомерно в своем постановлении указал выводы о виновности, что противоречит презумпции невинности.
Арыков К.В, его законный представитель Числюк Ж.В. в судебном заседании пояснили, что возражают относительно доводов жалобы Долгачевой А.С., считают, что Долгачева А.С. виновна в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.51 КоАП РФ. Извинений Долгачева А.С. не принесла.
Должностное лицо - прокурор, возбудивший дело об административном правонарушении, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Участники процесса в судебном заедании не возражали о рассмотрении дела в отсутствие лица, возбудившего дело об административном правонарушении.
Выслушав участников процесса, принимая во внимание доводы жалобы, изучив административный материал, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.
В силу ч. 1 ст.30.1 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд. В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, дело проверяется в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором г. Прокопьевска Кемеровской области Салашиным А.А. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Долгачевой А.С. Согласно постановлению прокурора от ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру поступила жалоба от законного представителя несовершеннолетнего Арыкова К.В. – Числюк Ж.В., о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 09.40 часов Долгачева А.С. находясь в помещении учебного класса № 6 школы № 15, расположенной по адресу: <...>, г. Прокопьевска, высказалась в адрес несовершеннолетнего Арыкова К.В. в неприличной форме, чем унизила его честь достоинство. Постановление о возбуждении деда об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ направлено мировому судье судебного участка №6 Рудничного судебного района г. Прокопьевска.
Поскольку срок привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек, мировым судьей по результатам рассмотрения материала по факту совершения Долгачевой А.С. правонарушения, вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Однако, в постановлении суда от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, мировым судьей сделан вывод о том, что «факт оскорбительных слов со стороны Долгачевой А.С. полтверждается собранными по делу доказательствами - объяснениями Арыкова К.В., свидетелей С.К.А., Б.Е.А., К.Д.В.», «Действия Долгачевой А.С., выразившееся в унижении чести и достоинства Арыкова К.В. в неприличной форме, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ», т.е. фактически мировым судьей решен вопрос о виновности Долгачевой А.С. в совершении оскорбительных слов, а также решен вопрос о виновности лица, дело в отношении которого прекращено.
Согласно правовой позиции, изложенной п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует иметь в виду, что в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).
Установив при рассмотрении жалобы такого лица обоснованность выводов юрисдикционного органа, а также правильность исчисления срока давности привлечения к административной ответственности в зависимости от категории дела, судья отказывает в ее удовлетворении и оставляет постановление без изменения. При этом необходимо учитывать, что в названном постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям предусмотренным частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 6 Рудничного судебного района г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении Долгачевой А.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат изменению путем исключения из них указания на то, «факт оскорбительных действий со стороны Долгачевой А.С. подтверждается собранными по делу доказательствами - объяснениями Арыкова К.В., свидетелей С.К.А., Б.Е.А., К.Д.В.», а также исключения выводов о виновности Долгачевой А.С. «выразившиеся в унижении жести и достоинства Арыкова К.В. в неприличной форме, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ (оскорбление).
Исключение данного вывода не может повлечь ухудшение положения лица, в отношении которого вынесено названное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об АП, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Долгачевой А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Рудничного судебного района г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Рудничного судебного района г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ год, вынесенное в отношении Долгачевой А.С., - изменить.
Исключить выводы о том, что «факт оскорбительных действий со стороны Долгачевой А.С. подтверждается собранными по делу доказательствами - объяснениями Арыкова К.В., свидетелей С.К.А., Б.Е.А., К.Д.В.», а также исключения выводов о виновности Долгачевой А.С. «выразившиеся в унижении жести и достоинства Арыкова К.В. в неприличной форме, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ (оскорбление).
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
<...>
<...>