Решение по делу № 2а-893/2016 от 18.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2016 г.                                                                           г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

председательствующего Помулевой Н.А.

при секретаре Стуковой Н.А.

с участием:

заместителя прокурора Нерчинского района Забайкальского края Сахарова И.Н.,

представителя административного истца, по доверенности Протасова Н.В.,

    административного ответчика Кондратьева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

Гражданское дело № 2а-893

по административному иску Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к Кондратьеву С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У с т а н о в и л:

Кондратьев С.В. был осужден Нерчинским районным судом Читинской области 11 апреля 2005 г. за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 15.03.2012г. срок наказания изменён, к отбытию назначено 8 лет 10 месяцев лишения свободы.

В действиях осужденного суд признал наличие рецидива преступлений (ст.18 ч.1 УК РФ).

Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 17 июля 2012 г. было удовлетворено ходатайство Кондратьева С.В. об условно досрочном освобождении на оставшийся неотбытым срок 1 год 3 месяца 8 дней.

27 июля 2012 г. Кондратьев С.В. освобожден из ИК-4 г. Читы и убыл в ..., где проживает по адресу ...

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от    28 сентября 2015 г. в отношении Кондратьева С.В. установлен административный надзор на срок по 24 октября 2021 года включительно и возложены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц; запрещение выезда за пределы Нерчинского района Забайкальского края без уведомления начальника ОМВД России по Нерчинскому району; запрещение пребывания в кафе, барах, в летний период времени в парке отдыха после 22 часов; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время.

09.10.2015 г. Кондратьев С.В. поставлен на учет в ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края.

Начальник ОМВД России по Нерчинскому району Попов Н.В. обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кондратьева С.В. следующими ограничениями: увеличение количества явок с двух до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы г. Нерчинска Забайкальского края без разрешения руководителя ОМВД России по Нерчинскому району (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Протасов Н.В. административный иск поддержал, и просил суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Кондратьеву С.В. административные ограничения следующими ограничениями: увеличение количества явок с двух до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без разрешения руководителя ОМВД России по Нерчинскому району. Необходимость установления в отношении Кондратьева С.В. дополнительных административных ограничений связана с тем, что Кондратьев С.В. за время нахождения под административным надзором совершил восемь административных правонарушений.

Административный ответчик Кондратьев С.В. административный иск не признал, при этом пояснил, что ничего страшного не совершил.

Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск следует удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В суд обратился надлежащий административный истец - начальник ОМВД России по Нерчинскому району.

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, объяснениях представителя административного истца наряду с представленными письменными доказательствами, а так же объяснениями административного ответчика позволяют суду прийти к выводу, что имеются основания к установлению дополнительных административных ограничений Кондратьеву С.В.

Как установлено из материалов дела, решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от    28 сентября 2015 г. в отношении Кондратьева С.В.    установлен административный надзор на срок 6 лет и на период административного надзора возложены ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц; запрещение выезда за пределы ... без уведомления начальника ОМВД России по Нерчинскому району; запрещение пребывания в кафе, барах, в летний период времени в парке отдыха после 22 часов; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время (л.д. 7-9).

09.10.2015 г. Кондратьев С.В. поставлен на учет в ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края (л.д.3).

За время нахождения под административным надзором Кондратьевым С.В. совершены административные правонарушения, предусмотренные:

ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 11).

ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 17-18).

ст. 7.27 КоАП РФ Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации ( л.д.12,13).

ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.10,14,15,16).

По месту жительства (участковым инспектором) Кондратьев С.В. характеризуется отрицательно (л.д. 6).

Анализ представленных доказательств даёт суду основание прийти к выводу, что обращение административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кондратьева С.В. является обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решением суда в отношении Кондратьева С.В. установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц; запрещение выезда за пределы ... без уведомления начальника ОМВД России по Нерчинскому району; запрещение пребывания в кафе, барах, в летний период времени в парке отдыха после 22 часов; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время.

Обратившись в суд с заявлением, административный истец просит суд дополнить установленные в отношении Кондратьева С.В. административные ограничения следующими ограничениями: увеличение количества явок с двух до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы ... без разрешения руководителя ОМВД России по Нерчинскому району.

Указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню таких ограничений.

Обсудив требование административного истца о дополнении ранее установленных Кондратьеву С.В. административных ограничений, принимая во внимание характеризующие данные на административного ответчика, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении Кондратьева С.В. административные ограничения следующими ограничениями:    запрещение выезда за пределы ... без разрешения начальника ОМВД России по Нерчинскому району, органа внутренних дел.

Требование об увеличении количества явок с двух до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания суд находит не целесообразным и считает необходимым увеличить количество явок до трех раз.

По мнению суда, установление в отношении поднадзорного лица указанных дополнительных ограничений будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля, за поднадзорным со стороны органа внутренних дел.

Дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом Кондратьевым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 8 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

               На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.273, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л :

      Административный иск Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к Кондратьеву С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

    Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу Кондратьеву С.В., ***г. рождения, место рождения ..., проживающего по адресу ... (адрес регистрации: ...) следующими административными ограничениями:

- запрещение выезда за пределы ... Забайкальского края без разрешения начальника ОМВД России по Нерчинскому району,

- увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел с двух до трех раз.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

    Председательствующий, судья-

    Решение принято судом 24 августа 2016г.

Не вступило в законную силу.