Решение по делу № 33-5786/2021 от 22.07.2021

Дело № 33-5786/2021 (27RS0001-01-2021-002612-54, судья Крюк А.А.)

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 сентября 2021 года                                 г.Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Гвоздева М.В.,

судей Клименко Е.Г., Верхотуровой И.В.,

при секретаре Андросовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2516/2021 по иску Муромцева Д.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации г.Хабаровска о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, по апелляционной жалобе Муромцева Д.А. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 17 июня 2021 года,

заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения представителя истца Муромцева Д.А. – Ярцева Д.А., представителя администрации города Хабаровска Масловой А.Н.,

у с т а н о в и л а:

Муромцев Д.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска о возложении обязанности предоставления жилого помещения на время реконструкции дома <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления администрации г.Хабаровска от 13.05.2015 №1646 дом <адрес>, в котором семья истца занимала жилое помещение по договору социального найма – квартиру №3, признан непригодным для проживания и подлежащим реконструкции. На период реконструкции на администрацию г.Хабаровска возложена обязанность заключить договоры найма жилых помещений до заключения реконструкции жилого дома, но жилое помещение не было предоставлено. Решением городской комиссии от 22.07.2020 (протокол № 9), истец признан составом семьи (3 человека) малоимущим, в целях постановки на учет по договору социального найма жилого помещения.

Просил с учетом уточнений иска возложить на ответчика обязанность предоставить Муромцеву Д.А. и его несовершеннолетним членам семьи ФИО1 и ФИО2 жилое помещение аналогичной площади ранее занимавшего и заключить договор социального найма (л.д.63).

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 17.06.2021 в удовлетворении исковых требований Муромцева Д.А. отказано.

В апелляционной жалобе Муромцев Д.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы истец ссылается на то, что дом <адрес> признан аварийным и не подлежащим реконструкции. Проживание в указанном доме небезопасно, в связи с чем истец вынужден снимать длительное время жилье.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы администрация г.Хабаровска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность вынесенного судом решения в соответствие с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, дополнительные доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к объектам муниципального жилищного фонда решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991, 6-я сессия 21-й созыв.

Постановлением администрации г.Хабаровска от 13.05.2015 № 1646, с учетом внесения в него изменений постановлением от 16.06.2017 № 1993, многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города поручено организовать работу по отселению жильцов указанного дома в жилые помещения маневренного фонда в срок до 2025 года. Управлению жилищного фонда и приватизации жилья администрации города в срок до 2025 года поручено заключить с гражданами, подлежащими отселению, договоры найма жилых помещений маневренного фонда на период до завершения реконструкции указанного дома.

В соответствии с Адресной программой Хабаровского края, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 № 118-пр, дом <адрес> подлежит расселению до 31.12.2022.

Согласно удостоверению №15 от 1989 года Муромцеву А.Р. на состав семьи 4 человека (Муромцев А.Р., Муромцева Т.Е., Муромцев Д.А., Муромцева И. А.) предоставлено служебное жилое помещение на основании решения Кировского исполкома г.Хабаровска № 67 от 03.02.1989.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 28.06.2019, вступившим в законную силу 06.08.2019, Муромцеву Д.А. отказано в удовлетворении требований о признании нанимателем спорного жилого помещения на условиях договора социального найма и о возложении обязанности по заключению договора социального найма.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 02.06.2020 по иску администрации города Хабаровска семья Муромцевых признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу; <адрес>.

Указанное решение отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 04.12.2020, в удовлетворении иска администрации города Хабаровска, отказано.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Муромцева, суд первой инстанции исходил из того, что Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, на 2019-2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 № 118-пр, согласно которой жилой дом <адрес> включен в данную программу, планируемая дата окончания переселения граждан, проживающих в указанном доме до 31.12.2022, срок расселения многоквартирного дома в настоящее время не наступил, в связи с чем истцы не имеют внеочередного права на предоставления жилья.

Судебная коллегия, отменяя решение суда исходит из следующего.

Жилой деревянный дом из бруса №19, 1935 года постройки по <адрес> включен в перечень многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2017 и подлежащих расселению в рамках адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 № 118-пр.

По данным технического учета двухкомнатная квартира <адрес> составляет общую площадь 47 кв.м.

Частью 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-Ф «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или, с согласия в письменной форме этих граждан, в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.         Под переселением граждан из аварийного жилищного фонда в п. 3 ст. 2 данного федерального закона понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьей 32 и 86, частей 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Согласно статье 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно части 1 и части 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 следует, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

При рассмотрении настоящего дела установлены непригодность спорного жилого помещения, семья Муромцевых представила доказательства, что относятся к категории граждан, объективно нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем заявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 июня 2021 года отменить и принять новое решение.

Исковые требования Муромцева Д.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации города Хабаровска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию города Хабаровска предоставить Муромцеву Д.А. из муниципального жилищного фонда благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта - города Хабаровска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 47 кв.метров, соответствующее установленным требованиям, находящееся в черте города Хабарвоска, на условиях договора социального найма, на состав семьи из трех человек: Муровцева Д.А., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

председательствующий                        

судьи