Решение по делу № 12-13/2018 (12-955/2017;) от 25.10.2017

Дело № 12-13/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2018 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Новикова И.С.,

при секретаре судебного заседания Хлебове А.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Шерстова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Шерстова Алексея Васильевича о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 31.05.2017г. старшим инспектором по ИАЗ отделения обработки информации отдела обработки информации и обеспечения исполнений постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Огородниковым А.В., Шерстов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа.

25.10.2017г. Шерстов А.В. подал в суд жалобу на постановление по делу об административном правонарушении и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу. Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы мотивировал тем, что до 19.10.2017г. ему не было известно о вынесенном в отношении него постановлении. О том, что данное постановление было вынесено, Шерстову А.В. стало известно, когда он получил электронное уведомление об аресте судебным приставом-исполнителем денежных средств и списании со счета. В этот же день Шерстов А.В. получил копию постановления у судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании Шерстов А.В. доводы ходатайства о восстановлении срока поддержал.

Представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых просил в удовлетворении ходатайства отказать. В обоснование возражений указано на то, что копия обжалуемого постановления была направлена по адресу, который указан при постановке на регистрационный учет транспортного средства. Постановление было возвращено в адрес административного органа с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения».

Суд, выслушав объяснения, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано, также после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления должностного лица от 31.05.2017 г. направлена Шерстову А.В. заказным письмом по адресу, указанному им при регистрации транспортного средства: <адрес>

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом были приняты надлежащие меры по направлению Шерстову А.В. копии постановления от 31.05.2017г. года и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование этого постановления.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно данным отслеживания почтовых отправлений сайта Почты России, 23.07.2017г. указанное письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения

Таким образом, срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ на обжалование постановления должностного лица истекал 02.08.2017г.

Указанное постановление обжаловано Шерстовым А.В. в суд – 25.10.2017 г. т.е. с пропуском, установленного для обжалования срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока обжалования постановления суду не представлено. Напротив, представленные в суд административные материалы подтверждают направление копии постановления Шерстову А.В.

Независимым от административного органа учреждением – ФГУП «Почта России» представлены сведения о направлении заказной корреспонденции из административного органа в адрес Шерстова А. В.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление вступило в законную силу 03 августа 2017 года, с учетом разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5.

Разрешая ходатайство Шерстова А.В. о восстановлении срока обжалования названного постановления, судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования, поскольку несвоевременное получение копии постановления не может быть признано в качестве уважительной причины к восстановлению срока его обжалования.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, восстановление срока обжалования является правом, а не обязанностью судьи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для восстановления заявителю процессуального срока на подачу жалобы не имеется, поскольку ходатайство не содержит доказательств уважительности причин пропуска срока и свидетельствующих об отсутствии объективной возможности своевременно обжаловать постановление должностного лица в компетентный суд.

Руководствуясь статьями 30.3 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

В удовлетворении ходатайства Шерстова Алексея Васильевича о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, отказать.

Жалобу Шерстова Алексея Васильевича на указанное постановление возвратить без рассмотрения по существу.

Судья (подпись) И.С. Новикова

Подлинник хранится в деле №12-13/2018 Ленинского районного суда г. Новосибирска