№ 16-44/2022 (№ 16-4152/2021)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Владивосток 13 января 2022 года
Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Хазеевой Е.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 11 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Хабаровского края от 2 апреля 2021 года и решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 1 ноября 2021 года в отношении Хазеевой Елены Гумаровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением мирового судьи судебного участка № 11 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Хабаровского края от 2 апреля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 1 ноября 2021 года, Хазеева Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, Хазеева Е.Г. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ (здесь и далее приведены нормы в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) установлено, что неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ от 21 июля 1997 года) судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в частности: обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел.
Законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 14 Федерального закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997 года).
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В связи со складывающейся санитарно-эпидемиологической обстановкой по распространению новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», распоряжением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года №120-рп «О введении режима повышенной готовности» Правительством Хабаровского края в постановлении от 28 августа 2020 №364-пр постановлено до особого распоряжения сохранить ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе в федеральных государственных органах и их территориальных органах, государственных органах Хабаровского края, органах местного самоуправления муниципальных образований края (пункт 2.1)
Приказом председателя Индустриального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 18 января 20021 года № 3 «О режиме работы суда» в целях противодействия распространению на территории Хабаровского края новой коронавирусной инфекции (COVID), на основании постановления Президиума Судей Хабаровского края от 15 октября 2020 года № 313 установлена, среди прочего, обязательность использования в здании суда средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в течение всего периода времени нахождения во всех помещениях суда (судебных участков мировых судей).
По делу установлено, что 10 февраля 2021 года в 16 часов 30 минут, Хазеева Е.Г., находясь в помещении Индустриального районного суда города Хабаровска Хабаровского края по адресу: <адрес>, не использовала должным образом средство индивидуальной защиты (маску), тем самым нарушила установленный в суде порядок и правила поведения, предусмотренные требованиями режима повышенной готовности на территории Хабаровского края и приказом председателя суда № 3 от 18 января 20201 года «О режиме работы суда», на неоднократные требования судебного пристава по ОУПДС о прекращении нарушения правил поведения в суде Хазеева Е.Г. не реагировала, тем самым не исполнила законные распоряжения судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.
Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и судами обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом судебного пристава по ОУПДС (л.д. 3), объяснением ФИО7 (л.д. 4), объяснением ФИО8 (л.д. 5), приказом о режиме работы (л.д. 6), видеозаписью (л.д. 8), показаниями в суде второй инстанции свидетелей ФИО8 ФИО7 должностного лица Ванюкова В.В., и другими представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние Хазеевой Е.Г., допустившей описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по части 2 статьи 17.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов.
Приведенные заявителем жалобы доводы, не содержащие правовых аргументов, сводятся к иному субъективному восприятию обстоятельств дела, причин, вследствие которых Хазеева Е.Г. не исполнила законные распоряжения судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.
Все заявленные Хазеевой Е.Г. ходатайства были разрешены по существу в ходе рассмотрения дела судом. Видеозапись, которая осуществлялась в ходе составления протокола по делу об административном правонарушения, приобщена к материалам дела и возможность ознакомления с указанным доказательством обеспечена.
Представленная видеозапись была исследована судами.
Запись с камеры видеонаблюдения холла первого этажа Индустриального районного суда города Хабаровска за 10 февраля 2021 года, об ознакомлении с которой Хазеева Е.Г. ходатайствовала в ходе дачи объяснений после ознакомления с протоколом по делу об административном правонарушении, была истребована судом (л.д.80). Возможность получения указанного доказательства отсутствовала (л.д. 83).
Довод о допущении существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу на стадии его возбуждения был предметом тщательной проверки судьи районного суда и обоснованно отклонен по приведенным в судебном акте от 1 ноября 2021 года подробным мотивам.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 17.3 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Хазеевой Е.Г. к административной ответственности соблюдены.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л а:
постановление мирового судьи судебного участка № 11 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Хабаровского края от 1 ноября 2021 года в отношении Хазеевой Елены Гумаровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Хазеевой Е.Г. - без удовлетворения.
Судья
Девятого кассационного суда
общей юрисдикции Е.В. Королева