Решение по делу № 2а-354/2017 от 09.08.2017

Дело №а-354/2017    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 августа 2017 года

Южский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Семибратова В.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> Дорохова Д.И.,

при секретаре Часовских Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению исправительной колонии №2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении Зимина С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 21 октября 2017 года,

У С Т А Н О В И Л :

Ранее судимый Зимин С.В. был осуждён 20 декабря 2000 года Фурмановским городским судом Ивановской области по п.«в» ч.2 ст.132 УК РФ к 11 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобождён 21 октября 2011 года по отбытии срока наказания.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 12 сентября 2011 года в отношении Зимина С.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, который был прекращён в связи с осуждением Зимина С.В.

Зимин С.В. осуждён 22 мая 2017 года Фурмановским городским судом Ивановской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 22 мая 2017 года, окончание - 21 октября 2017 года.

Исправительная колония №2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области (в лице врио начальника ИК-2 Дьякова А.В.) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого Зимина С.В. административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за преступление небольшой тяжести, мотивируя это тем, что ранее ему устанавливался административный надзор на срок 8 лет, который был прекращён, поскольку Зимин С.В. был осуждён по ч.2 ст.314.1 УК РФ (Неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений). Находясь с 22.05.2017 в СИЗО-1 г. Иваново, допустил три нарушения режима содержания под стражей. В ИК-2 с. Талицы Южского района отбывает наказание с 27.06.2017, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает. К работам по благоустройству колонии относится положительно. Вину по приговору суда признал, исполнительных листов не имеет. Администрация ИК-2 характеризует осуждённого отрицательно. Административный истец просит установить Зимину С.В. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц; запретить выезжать за пределы Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Представитель административного истца – ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Врио начальника ИК-2 Дьяков А.В. представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя администрации исправительного учреждения, заявленные исковые требования об установлении административного надзора осужденному Зимину С.В. поддержал.

При назначении дела к слушанию суд учёл мнение Зимина С.В., который не изъявил желания участвовать в судебном заседании, известив осуждённого о времени и месте рассмотрения дела без его участия. До начала судебного разбирательства по делу каких-либо ходатайств и (или) письменного отзыва от Зимина С.В. в суд не поступило, свою позицию по существу заявленного иска до сведения суда осуждённый не довел.

Прокурор Дорохов Д.И. административный иск ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Зимина С.В. считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав прокурора, изучив материалы административного и личного дел осуждённого, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. При этом в отношении данной категории лиц, согласно ст.5 указанного закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из обвинительного приговора Фурмановского городского суда Ивановской области от 22 мая 2017 года, по которому Зимин С.В. отбывает уголовное наказание, следует, что он, находясь на основании решения Кировского районного суда г. Кемерово от 12 сентября 2011 года под административным надзором, неоднократно не соблюдал административные ограничения, в связи с чем, был осуждён по ст.314.1 ч.2 УК РФ.

Таким образом, судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 20 декабря 2000 года, в котором имеется указание на наличие в действиях осуждённого за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п.«в» ч.3 ст.132 УК РФ, Зимина С.В. особо опасного рецидива преступлений, а также по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 22 мая 2017 года, согласно которого Зимин С.В. осуждён за преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ (относящееся к категории преступлений небольшой тяжести), у административного ответчика не сняты и не погашены, по последнему приговору административный ответчик отбывает уголовное наказание. При этом, судимость по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 20 декабря 2000 года, наказание по которому Зимин С.В. отбыл 21 октября 2011 года погашается 21.10.2019, а судимость по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 22 мая 2017 года погасится по истечении трёх лет после отбытия им назначенного данным приговором наказания, то есть позже на 1 год.

В связи с изложенным, у суда имеются предусмотренные п.2 и п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ основания для установления осуждённому административного надзора, поскольку Зимин С.В. осуждён за особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, а также, поскольку он совершил преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.

Поскольку согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №63-ФЗ от 13.06.1996) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, а именно к этой категории преступлений относятся ч.2 ст.314.1 УК РФ, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания, административный надзор Зимину С.В. подлежит установлению на указанный срок.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в п.26 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопроса, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Учитывая изложенное, основанием для назначения административного надзора Зимину С.В. является факт совершения им преступления небольшой тяжести (ч.2 ст.314.1 УК РФ) в период нахождения под административным надзором. Поскольку окончание срока административного надзора равному в данном случае сроку погашения судимости за преступление небольшой тяжести, приходится на 21 октября 2020 года, административный надзор административному ответчику надлежит установить на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить Зимину С.В. административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступление небольшой тяжести.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. Кроме этого, обязательным также является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

Из материалов личного дела осуждённого следует, что Зимин С.В. в период нахождения в следственном изоляторе №1 г. Иваново в мае 2017 года трижды нарушал режим отбывания наказания, в связи с чем, на него были наложены два взыскания в виде выговора и одно взыскание – водворение в карцер на срок 2 суток. В период отбывания наказания в ИК-2 с. Талицы Южского района Зимин С.В. нарушений режима не допускал, взысканий и поощрений не имел. Из представленной суду характеристики от 18.07.2017 на осуждённого следует, что мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам он посещает. Требования режима не нарушает. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. В коллективе осуждённых уживчив, в конфликтах не замечен, отношения поддерживает с осуждёнными характеризующимися как положительно, так и отрицательно. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится положительно. Исполнительных листов не имеет, имеет семью, из приговора Фурмановского городского суда Ивановской области от 22 мая 2017 года следует, что на дату осуждения Зимин С.В. имел регистрацию и проживал в городе Фурманов. Вину по приговору суда признал. В целом администрацией исправительного учреждения осуждённый характеризуется отрицательно.

Учитывая характеризующие личность осужденного данные в период отбытия им уголовного наказания, в том числе, наложенные в следственном изоляторе №1 г. Иваново взыскания, отсутствие поощрений, характеризующие данные, суд считает чрезмерным предложенное администрацией ИК-2 количество явок ответчика на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения), полагая возможным снизить их число до трёх, поскольку это количество явок обеспечит действенный контроль за его поведением.

Поскольку судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за которое Зимин С.В. был осуждён приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 20 декабря 2000 года, не погашена, суд считает необходимым установить адинистративному ответчику такое административное ограничение, как запрет на выезд за пределы территории Фурмановского муниципального района Ивановской области, где он проживал до осуждения. При этом, оснований для установления административному ответчику других административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Зимина С. В. удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Зимина С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года (срок погашения судимости за преступление небольшой тяжести).

Начало срока административного надзора Зимину С.В. исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания или фактического нахождения), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Зимину С.В. административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации в установленные указанным органом дни; запрета на выезд за пределы территории Фурмановского муниципального района Ивановской области

Разъяснить Зимину С.В. обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства (пребывания или фактического нахождения) после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись Семибратов В.Н.