Решение по делу № 2-1092/2015 от 23.03.2015

№2-1092/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2015 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г.,

при секретаре Барковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДКИ к Жилищному управлению Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ДКИ обратилась в суд с иском к Жилищному управлению Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что с .... зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. Согласно домовой книги собственником вышеуказанного дома являлось МСУ № 6, которое в настоящее время значится как ООО СК «Астраханский автомост». ООО СК «Астраханский автомост» не передало принадлежащие ему жилые помещения на баланс муниципального образования «<адрес>». Истец решил реализовать свое право на участие в приватизации, в связи с чем вынужден обратиться в суд. Просит признать за ДКИ право собственности на <адрес>, общей площадью .... кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ДКИ не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель РСМ, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Жилищного управления Администрации <адрес> в судебном заседании участия не принимали, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку являются ненадлежащим ответчиком, ввиду того, что спорное жилое помещение не является объектом муниципального имущества.

Представитель третьего лица ООО СК «Астраханский автомост» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в деле имеется отзыв, считают требования истца правомерными, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Закона РФ " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", судам подведомственны дела, возникающие, в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьями 2 и 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящихся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным законодательством.

Целью указанного выше закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Статьей 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом.

Исходя из данного конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

В силу ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в <адрес> зарегистрирована ДКИ, используя жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ, обеспечивая сохранность жилого помещения, поддерживая надлежащее состояние жилого помещения. Лица, имеющие право участие в приватизации указанного жилого помещения, и не отказавшиеся от участия в приватизации квартиры судом не установлены.

Из письма Управления муниципального имущества администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что спорная квартира не является объектом собственности муниципального образования "<адрес>" и в реестре муниципального имущества <адрес> не значится.

За время проживания в квартире истец пользуется правами и несет обязанности нанимателя жилого помещения.

Согласно технического паспорта, составленного ООО «Саратовское бюро технической инвентаризации и оценки имущества" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ. <адрес> квартиры составляет .... кв.м., жилая площадь – .... кв.м.

В соответствии со справкой Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» истец ранее в приватизации не участвовала.

Согласно сообщения об отсутствии в ЕГРП запрашиваемой информации от ДД.ММ.ГГГГ № данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества- <адрес>, отсутствуют.

В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Истец не имеет возможности реализовать свое право на участие в приватизации, поскольку жилое помещение не принято в муниципальную собственность.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение права гражданина на приватизацию жилого помещения не отвечает ни одной из указанных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целей и потому является недопустимым.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие регистрации собственности на спорный объект, наличие в установленном законом порядке регистрации перехода права собственности, не может влиять на жилищные права истца, не может ставить истца в зависимость для реализации ее права на приватизацию занимаемого жилого помещения на законных основаниях.

При вынесении решения суд учитывает также то обстоятельство, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Учитывая то обстоятельство, что занимаемое истцом жилое помещение не относятся к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и ранее истец не участвовала в приватизации жилых помещений, а также то, что вышеизложенные обстоятельства создают препятствия в реализации прав истца на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения, суд приходит к убеждению об обоснованности и законности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ДКИ к Жилищному управлению Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ДКИ право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью .... кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.

Мотивированный текст решение изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Д.Г. Мухтарова

Решение на момент опубликования не вступило в законную силу