Дело № 5-400/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Коряжма 26 мая 2020 года
Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Шевелёв Сергей Валентинович, рассмотрев в помещении Коряжемского городского суда по адресу г. Коряжма Архангельской области, ул. Кутузова, д. 4, материалы дела об административном правонарушении в отношении
Дорофеева А. И., <данные изъяты>,
- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Дорофеев А.И. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
18.05.2020 года около 20 часов 00 минут Дорофеев А.И. находился по адресу г. Коряжма, ул. Набережная им. Н. Островского, около д. 11, покинув место своего проживания - <адрес>, не в целях, указанных в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.
В судебное заседание Дорофеев А.И., не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Неявка Дорофеева А.И. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению материала, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие.
Вина Дорофеева А.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, собранными по делу, в частности:
- протоколом об административном правонарушении от 26 мая 2020 года по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ;
- рапортом полицейского взвода ОР ППСП ОМВД России «Котласский» Баландина С.П., о том, что им совместно с полицейским Масловым И.О. 18 мая 2020 года в отношении Дорофеева А.И. были составлены протоколы об административном правонарушении по ст. ст. 19.3, 20.20 ч.1 КоАП РФ, при этом было установлено, что Дорофеев А.И. покинул место своего проживания не в целях, указанных в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у;
- объяснениями Дорофеева А.И. от 18 мая 2020 года, где он не отрицал, что покинул место своего проживания с целью употребления со своим другом спиртных напитков, был задержан сотрудниками полиции около д. 11 по ул. Набережная в г. Коряжма. С Указом Губернатора Архангельской области № 28-у знаком.
Приведённые доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Дорофеева А.И. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В соответствии с подпунктами «м», «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.Во исполнение указанных положений Закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) 17 марта 2020 года Губернатором Архангельской области издан Указ № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» согласно п. 1 которого на территории Архангельской области с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года до особого распоряжения введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В п. 2 Указа от 17.03.2020 № 28-у (в редакции указов Губернатора Архангельской области от 03.04.2020 № 44-у, от 13.04.2020 №50-у, от 20.04.2020 №56-у, от 29.04.2020 №62-у, от 10.05.2020 №67-у, от 12.05.2020 №68-у), гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в подпунктах 1-15 настоящего пункта.
Как следует из материалов дела, Дорофеев А.И. покинул место своего проживания не целях, указанных в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.
При таких обстоятельствах действия Дорофеева А.И. квалифицирую по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет 3 месяца и на момент рассмотрения дела не пропущен.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело подсудно Коряжемскому городскому суду.
Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, иные обстоятельства, а также данные о личности Дорофеева А.И., считаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Дорофеева А. И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и НАО (УМВД по Архангельской области), ИНН/КПП 2901071427/290101001, расчётный счёт 40101810500000010003. Банк получателя: Отделение Архангельск, БИК 041117001, Код ОКТМО: 11708000, КБК: 18811601201010601140, УИН 18880429200294943520.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Шевелёв