Решение по делу № 2-1598/2022 (2-10316/2021;) от 19.11.2021

Дело № №-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Краснодар                                 16 июня 2022 г.

    Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

    председательствующего судьи         Исаковой Н.И.

    при секретаре                 ФИО4,

    с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности № от 11.01.2019г., ответчика ФИО2,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о защите персональных данных,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском ФИО2 о защите персональных данных.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО2 осуществила запрос в отношении ФИО1, которая не уполномочивала ФИО2 собирать, истребовать, использовать информацию, касающуюся ее. Учитывая требования закона «О персональных данных», информация о персональных данных доверителя может быть получена не любым адвокатом, а только адвокатом, представляющим его интересы по соглашению, но не в отношении третьих лиц, которым является ФИО1 Следовательно, предоставление сведений, относящихся к персональным данным, по адвокатскому запросу федеральным законодательством не предусмотрено. ФИО2 нарушены требования ФЗ № «О персональных данных». Запрос адвоката № от 08.11.2018г. в отношении третьего лица и ответ оператора ФИО3 № г. Краснодара на этот «незаконный запрос» осуществлены в нарушение федеральных законов и Конституции РФ, что означает, что и «незаконный запрос» и «незаконный ответ оператора» являются недопустимыми доказательствами. Также отсутствует в доверенности от ФИО6 на имя ФИО2 право делать опросы в образовательные заведения г. Краснодара в отношении своей доверительницы ФИО6 Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит признать незаконными действия ФИО11 по осуществлению запроса о персональных данных в отношении третьего лица ФИО1 Признать недействительным запрос о персональных данных от ФИО11, осуществленный в отношении персональных данных третьего лица ФИО1

В судебном заседании истец и его представитель уточнили исковые требования. Просят суд признать не возникшим право у ответчика адвоката ФИО2 осуществлять адвокатский запрос от ДД.ММ.ГГГГ в отношении персональных данных (имущественных сведений) третьего лица ФИО1, которая не выдавала адвокату ФИО2 своего согласия на сбор, обработку и распространение своих персональных данных. Признать незаконным адвокатский запрос от ДД.ММ.ГГГГ адвоката ФИО2 в отношении персональных данных (имущественных сведений) третьего лица ФИО1, которая не выдавала адвокату ФИО2 своего согласия на сбор, обработку и распространение своих персональных данных. Дали пояснения, аналогичные изложенным в тексте искового заявления и дополнениям к нему.

Ответчик в судебном заседании против требований иска в уточненной редакции возражала. Указала, что, выполняя поручение своей доверительницы, не истребовала и не распространяла персональные данные в отношении ФИО1, а осуществляла сбор доказательств и сведений, относящихся к предмету судебного спора. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для защиты прав.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, защиту своей чести и доброго имени.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (статья 24 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В развитие названных конституционных положений в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, принят Федеральный закон "О персональных данных" от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ «О персональных данных», регулирующий отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления муниципальными органами, юридическими лицами, физическими лицами (часть 1 статьи 1, статья 2 Закона «О персональных данных»).

Данный Закон определяет принципы и условия обработки персональных данных, права субъекта персональных данных, права и обязанности иных участников правоотношений, регулируемых этим законом.

Согласно статьи 3 ФЗ №152-ФЗ «О персональных данных» персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

Как установлено судом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята в члены Краснодарской краевой коллегии адвокатов (переименована в Адвокатскую Палату Краснодарского края), ей присвоен статус адвоката Адвокатской Палаты Краснодарского края.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО6 заключен договор оказания юридических услуг №, по которому ФИО2 обязалась оказать юридические услуги ФИО6 в Прикубанском районном суде г. Краснодара по I инстанции и в Краснодарском краевом суде по II инстанции, в Президиуме Краснодарского краевого суда, в Верховном суде Российской Федерации (в случае необходимости) по ведению гражданского дела №.

Так, при ознакомлении с материалами гражданского дела № ФИО2 выяснила, что ФИО1 предоставила в суд справку от ДД.ММ.ГГГГ за подписью и.о. ФИО3 № ФИО7 о том, что список лиц от средней школы № г. Краснодара по предоставлению садовых участков в садоводческом товариществе «Роднички» <адрес> г. Краснодара частично изменялся, в частности, вместо ФИО8 в 1989 году включена была ФИО1, что отражено в Приложении № к Решению №.25 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> СНД. А также выписку от ДД.ММ.ГГГГ за подписью и.о. ФИО3 № ФИО7 из решения профсоюзного комитета средней школы № г. Краснодара по списку с изменениями и дополнениями от СШ № г. Краснодара к Приложению № к Решению №.25 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> СНД «О предоставлении садовых участков на землях совхоза «Октябрьский».

В процессе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ адвокат обратилась к ФИО3 № г. Краснодара ФИО9 с адвокатским запросом №, в котором просила сообщить, соответствуют ли действительности указанные документы, предъявленные в суд стороной истца. Кроме того, просила предоставить заверенные надлежащим образом копии документов (при условии наличия на хранении подлинных экземпляров).

Согласно ст.7 ФЗ №152-ФЗ лица, имеющие доступ к персональным данным, обязаны не передавать информацию третьим лицам без согласия на то субъектов персональных данных.

Между тем, Федеральный закон №152-ФЗ принят ДД.ММ.ГГГГ, в то время как запрашиваемые ответчиком сведения имели место задолго до принятия указанного закона. Соответственно, субъекты персональных данных не могли дать согласие на распространение сведений о них, поскольку на дату принятия Постановления (1988) и составления списков-приложений к ним такого закона не существовало.

Из ответа ФИО3 № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что справка от ДД.ММ.ГГГГ и выписка от ДД.ММ.ГГГГ за подписью и.о. ФИО3 № ФИО7 не соответствуют действительности, выданы ошибочно в её отсутствие. Предоставить заверенные копии Списка от средней школы № г. Краснодара на получение садово-огороднических участков с дополнениями и изменениями, а также Решения профсоюзного комитета средней школы № г. Краснодара по списку с изменениями и дополнениями от СШ № г. Краснодара к Приложению № к Решению №.25 от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов «О предоставлении садовых участков на землях совхоза «Октябрьский» не представляется возможным в связи с отсутствием в ФИО3 № г. Краснодара подлинных экземпляров указанных документов.

Согласно ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:

1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;

2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;

3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.

Из буквального толкования статей 6, 6.1 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ следует, что, заключив соглашение об оказании юридической помощи, доверитель предоставил адвокату право направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации адвокатский запрос по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.

При этом, по смыслу пункта 3 части 1 статьи 6 ФЗ №152-ФЗ обработка персональных данных, осуществляемая в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах, не требует согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ N 173-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в силу непосредственного действия названной конституционной нормы любая затрагивающая права и свободы гражданина информация (за исключением сведений, содержащих государственную <данные изъяты>, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью) должна быть ему доступна, при условии, что законодателем не предусмотрен специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N3-11 Конституция Российской Федерации предусматривает разные уровни гарантий и разную степень возможных ограничений права на информацию, исходя из потребностей защиты частных и публичных интересов. Однако согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации данное право может быть ограничено исключительно федеральным законом. Причем законодатель обязан гарантировать соразмерность такого ограничения конституционно признаваемым целям его введения.

Таким образом, доказательств тому, что сведения, содержащиеся в предоставленном ответе на адвокатский запрос, отнесены законом к информации с ограниченным доступом, суду не представлено.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 288 (далее - Приказ) утверждены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса (далее - Требования) и рекомендуемый образец адвокатского запроса, который содержится в приложении N 1 к Требованиям (далее - Приложение N 1).

Пункт 5 раздела II "Порядок оформления адвокатского запроса" Требований предусматривает перечень необходимых данных, которые должен содержать адвокатский запрос, в том числе реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности (номер, дата выдачи ордера, либо доверенности, либо дата заключения соглашения) (подпункт 5); фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или полное (сокращенное) наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат. Процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (последние - при участии адвоката в конституционном, гражданском, арбитражном, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях) (подпункт 11); указание на запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах; при необходимости - обоснование получения запрашиваемых сведений (подпункт 12).

Аналогичные указания содержит и Приложении N 1.

Указание в адвокатском запросе сведений о процессуальном положении лиц, номера дела, суть требований (при участии адвоката в гражданском судопроизводстве), а также изложение сведений, которые уже содержатся в документах, выданных ФИО3 №, соответствует указанному нормативному акту (подпункт. 12 Требований) и не нарушает нормы Закона о персональных данных.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень сведений конфиденциального характера, который является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

В оспариваемом адвокатском запросе № от ДД.ММ.ГГГГ не содержится фактов, событий и обстоятельств частной жизни ФИО1 или других персональных данных, которые не были известны ФИО3 № до получения адвокатского запроса.

Поскольку адвокат обязан сохранять адвокатскую <данные изъяты>, (ст. 8 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"), то предоставление адвокату запрошенных им сведений и документов не противоречит целям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных", поскольку не влечет нарушения прав на защиту неприкосновенности частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>.

Таким образом, направление адвокатского запроса с целью сбора доказательств соответствует профессиональной деятельности адвоката и надлежащему исполнению своих обязательств перед ФИО6, возникающих из договора об оказании ей юридической помощи.

Сведения, касающиеся оспаривания принадлежности земельных участков, судом не принимаются, поскольку не имеют правового значения для разрешения настоящего дела о защите персональных данных.

В данной связи суд не усматривает правовых оснований для вынесения решения в пользу истца.

Кроме того, стороной истца заявлено о пропуске срока исковой давности, между тем, в соответствии cо ст. 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных и других нематериальных благ, кроме случаев предусмотренных законом. Таким образом, в настоящем споре срок исковой давности не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о защите персональных данных - отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.

    Судья Ленинского

    районного суда г. Краснодара                             Н.И.Исакова

    Мотивированное решение изготовлено 20.06.2022г.