Решение по делу № 2а-720/2021 от 09.03.2021

УИД: 23RS0057-01-2021-000867-93

К делу №2а-720/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск                                26 марта 2021 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                        Куликовского Г.Н.,

секретаря                                    Алейниковой А.В.,

с участием представителя административного истца                Щегловского М.В.,

административного ответчика                            Михайлюкова Д.В.,

помощника прокурора Усть-Лабинского района                Ташу А.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району к Михайлюков Д.В. об установлении административного надзора, в порядке главы 29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края обратился начальник Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Михайлюков Д.В. В обоснование искового заявления указал, что Михайлюков Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, ст-ца Новолабинская, <адрес>, осуждён: 03 ноября 2020 года мировым судьёй судебного участка №222 Усть-Лабинского района Краснодарского края по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Ранее, 08 июля 2015 года Михайлюков Д.В. был осужден Усть-Лабинским районным судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 167, ч. 2 ст. 318, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях осужденного приговором суда от 08 июля 2015 года установлено совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

20 ноября 2018 года решением Усть-Лабинского районного суда в отношении Михайлюков Д.В. был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Усть-Лабинского районного суда от 08 июля 2015 года, то есть, до 29 декабря 2026 года.

Административный надзор был прекращен в связи с отбыванием Михайлюков Д.В. наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю, откуда он был освобожден 02 марта 2021 года.

Начальник Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району просил установить административный надзор в отношении Михайлюкова Д.В. на срок погашения судимости по приговору Усть-Лабинского районного суда от 08 июля 2015 года, то есть до 29 декабря 2026 года, установив ему следующие ограничения: 1) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, за исключением времени нахождения на рабочем месте; 4) запретить пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние лица (детские сады, школы, центры и т.п.); 5) запретить посещения (пребывание) в увеселительных заведениях (бары, рестораны).

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить его в полном объеме.

Осуждённый Михайлюков Д.В. в судебном заседании исковые требования признал частично, просил исключить запрет на его пребывание во всех учебных заведениях, поскольку у него имеется несовершеннолетняя дочь.

Помощник прокурора Усть-Лабинского района в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1, Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Михайлюков Д.В. не относится к лицам, указанным в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор прекращается по следующим основаниям осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

При этом, как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от №15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку судом установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор был прекращен в связи с тем, что Михайлюков Д.В. был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу, что в отношении Михайлюков Д.В. имеются основания для установления административного надзора.

Суд считает необходимым установить административный надзор Михайлюков Д.В. на срок погашения судимости по приговору Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 08 июля 2015 года с ограничениями указанными в административном исковом заявлении, за исключением запрета нахождения в детских и учебных заведениях.

Руководствуясь ст. 4, ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району к Михайлюков Д.В. об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Михайлюков Д.В., гражданина РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 08 июля 2015 года, то есть, до 29 декабря 2026 года, установив ему следующие административные ограничения:

1) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

4) запретить посещения (пребывание) в увеселительных заведениях (бары, рестораны).

Контроль за исполнением решения возложить на Отдел МВД по <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел.

Копию решения незамедлительно направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись         (Куликовский Г.Н.)

Судья Усть-Лабинского

районного суда             Г.Н. Куликовский