26 декабря 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Лазарева М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Украина Оленберга Юрия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Казахстан, не имеющего регистрации на территории РФ, без определенного места жительства на территории РФ, не работающего,
У С Т А Н О В И Л:
В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, в котором изложены следующие обстоятельства.
25.12.2017 года примерно в 17:30 по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Украина, Оленбергом Юрием Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (90 суток из 180 суток), а именно, въехав в Россию 16.10.2014 года, Оленберг Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115-2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Оленберг Ю.И. вину в содеянном признал, пояснил, что въехал в Российскую Федерацию 16 октября 2014 года. В октябре 2015 года получил свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации сроком до 17 ноября 2016 года, впоследствии срок действия свидетельства продлил до 17 ноября 2017 года. По истечении срока действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не имел возможности продлить срок в связи с отсутствием денежных средств.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Оленберга Ю.И., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115- ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что 25.12.2017 года примерно в 17:30 по адресу: <адрес> установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Украина, Оленбергом Юрием Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно, Оленберг Ю.И. вьехал в Российскую Федерацию 16 октября 2014 года. УФМС России по Иркутской области 15.10.2015 года Оленбергу Ю.И. было выдано свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации сроком до 17 ноября 2016 года. Впоследствии срок действия свидетельства был продлен до 17 ноября 2017 года. По истечению срока действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ Оленберг Ю.И. территорию Российской Федерации не покинул.
Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что вина Оленберга Ю.И. в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 25.12.2017 г., рапортом сотрудника полиции, сведениями из ФМС АС ЦБДУИГ, пояснениями Оленберга Ю.И.
Суд считает возможным положить в основу постановления вышеуказанные доказательства, так как они соответствуют установленным обстоятельствам, собраны в соответствии с требованием закона.
Суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, который в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание Оленбергом Ю.И.своей вины в совершенном правонарушении.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении Оленбергу Ю.И. наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КРФ об АП исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
С учетом всех обстоятельств дела суд полагает необходимым назначить Оленбергу Ю.И. наказание в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание Оленберга Ю.И. следует осуществлять в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское», находящемся по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Оленберга Юрия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание Оленберга Юрия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское», находящемся по адресу: <адрес>.
Исполнение настоящего постановления в части доставления Оленберга Юрия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» поручить отделу судебных приставов Ленинского района г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области.
Штраф оплатить по реквизитам: р/с №, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, получатель: УТ МВД России по СКФО, БИК №, ИНН №, КПП №, КБК №, ОКТМО №, л/с №, наименование платежа: Административный штраф.
Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
Судья