УИД № 44RS0001-01-2024-007217-24
Дело № 2-3847/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 сентября 2024 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе
председательствующего судьи Комиссаровой Е.А..
при секретаре Приказчиковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности,
установил:
Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим заявлением, в обоснование требований указано, что Комиссией МУП города Костромы «Костромагорводоканал» произведен осмотр и обследование объектов по адресам: город Кострома, улица Проселочная, д.26 (детский сад), улица Почтовая, д. 12 (детский сад), мкр. Черноречье, д. 10 (детский сад), улица Осыпная, от колодца в районе дома №35/42 до колодца в районе дома №15/42, проезд Новоселов, д.2-13 (детский сад), улица Никитская, д. 106 б (детский сад), улица Никитская, д. 106 а (лицей), улица Дружбы, д.27/11 (детский сад), улица Гагарина, д. 3, улица Березовая Роща, д. 19 (детский сад), Рабочий проспект, д. 71-а (детский сад), улица Рабочая 7-я, д.41 (детский сад), улица Проселочная, д. 26, улица Почтовая, д. 12 (детский сад), улица Почтовая, д. 10 (детский сад), улица Почтовая, д. 8 (детский сад), мкр.Паново, д. 28 (детский сад), улица Ленина, д. 146 (детский сад), улица Комсомольская, д. 34а, мкр.Давыдовский-2, д. 25 (учреждение доп. образования), улица Боевая, д.65 (детский сад), улица Рабочая 7-я, д.43 (детский сад). Согласно актам осмотра и описания объектов, комиссией установлено, что канализационная сетьпо адресу г. Кострома ул. Проселочная д. 26 (детский сад) общей протяженностью 13 метров, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 1 колодец; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Почтовая, д.12 (детский сад) выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, протяженность сети составляет 133 метра, включает в себя 8 колодцев; канализационная сеть по адресу: город Кострома, мкр.Черноречье, д. 10 (детский сад) общей протяженностью 138 метров, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров и включает в себя 14 колодцев; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Осыпная, от колодца в районе дома № 35/42 до колодца в районе дома №15/42 общей протяженностью 352 метра, выполнена из полиэтиленовых и керамических труб диаметром 350-400 миллиметров, включает в себя 11 колодцев, в том числе: участок сети из полиэтиленовых труб диаметром 350 мм, протяженностью 162 п.м.; участок сети из керамических труб диаметром 400 мм, протяженностью 190 п.м.; канализационная сеть по адресу: город Кострома, проезд Новоселов, д. 2-13 (детский сад) общей протяженностью 47 метров, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 4 колодца; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Никитская, д.106 б (детский сад) общей протяженностью 133 метра, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 10 колодцев; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Никитская, д.106 а (лицей) общей протяженностью 240 метров, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 13 колодцев; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Дружбы, д.27/11 (детский сад) общей протяженностью 37 метров, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 4 колодца; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Гагарина, д. 3 общей протяженностью 63 метра, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 5 колодцев; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Березовая Роща, д.19 (детский сад) общей протяженностью 371 метр, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 24 колодца; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, Рабочий проспект, д.71-а (детский сад) общей протяженностью 70 метров, выполнена из стальных труб диаметром 50 миллиметров; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Рабочая 7-я, д.41 (детский сад) выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров, протяженность сети составляет 105 метров; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Проселочная, д.26 общей протяженностью 14 метров, выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров и включает в себя 1 колодец; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Почтовая, д. 12 (детский сад) общей протяженностью 24 метра, выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров, включает в себя 1 колодец; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Почтовая, д.10 (детский сад) общей протяженностью 63 метра, выполнена из полиэтиленовых, чугунных труб диаметром 50,100 миллиметров, включает в себя 2 колодца, в том числе: участок сети из полиэтиленовых труб диаметром 50 мм, протяженностью 12 п.м.; -участок сети из чугунных труб диаметром 100 мм, протяженностью 51 п.м.; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Почтовая, д.8 (детский сад) общей протяженностью 101 метр, выполнена из полиэтиленовых, чугунных труб диаметром 50,63,100 миллиметров, включает в себя 4 колодца, в том числе: участок сети из полиэтиленовых труб диаметром 50 мм, протяженностью 19 п.м.; участок сети из полиэтиленовых труб диаметром 63 мм, протяженностью 32 п.м.; участок сети из чугунных труб диаметром 100 мм, протяженностью 50 п.м.; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, мкр.Паново, д.28 (детский сад) общей протяженностью 77 метров, выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров, включает в себя 1 колодец; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Ленина, д. 146 (детский сад) общей протяженностью 54 метра, выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров, включает в себя 1 колодец; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Комсомольская, д. 34а общей протяженностью 27 метров, выполнена из стальных труб диаметром 50 миллиметров; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, мкр. Давыдовский-2, д. 25 (учреждение доп. образования) водопроводная сеть общей протяженностью 5 метров, выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Боевая, д.65 (детский сад) общей протяженностью 125 метров, выполнена из чугунных труб диаметром 100-150 миллиметров, включает в себя 1 колодец, в том числе: участок сети из чугунных труб диаметром 100 мм, протяженностью 57 п.м.; участок сети из чугунных труб диаметром 150 мм, протяженностью 68 п.м.; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Рабочая 7-я, д.43 (детский сад) общей протяженностью 92 метра, выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров. В соответствии с информацией, представленной Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области (ДИЗО), в реестре государственного имущества Костромской области вышеуказанный объект отсутствует. В соответствии с письмом МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 24.05.2024 № 33/12224 в реестре федерального имущества вышеуказанный объект не числится. В соответствии с уведомлением Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от 17.04.2024 № 02-37исх-1053/24, данный объект в реестре муниципального имущества отсутствует. Как следует из технического заключения МКУ города Костромы «Костромастройзаказчик» от 21.09.2023 № 159/2023 сети представляют собой сборно-разборную конструкцию, которую возможно демонтировать без соразмерного ущерба ее назначению и смонтировать в другом месте. В виду отсутствия признаков капитальности обследуемых сетей, а именно: отсутствие прочной связи с землей, рекомендуется признать данные участки сетей канализации и водопровода объектами движимого имущества. До настоящего времени собственник названных объектов не установлен, иных лиц, заявляющих права на вышеуказанные объекты не установлено, спорные сети обслуживается МУП города Костромы «Костромагорводоканал».
Заявитель просит признать канализационную сеть общей протяженностью 13 метров, выполненную из керамических труб диаметром 150 миллиметров и включающую в себя 1 колодец, расположенную по адресу: город Кострома, улица Проселочная, д.26 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать канализационную сеть общей протяженностью 133 метра, выполненную из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включающую в себя 8 колодцев, расположенную по адресу: город Кострома, улица Почтовая, д. 12 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать канализационную сеть общей протяженностью 138 метров, выполненную из керамических труб диаметром 150 миллиметров и включающую в себя 14 колодцев, расположенную по адресу: город Кострома, мкр. Черноречье, д. 10 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать канализационную сеть общей протяженностью 352 метра, выполненную из полиэтиленовых и керамических труб диаметром 350-400 миллиметров и включающую в себя 11 колодцев, в том числе: ( участок сети из полиэтиленовых труб диаметром 350 мм, протяженностью 162 п.м., участок сети из керамических труб диаметром 400 мм, протяженностью 190 п.м.), расположенную по адресу: город Кострома, улица Осыпная, от колодца в районе дома №35/42 до колодца в районе дома №15/42, бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать канализационную сеть общей протяженностью 47 метров, выполненную из керамических труб диаметром 150 миллиметров и включающую в себя 4 колодца, расположенную по адресу: город Кострома, проезд Новоселов, д. 2-13 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать канализационную сеть общей протяженностью 133 метра, выполненную из керамических труб диаметром 150 миллиметров и включающую в себя 10 колодцев, расположенную по адресу: город Кострома, улица Никитская, д. 106 б (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать канализационную сеть общей протяженностью 240 метров, выполненную из керамических труб диаметром 150 миллиметров и включающую в себя 13 колодцев, расположенную по адресу: город Кострома, улица Никитская, д. 106 а (лицей), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать канализационную сеть общей протяженностью 37 метров, выполненную из керамических труб диаметром 150 миллиметров и включающую в себя 4 колодца, расположенную по адресу: город Кострома, улица Дружбы, д.27/11 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать канализационную сеть общей протяженностью 63 метра, выполненную из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включающую в себя 5 колодцев, расположенную по адресу: город Кострома, улица Гагарина, д. 3, бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать канализационную сеть общей протяженностью 371 метр, выполненную из керамических труб диаметром 150 миллиметров и включающую в себя 24 колодца, расположенную по адресу: город Кострома, улица Березовая Роща, д. 19 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать водопроводную сеть общей протяженностью 70 метров, выполненную из стальных труб диаметром 50 миллиметров, расположенную по адресу: город Кострома, Рабочий проспект, д.71-а (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать водопроводную сеть общей протяженностью 105 метров, выполненную из чугунных труб диаметром 100 миллиметров, расположенную по адресу: город Кострома, улица Рабочая 7-я, д.41 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать водопроводную сеть общей протяженностью 14 метров, выполненную из чугунных труб диаметром 100 миллиметров и включающую в себя 1 колодец, расположенную по адресу: город Кострома, улица Проселочная, д.26, бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать водопроводную сеть общей протяженностью 24 метра, выполненную из чугунных труб диаметром 100 миллиметров и включающую в себя 1 колодец, расположенную по адресу: город Кострома, улица Почтовая, д. 12 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать водопроводную сеть общей протяженностью 63 метров, выполненную из полиэтиленовых, чугунных труб диаметром 50,100 миллиметров и включающую в себя 2 колодца, в том числе: ( участок сети из полиэтиленовых труб диаметром 50 мм, протяженностью 12 п.м., участок сети из чугунных труб диаметром 100 мм, протяженностью 51 п.м.), расположенную по адресу: город Кострома, улица Почтовая, д. 10 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать водопроводную сеть общей протяженностью 101 метр, выполненную из полиэтиленовых, чугунных труб диаметром 50,63,100 миллиметров и включающую в себя 4 колодца, в том числе: ( участок сети из полиэтиленовых труб диаметром 50 мм, протяженностью 19 п.м., участок сети из полиэтиленовых труб диаметром 63 мм, протяженностью 32 п.м., участок сети из чугунных труб диаметром 100 мм, протяженностью 50 п.м.), расположенную по адресу: город Кострома, улица Почтовая, д.8 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать водопроводную сеть общей протяженностью 77 метров, выполненную из чугунных труб диаметром 100 миллиметров и включающую в себя 1 колодец, расположенную по адресу: город Кострома, мкр.Паново, д.28 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать водопроводную сеть общей протяженностью 54 метра, выполненную из чугунных труб диаметром 100 миллиметров и включающую в себя 1 колодец, расположенную по адресу: город Кострома, улица Ленина, д. 146 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать водопроводную сеть общей протяженностью 27 метров, выполненную из стальных труб диаметром 50 миллиметров, расположенную по адресу: город Кострома, улица Комсомольская, д.34а, бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать водопроводную сеть общей протяженностью 5 метров, выполненную из чугунных труб диаметром 100 миллиметров, расположенную по адресу: город Кострома, мкр.Давыдовский-2, д.25 (учреждение доп. образования), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать водопроводную сеть общей протяженностью 125 метров, выполненную из чугунных труб диаметром 100-150 миллиметров и включающую в себя 1 колодец, в том числе: (участок сети из чугунных труб диаметром 100 мм, протяженностью 57 п.м., участок сети из чугунных труб диаметром 150 мм, протяженностью 68 п.м.), расположенную по адресу: город Кострома, улица Боевая, д.65 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома; признать водопроводную сеть общей протяженностью 92 метра, выполненную из чугунных труб диаметром 100 миллиметров, расположенную по адресу: город Кострома, улица Рабочая 7-я, д.43 (детский сад), бесхозяйным имуществом, признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома.
Заявитель Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.
Заинтересованное лицо МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» в судебное заседание своего представителя не направило.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 указанной статьи.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ч. 1 ст. 291 ГПК РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.
Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Таким образом, требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что вещь является движимым имуществом, собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.
Управлением на основании приведенных положений ГК РФ заявлены требования о признании спорных участков водопроводной сети бесхозяйным движимым имуществом и признании права собственности муниципального образования ввиду вступления во владение бесхозяйной движимой вещью.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается.
Из представленных актов осмотра и описания объектов следует, что должностными лицами МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» произведен осмотр и обследование канализационных и водопроводных сетей по адресам: город Кострома, улица Проселочная, д.26 (детский сад), улица Почтовая, д. 12 (детский сад), мкр. Черноречье, д. 10 (детский сад), улица Осыпная, от колодца в районе дома №35/42 до колодца в районе дома №15/42, проезд Новоселов, д.2-13 (детский сад), улица Никитская, д. 106 б (детский сад), улица Никитская, д. 106 а (лицей), улица Дружбы, д.27/11 (детский сад), улица Гагарина, д. 3, улица Березовая Роща, д. 19 (детский сад), Рабочий проспект, д. 71-а (детский сад), улица Рабочая 7-я, д.41 (детский сад), улица Проселочная, д. 26, улица Почтовая, д. 12 (детский сад), улица Почтовая, д. 10 (детский сад), улица Почтовая, д. 8 (детский сад), мкр.Паново, д. 28 (детский сад), улица Ленина, д. 146 (детский сад), улица Комсомольская, д. 34а, мкр.Давыдовский-2, д. 25 (учреждение доп. образования), улица Боевая, д.65 (детский сад), улица Рабочая 7-я, д.43 (детский сад).
Согласно актам осмотра и описания объектов, комиссией установлено, что канализационная сеть по адресу г. Кострома ул. Проселочная д. 26 (детский сад) общей протяженностью 13 метров, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 1 колодец; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Почтовая, д.12 (детский сад) выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, протяженность сети составляет 133 метра, включает в себя 8 колодцев; канализационная сеть по адресу: город Кострома, мкр.Черноречье, д.Ю (детский сад) общей протяженностью 138 метров, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров и включает в себя 14 колодцев; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Осыпная, от колодца в районе дома № 35/42 до колодца в районе дома №15/42 общей протяженностью 352 метра, выполнена из полиэтиленовых и керамических труб диаметром 350-400 миллиметров, включает в себя 11 колодцев, в том числе: участок сети из полиэтиленовых труб диаметром 350 мм, протяженностью 162 п.м.; участок сети из керамических труб диаметром 400 мм, протяженностью 190 п.м.; канализационная сеть по адресу: город Кострома, проезд Новоселов, д. 2-13 (детский сад) общей протяженностью 47 метров, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 4 колодца; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Никитская, д.106 б (детский сад) общей протяженностью 133 метра, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 10 колодцев; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Никитская, д.106 а (лицей) общей протяженностью 240 метров, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 13 колодцев; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Дружбы, д.27/11 (детский сад) общей протяженностью 37 метров, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 4 колодца; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Гагарина, д. 3 общей протяженностью 63 метра, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 5 колодцев; канализационная сеть по адресу: город Кострома, улица Березовая Роща, д.19 (детский сад) общей протяженностью 371 метр, выполнена из керамических труб диаметром 150 миллиметров, включает в себя 24 колодца; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, Рабочий проспект, д.71-а (детский сад) общей протяженностью 70 метров, выполнена из стальных труб диаметром 50 миллиметров; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Рабочая 7-я, д.41 (детский сад) выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров, протяженность сети составляет 105 метров; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Проселочная, д.26 общей протяженностью 14 метров, выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров и включает в себя 1 колодец; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Почтовая, д. 12 (детский сад) общей протяженностью 24 метра, выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров, включает в себя 1 колодец; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Почтовая, д.10 (детский сад) общей протяженностью 63 метра, выполнена из полиэтиленовых, чугунных труб диаметром 50,100 миллиметров, включает в себя 2 колодца, в том числе: участок сети из полиэтиленовых труб диаметром 50 мм, протяженностью 12 п.м.; -участок сети из чугунных труб диаметром 100 мм, протяженностью 51 п.м.; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Почтовая, д.8 (детский сад) общей протяженностью 101 метр, выполнена из полиэтиленовых, чугунных труб диаметром 50,63,100 миллиметров, включает в себя 4 колодца, в том числе: участок сети из полиэтиленовых труб диаметром 50 мм, протяженностью 19 п.м.; участок сети из полиэтиленовых труб диаметром 63 мм, протяженностью 32 п.м.; участок сети из чугунных труб диаметром 100 мм, протяженностью 50 п.м.; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, мкр.Паново, д.28 (детский сад) общей протяженностью 77 метров, выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров, включает в себя 1 колодец; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Ленина, д. 146 (детский сад) общей протяженностью 54 метра, выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров, включает в себя 1 колодец; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Комсомольская, д. 34а общей протяженностью 27 метров, выполнена из стальных труб диаметром 50 миллиметров; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, мкр. Давыдовский-2, д. 25 (учреждение доп. образования) водопроводная сеть общей протяженностью 5 метров, выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Боевая, д.65 (детский сад) общей протяженностью 125 метров, выполнена из чугунных труб диаметром 100-150 миллиметров, включает в себя 1 колодец, в том числе: участок сети из чугунных труб диаметром 100 мм, протяженностью 57 п.м.; участок сети из чугунных труб диаметром 150 мм, протяженностью 68 п.м.; водопроводная сеть по адресу: город Кострома, улица Рабочая 7-я, д.43 (детский сад) общей протяженностью 92 метра, выполнена из чугунных труб диаметром 100 миллиметров. В соответствии с информацией, представленной Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области (ДИЗО), в реестре государственного имущества Костромской области вышеуказанный объект отсутствует. В соответствии с письмом МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 24.05.2024 № 33/12224 в реестре федерального имущества вышеуказанный объект не числится. В соответствии с уведомлением Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от 17.04.2024 № 02-37исх-1053/24, данный объект в реестре муниципального имущества отсутствует.
Указанные канализационные и водопроводные сети находятся на обслуживании МУП г. Костромы «Костромагорводоканал». К актам имеется приложение в виде схем расположения канализационных сетей на ситуационном плане местности.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Согласно п. 9 ст. 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.
Согласно сведениям, представленным ТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области, Управлением имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы, спорные канализационные и водопроводные сети не числятся в реестре муниципального имущества, в реестре федерального имущества не учтены, отсутствуют в реестре государственного имущества Костромской области.
Как следует из технического заключения МКУ города Костромы «Костромастройзаказчик» от 03.05.2024 № 84/2024 сети представляют собой сборно-разборную конструкцию, которую возможно демонтировать без соразмерного ущерба ее назначению смонтировать в другом месте. В виду отсутствия признаков капитальности обследуемых сетей, а именно: отсутствие прочной связи с землей, они относятся к движимому имуществу.
Данное техническое заключение не содержит мотивировочной части и расчетов, на основании которых сделаны приведенные выводы.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Как следует из представленных в материалы дела ситуационных планов, спорные участки канализационной и водопроводной сетей, состоящие из трубопроводов и колодцев, обеспечивают водоснабжение и водоотведение для многоквартирных домов по указанным адресам, и является частью городской централизованной водопроводной и канализационной сетей.
Оснований полагать, что с момента постройки домов заявленные участки водопроводной и канализационной сетей переносились, не имеется, доказательств данному факту заявителем не представлено.
Таким образом, спорные водопроводные и канализационные сети по своим техническим характеристикам являются инженерным сооружением водоснабжения и водоотведения, предназначенным для отвода и транспортировки воды, и составной частью городской водопроводной и канализационной сетей.
Перемещение участка водопроводной и канализационной сетей без несоразмерного ущерба ее назначению, как и эксплуатация конструкций спорного объекта без связи с землей, невозможны. При перемещении таких конструкций в другое место их функциональное назначение утрачивает смысл.
Принимая во внимание положения статьи 130 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорный объект является недвижимой вещью, исходя из назначения его конструкций, учитывая их технологично неразрывную связь с землей и недвижимым объектом (многоквартирным домом).
Согласно ст. 133.1 ГК РФ, недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.
Как следует из разъяснений, приведенных в п. п. 38, 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ). По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится. Недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно ст. 133.1 ГК РФ, в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом. Согласно статье 133.1 ГК РФ части единого недвижимого комплекса (например, линейного объекта) могут быть расположены на различных земельных участках. Поэтому отказ органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в регистрации единого недвижимого комплекса лишь на том основании, что соответствующие объекты не расположены на одном земельном участке, не соответствует положениям ст. 133.1 ГК РФ.
Поскольку спорные объекты обладают признаками недвижимой вещи, для него предусмотрен иной порядок признания права муниципальной собственности при отнесения к бесхозяйным вещам, положения ст. 226 ГК РФ в данном случае применению не подлежат.
В соответствии с положениями ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь, которое осуществляется судом в порядке особого производства в соответствии со ст. ст. 290 - 293 ГПК РФ.
Вопросы, касающиеся принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580.
Пунктом 2 Положения предусмотрено, что принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют: Федеральная регистрационная служба - в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории более одного регистрационного округа; территориальные органы Федеральной регистрационной службы - в отношении иных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.
Согласно пунктам 4, 5 Положения, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст. ст. 225 и 236 ГК РФ.
Таким образом, действующее законодательство предписывает постановку на учет спорного недвижимого имущества как бесхозяйного органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по заявлению органа местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, на территории которого они находятся.
Сведений о том, что спорные участки сетей были в установленном законом порядке как объекты недвижимости поставлены на учет в качестве бесхозяйного имущества в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, суду не представлено.
Поскольку порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещи заявителем не соблюден, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы о признании бесхозяйным имуществом канализационных и водопроводных сетей, расположенных по адресам: город Кострома, улица Проселочная, д.26 (детский сад), улица Почтовая, д. 12 (детский сад), мкр. Черноречье, д. 10 (детский сад), улица Осыпная, от колодца в районе дома №35/42 до колодца в районе дома №15/42, проезд Новоселов, д.2-13 (детский сад), улица Никитская, д. 106 б (детский сад), улица Никитская, д. 106 а (лицей), улица Дружбы, д.27/11 (детский сад), улица Гагарина, д. 3, улица Березовая Роща, д. 19 (детский сад), Рабочий проспект, д. 71-а (детский сад), улица Рабочая 7-я, д.41 (детский сад), улица Проселочная, д. 26, улица Почтовая, д. 12 (детский сад), улица Почтовая, д. 10 (детский сад), улица Почтовая, д. 8 (детский сад), мкр.Паново, д. 28 (детский сад), улица Ленина, д. 146 (детский сад), улица Комсомольская, д. 34а, мкр.Давыдовский-2, д. 25 (учреждение доп. образования), улица Боевая, д.65 (детский сад), улица Рабочая 7-я, д.43 (детский сад) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2024 года.