Решение по делу № 2а-1264/2018 от 17.12.2018

№ 2а-1264/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай      26 декабря 2018 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернова В.С.,

при секретаре судебного заседания Юнусовой Ю.А.,

с участием представителя административного истца Мухарлямова Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Сибай РБ Котилевского К.Н. о продлении административного надзора в отношении осужденного Чуднов И. А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по г. Сибай Республики Башкортостан Котилевский К.Н. обратился в суд с заявлением о продлении Чуднов И. А. административного надзора на срок 6 месяцев, установить ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по г. Сибай РБ для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня, запретить посещение мест распития спиртных напитков, проведения увеселительных мероприятий, кафе, баров, ресторанов, предназначенных для распития спиртного, запретить выезд за пределы города без уведомления ОМВД России по г. Сибай РБ, мотивируя тем, что на основании решения Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чуднов И. А. установлен административный надзор сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор решением Сибайского городского суда РБ продлен на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ. Чуднов И. А. в период нахождения под административным надзором должных выводов не сделал, на путь исправления не встал. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Чуднов И. А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением штрафа по постановлению начальника полиции ОМВД России по г. Сибай РБ.

В судебном заседании представитель административного истца Мухарлямов Т. Р., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на административных исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик Чуднов И. А. в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлялся судом по известному месту жительства.

Прокурор в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Вышеуказанное в силу ст. 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.

Суд, заслушав представителя административного истца, считающего, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению, изучив и оценив материалы административного дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чуднов И. А. был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по г.Сибай РБ для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства или пребывания, с 23.00 час. до 06.00 час.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не менять постоянного места жительства без согласования с органами внутренних дел; запрета выезда за пределы <адрес> РБ без уведомления органов внутренних дел.

Согласно материалам дела Чуднов И. А. постановлен на профилактический учет с установлением административного надзора в ОМВД России по г. Сибай РБ ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Чуднов И. А. административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по г. Сибай РБ для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома по адресу: <адрес> 22.00 часов до 07.00 часов; запрета появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

За время нахождения на профилактическом учете Чуднов И. А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Чуднов И. А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии со статьей 7, а также частью 2 статьи 5 ФЗ от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. При этом, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Поскольку в период профилактического учета Чуднов И. А. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, установленного в отношении него решением суда, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных статьями 6 и 7 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для продления срока установленного административного надзора в отношении Чуднов И. А., как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в связи с чем, рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично в части продления срока административного надзора на 6 месяцев.

В части установления ограничений в виде: запрета посещение мест распития спиртных напитков, проведения увеселительных мероприятий, кафе, баров, ресторанов, предназначенных для распития спиртного, запрета выезда за пределы города без уведомления ОМВД России по г. Сибай РБ, отказать, так как ранее эти ограничения уже устанавливались решениями Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора в отношении Чуднов И. А. на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом нарушений порядка исполнения административного надзора и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по г. Сибай РБ для регистрации и запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Сибай РБ Котилевского К.Н. удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении Чуднов И. А. решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Чуднов И. А. дополнительные к ранее установленным ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по г. Сибай РБ для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Сибайский городской суд РБ в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий:      В.С. Чернов