Решение по делу № 2а-297/2019 от 05.03.2019

Дело № 2а-297/2019                                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г.Мирный РС(Я)                        

    Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С.А., при секретаре Устюжиной Т.В., с участием помощника прокурора г.Мирного Измайлова А.В., представителя административного истца - ОМВД России по Мирнинскому району Казакова А.Л., административного ответчика Рубцова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мирнинскому району РС(Я) Ощепкова А.И. об установлении административного надзора в отношении Рубцова А.А., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

05 марта 2019 года в Мирнинский районный суд от административного истца – начальника ОМВД России по Мирнинскому району РС(Я) Ощепкова А.И. поступило административное исковое заявление об установлении административного надзора и установления определенных ограничений в отношении осужденного Рубцова А.А.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Мирнинскому району Казаков А.Л. административное исковое заявление поддержал и просит его удовлетворить в полном объеме.

Рубцов А.А. с заявленным административным исковым заявлением согласен.

Помощник прокурора г.Мирного Измайлов А.В. просит удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, при этом считает, что обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации можно установить 2 раза в месяц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и изучив предоставленные материалы дела, приходит к следующему.

Приговором Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 20 января 2005 года Рубцов А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«ж» ч.2 ст.105, ч.4 ст.150 УК РФ, по п.«ж» ч.2 ст.105 УК РФ назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы, по ч.4 ст.150 УК РФ – 5 лет лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ Рубцову А.А. окончательно назначено 13 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Верховного Суда РФ от 05 июля 2005 г. приговор Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 20 января 2005 г. в отношении Рубцова А.А. по ч.4 ст.150 УК РФ отменен, дело прекращено в соответствии с п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, т.е. за отсутствием состава преступления в его действиях. Считать Рубцова А.А. осужденным по п.«ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный Рубцов А.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РС(Я), освобожден 07.10.2016 года по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

П.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, Рубцов А.А. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений.

Постановлением Якутского городского суда от 13.07.2016 г. был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений: запрета за выезд за пределы Республики Саха (Якутия); обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора начал исчисляться с момента постановки на учет в ОМВД России по Мирнинскому району, т.е. с 11.10.2016 г. При постановке на учет ему были разъяснены права и обязанности согласно ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.11.10.2017 г. принято решение о прекращении административного надзора в связи с окончанием срока надзора. При этом Рубцову А.А. разъяснено, что до момента погашения судимости при совершении двух и более административных правонарушений в отношении него вновь может быть установлен административный надзор.

После прекращения административного надзора по постановлению Якутского городского суда от 13.07.2016 г., Рубцов А.А., имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно (4 раза) привлекался к административной ответственности, в том числе: 25.02.2018 г., 26.10.2018 г., 22.01.2019 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности, что подтверждено исследованными в суде документами.

Рубцов А.А. по месту жительства характеризуется посредственно.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Рубцова А.А. административный надзор сроком на три года.

Рассматривая вопрос об установлении ограничений, суд приходит к следующему.

Установление административных ограничений согласуется с Конституцией Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

При этом суд при выборе административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Рубцовым А.А. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

Приведенные в заявлении административные ограничения входят в исчерпывающий перечень, предусмотренный ч.1 ст.4 указанного Закона.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении количества обязательных явок суд принимает во внимание личность Рубцова А.А., его поведение после освобождения из мест лишения, отношение Рубцова А.А. к совершенным административным правонарушением.

В целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на Рубцова А.А. может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запрет на появление в определенных местах (рестораны, ночные бары и другие питейные заведения), а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с процессом обучения или работой, суд считает обоснованным, поскольку Рубцовым А.А. административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершены в ночное время, в том числе и в состоянии алкогольного опьянения, а также в общественном месте.

Установление запрета на выезд за пределы территории Мирнинского района Республики Саха (Якутия) без уведомления ОВД имеет своей целью обеспечение контроля за поднадзорным лицом.

Вышеуказанные виды ограничений являются обязательной профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, и не ограничивают прав Рубцова А.А.

С учетом установленных выше обстоятельств делах, административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мирнинскому району РС(Я) Ощепкова А.И. в отношении осужденного Рубцова А.А. подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мирнинскому району РС(Я) Ощепкова А.И. об установлении административного надзора в отношении Рубцова А.А. удовлетворить.

Установить в отношении Рубцову А.А. административный надзор сроком на 3 года, с одновременным установлением ограничений в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение появление в определенных местах (рестораны, ночные бары и другие питейные заведения);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (если это не связано с процессом обучения или работой);

- запретить выезд за пределы территории Мирнинского района Республики Саха (Якутия) без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении Рубцова А.А. исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) суд через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий:

Судья Мирнинского районного суда                 С. А. Григорьева