РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2021 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Рукосуевой Е.С.,
с участием сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2438/2021 по иску Явкиной Марии Кузьминичны к Жилищному кооперативу «Мечта» о признании решения общего собрания собственников недействительным
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска, уточненного 22.12.2021, Явкина М.К. указала, что является членом и учредителем жилищного кооператива «Мечта». 13 мая 2021 года состоялось собрание жителей дома по адресу: <адрес> которое проведено с нарушением Устава, норм действующего законодательства. Допущено существенное нарушение порядка, подготовки и проведения собрания. Объявление о проведение собрания было развешено за 5 дней до проведения собрания в нарушение п.4.2.5. (за 30 дней). Согласно повестки собрания было вынесено 2 вопроса. Фактически на собрании было заявлено 5 вопросов. При проведении собрания не были избраны председатель собрания и секретарь, не велся протокол собрания. Правление и ревизионную комиссию назначил единоличным решением председатель Храмцов Ю.В. На собрании отсутствовал кворум, поскольку присутствовало на собрании не более 20-22 человек, что составляет менее 50% членов кооператива и не более ?. В связи с чем собрание членов кооператива является нелегитимным, а его решение неправомочным. Принятое на собрании решение и итоги голосования не были доведены до членов кооператива в установленные сроки. Вынесенное решение нарушает права истца, поскольку касается изменения стоимости коммунальных услуг, а также права на законное избрание председателя и членов ревизионной комиссии. Просит суд, с учетом дополнений от 22.12.2021, признать недействительным решение общего собрания членов жилищного кооператива «Мечта», оформленное протоколом общего собрания собственников помещений МКД по адресу: г.Усть-Илимск, ул.Энгельса, 23, от 13 мая 2021 (л.д.32).
В судебном заседании истец Явкина М.К заявленные требования поддержала по доводам иска.
Представитель истца Анкудинова Т.И. заявленные требования поддержала по доводам уточненного искового заявления.
Представитель ответчика Храмцов Ю.В. с иском не согласился. Суду пояснил следующее. По состоянию на 13 мая 2021 года членами кооператива значились 280 человек. В мае 2021 года общее собрание собирал дважды. Первый раз объявляли о проведении общего собрания на 5-6 мая, никто не явился. Тогда вывесили новое объявление на 13 мая 2021. Пришло около 25 человек. Кворум составляет 18 человек, так как на правлении в 2017 решили, что от каждого подъезда должно быть 3 человека делегатов, плюс один. Решения на собрании 13 мая 2021 принимали большинством голосов. Выборов председателя как такового не было. У собрания спросили: разрешаете работать прежнему председателю, правлению и ревизионной комиссии, никто не был против. Поэтому осталось прежнее управление. Вопрос о повышении тарифа был заложен в повестку дня под вопросом «Разное». Явкина М.К. не является членом кооператива. Просит в иске отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Нормы главы 9.1. Гражданского кодекса Российской Федерации суд применяет в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.
В соответствии с частью 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (часть 2 статьи 181.2).
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (часть 3 статьи 181.2).
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. (часть 4 статьи 181.2).
В соответствии со статьей 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу статьи 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, принято при отсутствии необходимого кворума, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
В пункте 104 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).
В частности, Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).
В соответствии со статьей 115 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом (статья 116 ЖК РФ).
Согласно статье 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.
Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.
Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
В соответствии со статьей 118 ЖК РФ правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.
Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).
Согласно статье 119 ЖК РФ председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива. Председатель правления жилищного кооператива обеспечивает выполнение решений правления кооператива; без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ЖК «Мечта» создан 25.09.2007. Председателем кооператива является Храмцов Ю.В. Явкина Мария Кузьминична является одним из учредителей ЖК «Мечта» (л.д.34-39).
Суду представлен протокол общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, от 13 мая 2021.(л.д.85).
Из пояснений истца, представителя ответчика следует, что данный протокол является протоколом общего собрания членов ЖК «Мечта». Соответственно, представленный протокол общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, от 13 мая 2021, суд рассматривает как протокол общего собрания членов ЖК «Мечта» от 13 мая 2021, который оспаривается в рамках настоящего дела.
Как видно из указанного протокола собрание проводилось 13 мая 2021, на собрании присутствовало 98 человек, кворум составляет 53%. Повестка дня: 1.Выборы председателя и секретаря собрания, председателя кооператива, членов правления и ревизионной комиссии, отчет действующего председателя о проделанной работе. 2. Вопрос о продолжении ведения работ по строительству детской площадки. 3.Перевод средств за капитальный ремонт на счет дома. 4. Поднятие тарифа за обслуживание ЖКХ-2008.
Далее в протоколе общего собрания указано, какие были приняты решения по каждому вопросу: секретарем собрания выбран Федоров Ю.И., председателем собрания Батуркина Р.Л.; заслушен отчет Храмова Ю.В. о проделанной работе за текущий год. Единогласно принято решение продолжить работу действующего председателя Храмцова Ю.В., членов правления Федорова Ю.И., Кондратенко Г.А., Бастрон Н.Я., ревизионной комиссии Довгань Г.Н., Чащиной Е.Н., Шариковой Г.Н. По второму вопросу принято решение продолжить строительные работы по возведению детской площадки. По третьему вопросу решено собрать подписи собственников жилья о переводе средств на капитальный ремонт на счет дома. По четвертому вопросу принято единогласное решение о повышении тарифа по обслуживанию дома ЖКХ-2008 до 24 рублей.
Иных сведений протокол общего собрания не содержит.
Принятые на собрания решения влияют на права и обязанности членов ЖК «Мечта», поскольку установлен новый размер тарифа по обслуживанию дома ЖКХ-2008, произведены выборы в органы управления кооперативом.
Оценивая указанный протокол от 13.05.2021, суд приходит к выводу о ничтожности решений общего собрания ЖК «Мечта» от 13 мая 2015, в силу статьи 181.5 ГК РФ, по следующим основаниям.
В Уставе ЖК «Мечта» (л.д.71-84) указано, что кооператив создан для удовлетворения потребностей членов кооператива в приобретении недвижимости или иного имущества в собственность. Деятельность кооператива не ограничивается строительством конкретного дома, а направлена на строительство ряда жилых домов и объектов (п. 1.7).
В соответствии с п. 4.2.3 Устава ЖК «Мечта» вопрос выборов правления кооператива и председателя кооператива отнесен к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.
Согласно п. 4.2 Устава очередное общее собрание кооператива созывается правлением не реже одного раза в год путем письменного оповещения всех членов кооператива.
Общее собрание вправе принимать решения, если на заседании присутствует более 50% членов кооператива (п. 4.2.1).
Письменное уведомление о созыве общего собрания вручается членам кооператива под расписку либо рассылается по почте заказным письмом за 30 дней до предполагаемой даты проведения общего собрания с указанием места, даты, времени проведения собрания и с приложением повестки дня общего собрания (п. 4.2.5).
Решения общего собрания фиксируются в протоколе заседания, подписываемом председателем и секретарем собрания (п. 4.2.8).
Как следует из пояснений сторон письменное уведомление о созыве общего собрания членам кооператива под расписку не вручалось, по почте заказным письмом за 30 дней до предполагаемой даты проведения общего собрания с приложением повестки дня общего собрания не рассылалось. Объявление о проведении общего собрания было размещено на информационном стенде в каждом подъезде за 7 дней до предполагаемой даты проведения общего собрания.
При этом, объявление о проведении общего собрания содержало иную повестку дня, по сравнению с той, которая указана в протоколе общего собрания 13 мая 2021: 1.Отчет работы председателя ЖК «Мечта». 2. Разное (л.д.50).
Таким образом, нарушен порядок созыва общего собрания, не были соблюдены сроки уведомления членов кооператива о проведении собрания, как и порядок их уведомления.
Обсуждая вопрос о наличии кворума собрания, суд учитывает пояснения представителя ответчика о том, что всего членом кооператива 280 чел., указание в протоколе общего собрания на 98 человек присутствующих, является неверным, так как фактически на собрание пришло около 25 человек, список присутствующих на собрании (л.д.88) составлен в связи с запросом суда по памяти.
Таким образом, на собрании отсутствовал кворум, поскольку 50% от числа членов кооператива составляет 140 чел, в то время как присутствовало около 20 чел.
Ссылку представителя ответчика на протокол заседания членов правления от 22.08.2017 суд считает несостоятельной. Как видно из протокола заседания членов правления от 22.08.2017 в связи с плохой явкой собственников жилья на собрания отсутствием финансовых средств, решили отчетно-годовые собрания проводить при присутствии трех делегатов-собственников от каждого подъезда, плюс один собственник; выборы нового правления и председателя при наличии ста пятидесяти собственников плюс один. Вместе с тем, указанный порядок проведения общего собрания Уставом ЖК «Мечта» не предусмотрен. Порядок проведения общего собрания в силу п.4.2.6. Устава кооператива должен быть определен общим собранием, а не правлением. Решение указанного вопроса к компетенции правления не относится. Кроме того, присутствующие на собрании члены кооператива не имели надлежащим образом оформленных полномочий на представление интересов иных членов кооператива. Доказательств обратному не представлено, представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что полномочия делегатов не оформлялись.
Из пояснений свидетеля Явкина Ю.И. следует, что он является членом ЖК «Мечта» с момента его основания. Объявление о проведении собрания 13.05.2021 было развешено за 5 дней. На собрании присутствовало 20-22 человек. Собрание проводил Храмцов Ю.В. В объявлении о проведении собрания было 2 вопроса повестки дня, фактически рассматривали 5. На повышение тарифов он своего согласия не давал. Принятое на собрании решение нигде не развешивали.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку они последовательны, согласуются с показаниями сторон.
Оценивая протокол общего собрания от 13 мая 2021, суд приходит к выводу, что он не соответствует требованиям ч.4 ст.181.2 ГК РФ, в частности, не указаны сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Суд находит несостоятельным довод представителя ответчика о том, что Явкина М.К. не является членом кооператива, что членами кооператива ЖК «Мечта» могут являться только собственники жилых помещений в жилом доме по ул. Энгельса, д. 23 в г. Усть-Илимске.
В соответствии с положениями Устава ЖК «Мечта» (раздел 5) членами кооператива могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста, и юридические лица. Членами кооператива также могут быть его учредители и лица, принятые впоследствии в кооператив в соответствии с предусмотренной Уставом процедурой. Положения Устава соответствуют положениям ст. 121 ЖК РФ.
Согласно п.п. 5.2, 5.3 Устава процедура принятия в члены кооператива предполагает подачу заявления в письменной форме о приеме в члены кооператива, а прием в члены кооператива осуществляется по решению председателя кооператива или по решению правления кооператива, либо по решению общего собрания членов кооператива.
На основании протокола общего собрания собственников помещений МКД по адресу <адрес> от 12.07.2017 (л.д.69) было принято решение о внесении дополнений в Устав ЖК «Мечта», а именно всех собственников помещений дома № по <адрес> автоматически считать членами кооператива «Мечта».
Таким образом, в соответствии с положениями Устава ЖК «Мечта» и внесенными в него изменениями 12.07.2017, из буквального их толкования следует, что членами кооператива ЖК «Мечта» являются как собственники помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, для которых упрощена процедура принятия в члены кооператива, так и иные лица, принятые в члены кооператива в соответствии с предусмотренной процедурой Уставом ЖК «Мечта».
Явкина М.К. представила копию заявления о принятии в члены ЖК «Мечта» (л.д.110), ранее избиралась председателем ЖК «Мечта» (л.д.94), что свидетельствует о том, что Явкина М.К. была принята в члены ЖК «Мечта» и по настоящее время является членом кооператива. Решений об ее исключении из членов кооператива не принималось.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при проведении решение общего собрания членов ЖК «Мечта» нарушены требования о порядке созыва общего собрания, установленные п. 4.2.5 Устава ЖК «Мечта» (не были соблюдены сроки уведомления членов кооператива о проведении собрания, как и порядок их уведомления); у лиц, выступавших от имени участника собрания, отсутствовали полномочия (так, присутствующие на собрании делегаты, не могут быть признаны таковыми в виду отсутствия у них соответствующих полномочий); допущено существенное нарушение правил составления протокола (в протоколе о результатах очного голосования должны не указаны: сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов).
Поскольку судом установлены нарушения ст.117 ЖК РФ, п. 4.2.1 Устава ЖК «Мечта», а именно на собрании отсутствовал кворум, то в силу п.2 ст. 185.1 ГК РФ решения собрания являются ничтожными.
Оспариваемое решение общего собрания от 13.05.2021 является недействительным в силу его ничтожности.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 94 ГПК РФ установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся также другие признанные судом необходимыми расходы.
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.
Истец пояснила, что в досудебном порядке направляла запросы о выдаче оспариваемого решения, как в адрес ЖК «Мечта», так и в адрес Храмцова Ю.В., так как он документы не выдает, корреспонденцию на почте не получает.
Произведенные истцом судебные расходы подтверждены подлинными квитанциями: об уплате госпошлины в сумме 300 рублей, о направлении письма в суд и адрес ответчика 105 руб. и 216 руб., марки 31,50 руб., конверт 33 руб., конверт 33 руб., конверт 33 руб., 2 конверта по 16 руб., марки 300 руб, конверт 33 руб, ксерокопии 8 руб., подача объявления в газету о поданном иске 378 рублей. Итого: 1453,50 рублей. Указанные расходы суд относятся к судебным издержкам, направленным на досудебное урегулирование спора, направление иска в суд. Понесенные истцом судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.
Из состава судебных расходов суд исключает стоимость тетради 15 рублей, как не относящееся к судебному разбирательству.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Явкиной Марии Кузьминичны удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов жилищного кооператива «Мечта», оформленное протоколом общего собрания собственников помещений МКД по адресу: г.Усть-Илимск, ул.Энгельса, 23, от 13 мая 2021.
Взыскать с ЖК «Мечта» в пользу Явкиной Марии Кузьминичны судебные расходы в сумме 1453,50 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.
Председательствующий судья Е.Ю.Салыкина