Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волоколамск 11 декабря 2013 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.
при секретаре судебного заседания Кулакевич Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысовой О.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России № 31 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,
Установил:
Истица Лысова О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России № 31 по г. Москве и Московской области, просит признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № 31 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, просит включить в специальный стаж периоды учебных отпусков, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица подтвердила исковые требования.
Ответчик представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 31 по г. Москве и Московской области по доверенности Флегонтова Н.И. в судебном заседании исковые требования не признала, обосновывая свои возражения тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года данные периоды не предусмотрены.
Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Лысова О.В. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда России № 31 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Решением комиссии от 11 сентября 2013 года в назначении такой пенсии истице было отказано за отсутствием требуемого стажа. Ответчик исключил из льготного стажа истицы периода нахождения ее в учебных отпусках: с 08.12.2003 по 22.12.2003 г., с 20.03.2004 по 04.04.2004 г., с 05.12.2004 по 17.12.2004 г., с 18.03.2005 по 01.04.2005 г., с 28.11.2005 по 12.12.2005 г., с 21.01.2006 по 29.01.2006 г., с 06.03.2006 по 30.06.2006 г.
Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (ст. 7) и предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст.ст. 27, 28).
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст. 7 названного Закона возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Ответчик оспаривает возможность включения в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периодов нахождения истицы в учебных отпусках, поскольку в эти периоды истец не осуществляла педагогическую деятельность.
Суд полагает доводы ответчика необоснованными по следующим основаниям.
В учебных отпусках истица находилась в период работы в должности учителя начальных классов в <адрес> средней образовательной школе, т. е. в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учебный отпуск предоставлялся истцу приказом работодателя. За истцом в указанный период сохранялось место работы, производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе из сохраненной заработной платы истицы производились удержания и в Пенсионный фонд.
Спорные периоды учебных отпусков подлежат включению в педагогический стаж на основании положений Трудового кодекса РФ, гарантирующего сохранение работникам, совмещающим труд с обучением, таких же трудовых прав, как и лицам, трудящимся полное рабочее время.
В соответствии с действующим трудовым законодательством, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также в случае успешного обучения, работодатель вправе предоставить работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения независимо от их организационно-правовых форм обучения, дополнительные отпуска с сохранением заработной платы (ст. 173, 174, 187 ТК РФ).
В связи с чем спорные периоды обоснованно подлежат включению в стаж, необходимый для назначения истице льготной пенсии. Бесспорный стаж истицы составляет 24 года 7 месяцев 24 дня. С учетом указанных периодов учебных отпусков педагогический стаж истца на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии (08.08.2013г.) составил более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Лысовой Ольги Владимировны удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ № 31 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Лысовой О.В. трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда России № 31 по г. Москве и Московской области зачесть Лысовой О.В. в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, учебные отпуска с 08.12.2003 по 22.12.2003 г., с 20.03.2004 по 04.04.2004 г., с 05.12.2004 по 17.12.2004 г., с 18.03.2005 по 01.04.2005 г., с 28.11.2005 по 12.12.2005 г., с 21.01.2006 по 29.01.2006 г., с 06.03.2006 по 30.06.2006 г. и назначить Лысовой О.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 08 августа 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья