Дело №г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 января 2020г. <адрес>
Судья Малгобекского городского суда Республики Ингушетия Цечоева Л.К., при секретаре Батыровой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал МО МВД РФ «Малгобекский» в отношении Дзахкиевой Т. С. об административной ответственности, предусмотренной ст.6.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 10.01.2020г. Дзахкиева Т.С. 13.11.2019г., находясь в кафе «Ветерок», расположенном по <адрес> в <адрес>, нанесла побои гр.Потерпевший №1, причинив физическую боль, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Балкоева Х.Т. вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что 13.11.2019г. в кафе «Ветерок», расположенном в <адрес>, у нее произошла мелкая потасовка с гр.Потерпевший №1, она побои ей не наносила, физическую боль не причиняла. В настоящее время они с Потерпевший №1 примирились, претензий друг к другу нет. Участковый инспектор не вручал ей определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования. Процессуальные права ей не разъяснялись.
Представитель МО МВД России «Малгобекский», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В подтверждение вины Дзахкиевой Т.С. в материалах дела представлены следующие доказательства:
- Протокол об административном правонарушении от 10.01.2020г. №;
- Рапорт старшего оперативного дежурного ДЧ МО МВД
России «Малгобекский» Бокова Х.Д. от 14.11.2019г.;
- Заявление Потерпевший №1 от 14.11.2019г. о привлечении к
административной ответственности Дзахкиеву Т.С. ;
- Объяснения Дзахкиевой Т.С., Потерпевший №1;
- Постановление о назначении судебно – медицинской экспертизы от
15.11.2019г.;
- Письмо ИРКБ от 12.12.2019г..
Выслушав Дзахкиеву Т.С., исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.6.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
В соответствии с п.4 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей28.7 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
На основании ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 10-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 133-ФЗ). В соответствии со ст. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (часть третья.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 10-ФЗ, в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 133-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
В материалах дела имеется определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 15.11.2019г., вынесенное УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Малгобекский» Евлоевым А.Х. Данное определение не содержит сведений о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, лицу, в отношении которого оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении. Копия названного определения в нарушение требований ст. 28.7 КоАП РФ не направлена никому из участников административного производства, что подтвердила в судебном заседании Дзахкиева Т.С. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не выносилось.
Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что определение № от 15.11.2019г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не отвечает признаку допустимости. Из чего следует, что все доказательства положенные в основу привлечения к административной ответственности Дзахкиевой Т.С. добыты не в рамках административного расследования, в связи с чем, признаются судом недопустимыми.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что все доказательства по административному делу получены вне административного расследования, то есть являются недопустимым доказательствами, они не могут быть приняты судом как подтверждающие вину Дзахкиевой Т.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующего обстоятельства - отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Дзахкиевой Т. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РИ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с.<адрес> «А», прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующая: подпись
Копия верна:
Судья Л.К.Цечоева