Решение по делу № 2-1232/2021 от 29.07.2021

Дело УИД 42RS0018-01-2021-001971-22

Производство №2-1232/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    г. Новокузнецк                                                                     06 сентября 2021 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Янышевой З.В.

при секретаре Джафарове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой Светланы Викторовны, Коноваловой Натальи Евгеньевны к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Коновалова С.В., Коновалова Н.Е. обратились в суд с иском к ответчику Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом.

Свои исковые требования мотивируют тем, что .. .. ....г. умерший К.Е.В. приобрел по договору купли-продажи жилой дом площадью 31,4 кв.м. по адресу: ул.....г...... Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №.... Земельный участок был предоставлен по договору аренды от .. .. ....г. под номером №... под индивидуальный жилой дом с надворными постройками, по договору было предусмотрено возводить на участке здания при оформлении соответствующего разрешения. На данном земельном участке был расположен еще один недостроенный дом, который они совместно достроили в 2012 году. В мае 2012 года супруг получил выписку из распоряжения №... от .. .. ....г. об утверждении новой схемы земельного участка площадью 1300 кв.м. под жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г...... Однако согласовать границы не смогли, т.к. Комитет запросил правоустанавливающие документы на здания. До своей смерти в 2013 году он обращался в суд с иском в Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на новый жилой дом площадью 105,7 кв.м., т.к. соответствующее разрешение строительство нового дома не получал. Решения нет, т.к. он умер .. .. ....г.. Супруга умершего - Коновалова С.В. и его дочь – Коновалова Н.Е. приняли наследство на старый дом площадью 31,4 кв.м. по адресу: ул.....г....., право долевой собственности зарегистрировано. Новый дом до сих пор не оформлен и новый договор аренды на земельный участок под данными домами, они заключить не могут, т.к. право собственности на второй дом не узаконено. В связи с тем, что разрешения на строительство нового дома нет, их дом приобрел признак самовольного строения. Согласно ответа Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации ул.....г..... от .. .. ....г., индивидуальный жилой дом по адресу: ул.....г..... находится вне санитарно-защитной зоны АО «Центральная обогатительная фабрика «Абашевская». Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Назначение земельного участка допускает размещение на нем индивидуальной жилой застройки.

Просит признать по ? доли в праве собственности каждой за Коноваловой Светланой Викторовной, Коноваловой Натальей Евгеньевной на жилой дом общей площадью 105,7 кв.м., расположенный по адресу: ул.....г......

Истцы Коновалова С.В., Коновалова Н.Е. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, направили в суд представителя.

Представитель истцов - Поджарова А.Л., действующая на основании нотариальной доверенности от .. .. ....г. года(л.д.26), в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные исковому заявлению, дополнительно суду пояснила, что требований об освобождении, об изъятии    земельного участка не поступало. Арендную плату за земельный участок оплачивали в 2021 году, расстояние между соседними домами более 3 метров.

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка – Елгина Т.А., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г.л.д.86), в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, предоставила отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.85).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области отдела по г.Новокузнецку Климова Н.Н., уполномоченная доверенностью (л.д.65), в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила письменное объяснение (л.д.62-64).

Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка Сафонова Н.В., в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, направила письменное объяснение (л.д.72).

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    В соответствии со ст. 11 и ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

    Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

    Понятие недвижимого имущества содержится в ст. 130 ГК РФ, в силу которой к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

    Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо наличие подтверждения того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

    Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

    В соответствии со ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

    В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

    В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно ст.1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Как установлено ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях.

В силу ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст.1154 ГК РФ установлен 6-тимесячный срок принятия наследства со дня его открытия.

На основании п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка №... от .. .. ....г., заключенного между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г.Новокузнецка и К.А.Н., ....... года рождения, последнему был выделен в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым №... площадью 1316 кв.м. под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками по адресу: ул.....г..... (л.д.11-12).

П.2.1 указанного договора предусмотрено, что земельный участок передается арендатору в аренду сроком до .. .. ....г..

Выпиской из распоряжения администрации г.Новокузнецка от .. .. ....г. №... об утверждении схемы расположения земельного участка, утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов предполагаемой площадью 1300 кв.м. под жилой дом, расположенный по ул.....г....., установлен вид разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки (л.д.21).

К.Е.В. являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г....., жилой площадью 31.4 кв.м.

Согласно свидетельству о смерти (л.д.17) К.Е.В.,....... г.р. умер .. .. ....г..

Истец Коновалова Светлана Викторовна, .. .. ....г. года рождения является пережившей супругой К.Е.В., умершего .. .. ....г., что подтверждается свидетельством о праве собственности (л.д.14). Истец Коновалова Наталья Евгеньевна, .. .. ....г. года рождения является дочерью К.Е.В., умершего .. .. ....г., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону (л.д.16).

После смерти К.Е.В. в установленном законом порядке право собственности перешло к наследникам - Коноваловой С.В., Коноваловой Н.Е., право собственности которых на жилое помещение по ул.....г..... жилой площадью 31.4 кв.м., было зарегистрировано в УФСГРК и К по КО, что подтверждается письменными объяснениями представителя третьего лица (л.д.62-63).

Из искового заявления следует, что в границах предоставленного земельного участка по ул.....г..... истец Коновалова С.В. с супругом К.Е.В. построила новый жилой дом, общей площадью 105,7 кв.м. разрешительной документации на строительство не имеется.

Таким образом, на земельном участке по ул.....г..... по мимо жилого дома площадью 31,4 кв. расположен новый жилой дом площадью 105,7 кв. м. Так, из технического паспорта по состоянию на .. .. ....г. усматривается, что по ул.....г..... расположены два жилых дома, один из которых ....... года постройки и имеет площадь 105,7 кв.м. (л.д.18-20).

Из ответа ООО «Шахта Абашевская» установлено, что жилой дом, по ул.....г..... не находится в границах горного отвода ООО «Шахта Абашевская»(л.д.61).

Согласно письменных объяснений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области отдела по г.Новокузнецку от .. .. ....г. следует, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости общей площадью 31,4 кв.м. с кадастровым №... по ул.....г...... Сведений об иных объектах недвижимости по ул.....г..... ЕГРН не содержит (л.д.62-64).

Из сообщения Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка, следует, что земельный участок с кадастровым №... площадью 1316 кв.м. по ул.....г..... был предоставлен К.А.Н., .. .. ....г. г.р. как собственнику объекта недвижимости(договор дарения части дома от .. .. ....г. за №...). Дополнительно сообщили, что с истцами договор аренды спорного земельного участка не заключался (л.д.72).

Учитывая, что при жизни К.Е.В. обращался с требованиями о признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом площадью 105,7 кв.м. по ул.....г.....(л.д.82), однако установить право собственности не удалось в виду его смерти, истцы продолжают использовать земельный участок по назначению, что судом расценивается как наличие фактического предоставления истцам указанного земельного участка с кадастровым №... площадью 1316 кв.м. в пользование на условиях договора аренды. Истцы продолжают использовать земельный участок по назначению, указанному в решении органа местного самоуправления о его предоставлении в аренду. Какие-либо правопритязания со стороны третьих лиц истцам не предъявлялись, доказательств обратного суду не представлено.

Самовольно выстроенный жилой дом площадью 105,7 кв.м. был возведен умершим К.Е.В. в период брака с истцом Коноваловой С.В., истцы Коновалова С.В. и Коновалова Н.Е. являются наследниками первой очереди по закону, земельный участок не изъят, требований об освобождении земельного участка не имеется, возражений по поводу принятии наследства Коноваловой С.В. и Коноваловой Н.Е. открывшегося после смерти К.Е.В., от других лиц не поступало, лиц претендующих на спорный жилой дом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным признать право собственности по ? доли за каждым истцом в праве долевой собственности на жилой дом по ул.....г......

Согласно заключения специалиста №... о производстве строительно-технической экспертизы, жилой дом общей площадью 105,7 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: ул.....г....., не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.28-40).

Поскольку при осуществлении строительства не было получено необходимое разрешение на строительство, то единственной возможностью оформить право собственности на нежилое здание и получить акт ввода в эксплуатацию спорного нежилого здания является судебное решение о признании права собственности.

Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом площадью 105,7 кв.м. делает невозможными регистрацию права собственности на него, распоряжение указанным объектом недвижимости, тем самым нарушаются права истцов как собственников.

    Истцы открыто владеют и пользуются жилым зданием, несут расходы по его содержанию. Споров о порядке пользования жилым помещением и земельным участком от третьих лиц к истцам не поступало. Требования о сносе, об изъятии земельного участка не предъявлялись, администрация г.Новокузнецка не возражает против удовлетворения требований.

    С учетом того, что спорный объект отвечает установленным градостроительным, строительным нормам и правилам, может использоваться по назначению, пригоден для круглогодичного использования, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд удовлетворяет исковые требования Коноваловой С.В., Коноваловой Н.Е. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Коноваловой Светланой Викторовной .. .. ....г. за Коноваловой Натальей Евгеньевной .. .. ....г..,    право собственности по ? доли за каждой на объект недвижимого имущества - жилой дом, общей площадью 105,7 кв.м., расположенный по адресу ул.....г......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2021г.

Судья:                            З.В.Янышева