Решение по делу № 2-2724/2015 от 07.10.2015

                                                                                    Дело № 2-2724/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

29 октября 2015 года

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи Осипова М.П.,

при секретаре Цыденовой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда по иску прокурора Черновского района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к ИП Кошелькову А.Ю. о понуждении к исполнению обязанности в натуре,

у с т а н о в и л :

Прокурор Черновского района г. Читы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

В прокуратуру поступило обращение заместителя начальника Управления пенсионного фонда РФ, в котором указано, что ИП Кошельковой А.Ю., являющейся страхователем, до настоящего времени не представила расчет по форме РСВ-1 за 1 квартал 2015 года. Ответчик игнорирует требования действующего законодательства, не смотря на уведомления Пенсионного фонда о необходимости предоставления расчета по форме РСВ-1 за 1 квартал 2015 года. Неисполнением обязанности, установленной законом, ответчик нарушает права застрахованных лиц и дезорганизует работы Пенсионного фонда.

Просит суд обязать ИП Кошелькову С.Ю. предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) расчет по форме РСВ-1 за 1 квартал 2015 года.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Черновского района г. Читы Решетникова Т.Д. исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному, просила по делу вынести заочное решение.

Участвующее в деле в качестве третьего лица на стороне истца Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о дате, времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, о причинах неявки не сообщило, от его представителя М.А. Ивановой, действующей на основании доверенности, поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования прокурора поддерживая в полном объеме, указала также, что на момент рассмотрения дела необходимый расчет за указанный период ответчиком не представлен (л.д.__).

Ответчик ИП Кошелькова А.Ю. в суд не явилась, о дне слушания дела извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагавшего целесообразным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом других извещенных о времени заседания сторон, находит возможным в силу положений статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и третьего лица, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.3 ФЗ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», обязательное пенсионное страхование - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.4 Закона субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Пенсионный фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в РФ. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

В силу п.1 ст.6 вышеназванного Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Ответчик ИП Кошелькова А.Ю. является страхователем.

Статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; своевременно и в полном объеме представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.15 Закона РФ от 01.04.1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Ст. 11 п. 2 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица.

В соответствии с п.п.1 п.9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С учетом изменений, внесенных в указанные нормативные акты Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" с 01.01.2014г. сведения индивидуального персонифицированного учета по каждому застрахованному лицу страхователь представляет в составе расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждены постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 16.01.2014г. № 2п.

Представитель истца в суде ссылается на то, что ответчик игнорирует вышеуказанные требования Закона, не смотря на неоднократные уведомления Пенсионного фонда о необходимости предоставления расчета, что подтверждается уведомлением о необходимости представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (л.д.__).

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм закона ответчик не представил расчет по форме РСВ-1 за 1 квартал 2015 года, чем нарушаются права застрахованных лиц и дезорганизуется работа УПФР. Данные доводы истца стороной ответчика не опровергнуты.

При описанных обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Прокурор освобожден в силу пункта 9 части 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела судом, поскольку обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ИП Кошельковой А.Ю. с учетом положений ст.333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Черновского района г.Читы удовлетворить.

Обязать ИП Кошелькову А.Ю. предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) расчет по форме РСВ-1 за 1 квартал 2015 года.

Взыскать с ИП Кошельковой А.Ю. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме через Черновский районный суд г. Читы.

Неявившаяся сторона вправе подать заявление о пересмотре настоящего решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Судья:                                                                              М.П. Осипов