Дело № 5-374/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
03 декабря 2014 года судья Балаклавского районного суда города Севастополя Курнякова Т.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Бегунцова В. В., о привлечении его к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в производство судьи Балаклавского районного суда города Севастополя поступило дело об административном правонарушении в отношении Бегунцова В.В. по ст. 7.27 КоАП РФ.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судьей произведены перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. При этом судьей установлены существенные недостатки протокола об административном правонарушении.
Из смысла Закона следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ, предусматривает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В нарушение вышеуказанных требований, в протоколе об административном правонарушении, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о свидетелях правонарушения и потерпевших, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства.
Кроме того, санкция ст. 7.27 КоАП РФ, предусматривает наказание, в виде административного штрафа или административного ареста.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным; ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, предусмотрено, что дело об административном правонарушении, совершение которого влет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания
Бегунцов В.В. в судебное заседание не доставлен, а потому судья лишен возможности своевременно, в установленные законом сроки, рассмотреть представленное дело об административном правонарушении.
Согласно пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Изложенные недостатки препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении по существу и не могут быть устранены судом.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о необходимости возвращения дела об административном правонарушении в отношении Бегунцова В. В., о привлечении его к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ, в ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, для устранения выявленных недостатков.
Руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
дело об административном правонарушении в отношении Бегунцова В. В., о привлечении его к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, для устранения выявленных недостатков.
Определение обжалованию не подлежит.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Судья Балаклавского районного суда
города Севастополя Т.А. Курнякова