Решение по делу № 33-13370/2018 от 12.10.2018

Судья: Саморенков Р.С. Гр.д. № 33-13370/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2018 года г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Клюева С.Б.

судей: Плешачковой О.В., Лазарева Н.А.

при секретаре: Сукмановой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Рауткина С.А.–Огневой Н.С. на решение Приволжского районного суда Самарской области от 6 августа 2018 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Ш.Г.А., Х.Н.В., Х.Н.И., П.Л.И., М.Е.Н., Н.А.В., Н.С.В., К.Н.В., К.В.И., О.Л.В., А.А.Б., К.М.Н. - удовлетворить в полном объеме.

Признать необоснованными возражения Р.С.А. относительно местоположения границ земельного участка площадью 2745000 кв.м., образуемого в счет выдела 15/164 земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в центральной части кадастрового квартала №: в юго-западной части кадастрового квартала №; и в западной части кадастрового квартала №, принадлежащих Ш.Г.А., Х.Н.В., Х.Н.И., П.Л.И., М.Е.Н., Н.А.В., Н.С.В., К.Н.В., К.В.И., О.Л.В., А.А.Б., К.М.Н. на праве собственности.

Признать проект межевания земельного участка площадью 2745000 кв.м., образуемого в счет выдела 15/164 земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в центральной части кадастрового квартала №: в юго-западной части кадастрового квартала №; и в западной части кадастрового квартала №, принадлежащих Ш.Г.А., Х.Н.В., Х.Н.И., П.Л.И., М.Е.Н., Н.А.В., Н.С.В., К.Н.В., К.В.И., О.Л.В., А.А.Б., К.М.Н. на праве собственности, согласованным.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Плешачковой О.В., объяснения представителей Рауткина С.А.-Огневой Н.С. и Долгаева С.Е., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истцов Алмаевой А.Б., Шабавниной Г.А., Ховатова Н.В., Ховатовой Н.И., Плаксивого Л.И., Миронова Е.Н., Наумова А.В., Наумовой С.В., Кудряшовой Н.В., Кудряшова В.И., Обухова Л.В., Костяевой М.Н - Платоновой Н.А. на жалобу, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Шабавнина Г.А., Ховатов Н.В., Ховатова Н.И., Плаксивый Л.И., Миронов Е.Н., Наумов А.В., Наумова С.В., Кудряшова Н.В., Кудряшова В.И., Обухов Л.В., Алмаева А.Б., Костяева М.Н. в лице представителя Завьялова Е.Н. обратились в Приволжский районный суд Самарской области с исковым заявлением к Рауткину С.А.о признании необоснованными возражений, признании проекта межевания земельного участка согласованным.

В обоснование иска указали, что истцы являются собственниками 15/164 долей в праве общей долевой собственности земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения. С целью выделения земельного участка в счет принадлежащих им долей, истцы заключили договор с кадастровым инженером ООО «СВЗК» на проведение работ по межеванию выделяемого земельного участка.28.03.2018 года кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельного участка. 29.03.2018 года было размещено извещение в газете «Волжская коммуна» № 83 и 30.03.2018 года в газете «Чагринские зори» № 22 о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела.11.04.2018 года (в течение тридцати дней со дня публикации извещения) в адрес кадастрового инженера от ответчика поступили возражения, в которых содержался довод о невозможности согласования проекта межевания, так как выбран лучший по плодородию и местоположению земельный участок. Истцы считают данные возражения необоснованными и препятствующими для завершения процедуры выдела земельного участка.

На основании вышеизложенного, истцы просят суд признать возражения ответчика необоснованными, а проект межевания согласованным.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Рауткина С.А. –Огнева Н.С. просит решение отменить, считает его незаконным и необоснованным.

В заседании судебной коллегии представители Рауткина С.А.- Огнева Н.С. и Долгаев С.Е. поддержали доводы апелляционной жалобы и просили решение отменить и в удовлетворении иска отказать.

Представитель истцов Алмаевой А.Б., Шабавниной Г.А., Ховатова Н.В., Ховатовой Н.И., Плаксивого Л.И., Миронова Е.Н., Наумова А.В., Наумовой С.В., Кудряшовой Н.В., Кудряшова В.И., Обухова Л.В., Костяевой М.Н.- Платонова Н.А. возражала против доводов апелляционной жалобы, считая их необоснованными и просила решение оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В соответствии с пунктами 1 - 6 статьи 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5, 7, 10, 12, 14, 15 статьи 13.1 вышеуказанного ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В соответствии со статьей 25 Закона Самарской области «О земле» публикация сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газете «Волжская коммуна», а также в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района или городского округа по месту расположения соответствующего земельного участка.

Судом установлено, что 29.03.2018 года в газете «Волжская коммуна» № 83 и 30.03.2018 года в газете «Чагринские зори» № 22 кадастровым инженером Объедковой Е.С. опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образуемого путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, выделяемого в счет 15/164 долей, собственниками которых являются истцы.

11.04.2018 года в адрес кадастрового инженера от ответчика Рауткина С.А. поступили возражения, в которых содержался довод о невозможности согласования проекта межевания, так как выбран лучший по плодородию и местоположению земельный участок. Кроме того в возражении было указано, что определение местоположения выделяемого земельного участка через публикацию в средствах массовой информации возможно только в случае когда общее собрание собственников не утвердило местоположение части земельного участка, предназначенной для выделения, либо когда общее собрание собственников не проводилось, при условии, что заинтересованным собственником были предприняты все необходимые действия по созыву общего собрания собственников.

Наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, а именно для постановки земельного участка на кадастровый учет, поэтому возражения на выдел истцами своих долей по смыслу, придаваемому в пункте 13 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны свидетельствовать о нарушении прав ответчика.

По смыслу пунктов 13 и 14 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона объем прав участников долевой собственности на стадии согласования проекта межевания земельного участка при выделении другими собственниками земельных участков в счет принадлежащих им долей ограничен представлением объективно подтвержденных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств обоснованности вышеназванных возражений материалы дела не содержат.

Судом установлено, что площадь выделяемого земельного участка, указанная в проекте межевания, соответствует площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельные доли истцов, согласно заключению кадастрового инженера Объедковой Е.С. выделяемый земельный участок полностью соответствует всем требованиям норм действующего законодательства, предъявляемых к вновь образуемым земельным участкам. При образовании земельного участка путем выдела земельных долей истцами не допущено нарушений прав ответчика.

Возражение ответчика по существу направлено на оспаривание выдела истцами своей доли, не является возражением относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка по смыслу, придаваемому ему пункте 13 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу требований части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

Следовательно, в данном случае судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Оценив представленные доказательства в совокупности, верно исходя из того, что выделение земельного участка в определенных проектом межевания границах не нарушает прав ответчика, указанных в законе, а сами возражения (ввиду отсутствия фактических возражений относительно размера выделяемых земельных участков, а также формальных и необоснованных возражениях относительно их местоположения) не могут считаться обоснованными по смыслу статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ, суд сделал правильный вывод о том, что заявленные ответчиком возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцами законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащих им долей, а подача ответчиком формальных и необоснованных возражений в адрес кадастрового инженера, препятствует реализации прав и охраняемых интересов истцов как участника общей долевой собственности на исходный земельный участок.

При этом обоснованно исходил из того, что возражения Рауткина С.А. не содержат обоснованных возражений относительно размера образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, что уже по смыслу статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ является самостоятельным и достаточным основанием к признанию их таковыми.

Верно отклонены судом первой инстанции и доводы ответчика о проведении 02.08.2018 года общего собрания собственников земельного участка по вопросу размежевания земельного участка, так как истцы ранее, а именно 28.03.2018 года приняли решение о выделе земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей. По мнению суда, приоритет в оформлении прав на земельные участки должны иметь собственники земельных долей, первые изъявившие волю на выделение участка в определенном месте.

Доводы представителей ответчика о том, что до обращения к кадастровому инженеру истцами не предпринимались меры по созыву общего собрания участников долевой собственности исходного земельного участка по вопросу выдела земельного участка в счет причитающихся ответчикам долей, суд отклонил, поскольку согласно действующему законодательству, а именно, пункту 2 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 435-ФЗ, допускается образование земельного участка путем выдела в счет земельной доли по двум вариантам: либо на основании решения общего собрания участников долевой собственности, либо путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Второй вариант, согласно пункту 4 статьи 13 Закона, предусмотрен для тех случаев, когда отсутствует решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размере их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

Из заключения кадастрового инженера Объедковой Е.С. следует, что выделяемый земельный участок, входящий в проект межевания, по своей конфигурации по сути представляет собой прямоугольник. Как видно из конфигурации образуемого земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, образуемый земельный участок представляет собой многоконтурный земельный участок с контурами компактно размещенные в одном месте, что позволяет оптимально использовать вновь образуемый земельный участок и позволяет вести рациональное использование земельного участка при ведении сельского хозяйства. (т. 1л.д.195-199)

Ответчиком не представлены суду доказательства, что выделение земельного участка истцов приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, черезполосице и невозможности использования другими участниками долевой собственности земельного участка.

Доводы жалобы Рауткина С.А.о нарушении прав третьих лиц, судебная коллегия отклоняет, поскольку возражения на выдел земельного участка от других участников долевой собственности на земельный участок кадастровому инженеру не подавались, принятое судом решение не обжаловалось, ходатайства в суд о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц ими не заявлялось.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приволжского районного суда Самарской области от 6 августа 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Рауткина С.А.- Огневой Н.С. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: