Решение по делу № 2-1755/2019 от 15.08.2019

Дело № 2-1755/2019                                                   34RS0003-01-2019-002069-12

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03.12.2019 года                                                                                  г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной Л.В.,

При секретаре Спицыной К.А.,

С участием представителя истца ООО «МУК» Самойловой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «МУК» к Шамаевой Т.Н. о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «МУК» обратилась в суд с иском к Шамаевой Т.Н. о возложении на Шамаеву Т.Н. обязанности предоставить доступ в квартиру <адрес> для проведения проверки работоспособности вентиляционных и дымоотводящих каналов. Свои требования мотивируют тем, что <ДАТА> между МБУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» и ООО «МУК г. Волгограда» заключен договор управления многоквартирным жилым домом <адрес>. <ДАТА> судом принято к производству исковое заявление организация1 к ООО «МУК г. Волгограда» о возложении обязанности обеспечить работоспособность естественной вытяжной вентиляции. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Шамаева Т.Н. Решением судом требования организация1 к ООО «МУК» удовлетворены в полном объеме. Начиная с <ДАТА>. сотрудники ООО «МУК» неоднократно по телефону связывались представителем ответчика Шамаевой Т.Н. – Шамаевым Н.А. по вопросу предоставления доступа в квартиру <адрес> для установления причины не работоспособного состояния естественной вытяжной вентиляции в квартире, с последующем проведением ремонтных работ, однако, последний откладывал встречу, ссылаясь на частые командировки с выездом за пределы г. Волгограда. В конце <ДАТА>. представитель Шамаевой Т.Н. перестал отвечать на телефонные звонки. <ДАТА> в адрес нанимателя квартиры <адрес> направлено предписание о предоставлении доступа, в предписании указаны дата и время прибытия сотрудников управляющей организации – <ДАТА> Согласно сведениям официального сайта «Почта России», предписание получено Шамаевой Т.Н. <ДАТА> Однако, доступ в квартиру № в назначенную дату предоставлен не был, предписание ООО «МУК» не исполнено до настоящего времени. ООО «МУК» составлен акт осмотра жилого помещения <адрес>, которым зафиксирован факт не предоставления доступа в спорную квартиру. Данный акт подписан также лицами, проживающими в квартирах <адрес>. Считают, что уклонение собственника жилого помещения <адрес> от предоставления доступа в жилое помещения для проверки исполнения предписания не только нарушает права и законные интересы других собственников жилых помещений, но и ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Представитель истца ООО «МУК» Самойлова Н.Г. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик Шамаева Т.Н. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, с заявлением об отложении слушания дела не обращалась.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при не предоставлении доказательств уважительности причин такой неявки, а также не обеспечение явки своего представителя в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру, в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению вышеуказанных лиц, участвующих в деле, обеспечив им возможность защитить свои права в суде лично или через представителя.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и

другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании ч.2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч.14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Договор управления многоквартирным домом, за исключением договора, заключаемого застройщиком в соответствии с ч.14 ст. 161 настоящего Кодекса, заключается на срок не менее, чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в ч.5 ст. 161 настоящего Кодекса, на срок не менее, чем один год и не более, чем три года.

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее, чем через тридцать дней со дня его подписания.

Согласно ч. 3,4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствие с ч.4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов поживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются те части дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности.

В соответствии с пп. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N354, допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2009 N170 установлено, что собственник обязан обеспечить доступ работникам организации к инженерному оборудованию для производства работ.

Исходя из изложенного обеспечение беспрепятственного доступа к общему имуществу многоквартирного дома, находящегося в жилом помещении, позволяющего выполнить его ремонт и обслуживание, является обязанностью собственника жилого помещения, а не его правом.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 10 Постановления правительства N491 от 13.08.2006 г., общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА> между МБУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» и ООО «МУК г. Волгограда» заключен договор управления многоквартирным жилым домом <адрес>. <ДАТА> судом принято к производству исковое заявление организация1 к ООО «МУК г. Волгограда» о возложении обязанности обеспечить работоспособность естественной вытяжной вентиляции. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Шамаева Т.Н. Решением судом требования организация1 к ООО «МУК» удовлетворены в полном объеме.

Начиная с <ДАТА> сотрудники ООО «МУК» неоднократно по телефону связывались представителем ответчика Шамаевой Т.Н. – Шамаевым Н.А. по вопросу предоставления доступа в квартиру <адрес> для установления причин не работоспособного состояния естественной вытяжной вентиляции в квартире, с последующем проведением ремонтных работ, однако, последний откладывал встречу, ссылаясь на частые командировки с выездом за пределы г. Волгограда. <ДАТА>. представитель Шамаевой Т.Н. перестал отвечать на телефонные звонки.

<ДАТА> в адрес нанимателя квартиры <адрес> направлено предписание о предоставлении доступа, в предписании указаны дата и время прибытия сотрудников управляющей организации – <ДАТА>. Согласно сведениям официального сайта «Почта России», предписание получено Шамаевой Т.Н. <ДАТА>. Однако, доступ в квартиру № в назначенную дату предоставлен не был, предписание ООО «МУК» не исполнено до настоящего времени.

ООО «МУК» составлен акт осмотра жилого помещения <адрес>, которым зафиксирован факт не предоставления доступа в спорную квартиру. Данный акт подписан также лицами, проживающими в квартирах <адрес>.

Свидетель ФИО1 допрошенный в судебном заседании, суду пояснил, что <ДАТА>. он был в квартире <адрес>, дверь открыл мужчина. Свидетель ему сообщил, что необходимо проверить работоспособность вентиляции в квартире, мужчина отказал, сообщив, что он является хозяином квартиры. После этого дверь никто не открывал.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела, судом не установлено.

Суд считает, что уклонение нанимателя жилого помещения <адрес> от предоставления доступа в жилое помещения для проверки работоспособности вентиляционных и дымоотводящих каналов нарушает права и законные интересы других собственников жилых помещений, ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «МУК» к Шамаевой Т.Н. о возложении на Шамаеву Т.Н. обязанности предоставить доступ в принадлежащее ей жилое помещение - квартиру N <адрес> для проведения проверки работоспособности вентиляционных и дымоотводящих каналов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «МУК» к Шамаевой Т.Н. о предоставлении доступа в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать Шамаеву Т.Н. предоставить доступ в квартиру <адрес> для проведения проверки работоспособности вентиляционных и дымоотводящих каналов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>

Судья -