Решение по делу № 2-1143/2022 от 25.04.2022

УИД 51RS0***-49

Дело № 2-1143/2022

Принято в окончательной форме

29.06.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    22 июня 2022 года     ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

    председательствующего судьи     Моховой Т.А.,

    при секретаре     Карагодиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Абрамовой Ольге Михайловне, Карапетяну Карену Карапетовичу о понуждении произвести восстановительные работы на земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее - Комитет, истец) обратился в суд иском к Абрамовой О.М., Карапетяну К.К. о понуждении произвести восстановительные работы на земельном участке.

В обоснование иска указано, что на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск № 1378 от 15.09.2017 Абрамовой О.М. был предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***, с разрешенным использованием: Предпринимательство (для эксплуатации объекта недвижимости «Торгово-бытовой корпус» с кадастровым *** (доля в праве 1/3).

В соответствии с постановлением администрации ЗАТО г. Североморск №1436 от 26.09.2017 и соглашением от 26.09.2017 № 59/1 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 59 от 15.09.2017 соарендатором вышеуказанного земельного участка является Карапетян К.К.

На основании коллективной жалобы 06.10.2020 был проведен осмотр арендуемого ответчиками земельного участка, в ходе которого установлено частичное разрушение ступеней и тротуарной плитки, ведущих к торговому комплексу, отсутствие ограждения, что является нарушением п. 8.4, 2.11 Правил благоустройства территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 02.04.2014 № 517.

08.10.2020 в адрес ответчиков были направлены уведомления о необходимости приведения в течение 30 дней с момента получения уведомления земельного участка в надлежащее состояние путем восстановления (замены) тротуарной плитки и лестницы, обустройства ограждения.

10.11.2020 от Карапетян К.К. был получен ответ о том, что работы по благоустройству земельного участка будут произведены им в период с мая 2021 года по июль 2021 года. Абрамова О.М. представила в адрес Комитета гарантийное письмо о восстановлении покрытия до конца июня 2021 года.

*** истцом был произведен осмотр земельного участка с кадастровым ***, в ходе которого установлено, что территория вокруг здания находится в ненадлежащем состоянии, разрушена тротуарная плитка, частично разрушены ступеньки, ведущие к объекту недвижимости «Торгово-бытовой корпус», отсутствует ограждение, препятствующее парковке на территории арендованного земельного участка.

На основании изложенного, ссылаясь на статьи 42 Земельного кодекса РФ, 309 Гражданского кодекса РФ, просит обязать Абрамову О.М., Карапетяна К.К. в срок до 01.11.2022 привести в надлежащее состояние арендуемый земельный участок с кадастровым *** путем восстановления (замены) тротуарной плитки, лестницы и обустройства ограждения территории, препятствующего парковке автотранспорта на территории земельного участка.

Представитель истца Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО ***, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалы дела представлен акт осмотра земельного участка с кадастровым *** от 30.05.2022.

Ответчики Абрамова О.М., Карапетян К.К. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались по известному суду месту жительства (регистрации) путем направления судебной повестки. В адрес ответчиков направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 ***, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчиков, суд приходит к выводу, что ответчики уклоняются от явки в суд, и, с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Абрамовой О.М. – ФИО1 в судебное заседание не прибыл, извещен. При рассмотрении дела просил учесть позицию, изложенную в отзыве, из которого следует, что Абрамова О.М. частично согласна с заявленными требованиями. В частности, признает необходимость восстановления части ограждения возле ступенек, ведущих к объекту недвижимости «Торгово-бытовой корпус». В остальной части с иском не согласна, поскольку разрушение тротуарной плитки не является ухудшением тротуарного полотна, не создает помех для движения пешеходов. Лестница, ведущая к объекту недвижимости «Торгово-бытовой корпус», является пешеходной и не связана с земельным участком, выделенным под функционирование нежилого здания. Кроме того, исковое заявление не содержит ссылки на какие-либо доказательства наличия ограждения в момент передачи земельного участка в аренду. Следовательно, требование о восстановлении поврежденных элементов и конструкции касающаяся ограждения, заявлена безосновательно. Считает, что в случае необходимости ограничения незаконной стоянки транспортных средств на пешеходной части муниципальному образованию следует установить запрещающие знаки в соответствии с правилами дорожного движения.

Представитель ответчика Карапетяна К.К. – ФИО2 в судебное заседание не прибыл, извещен. В материалы дела представил отзыв, в котором также указал на частичное признание иска ответчиком по доводам, повторяющим правовую позицию ответчика Абрамовой О.М.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельным участком регулируются гражданским законодательством, если иное не установлено земельным законодательством, специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с абзацем 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Исходя из п. 37 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Абрамова О.М. и Карапетян К.К. являются собственниками здания с кадастровым ***, расположенного по адресу: ***.

Абрамовой О.М. принадлежит 1/3 доля в праве собственности на указанный объект, Карапетяну К.К. – 2/3 доли в праве собственности.

15.09.2017 между Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск и Абрамовой О.М. был заключен договор № 59 аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п.1.1 договора № 59 арендодатель предоставил арендатору (Абрамовой О.М.) земельный участок с кадастровым ***, площадью 1 629 кв.м, расположенный по адресу: *** для эксплуатации объекта недвижимости «Торгово-бытовой корпус» с кадастровым ***, находящегося в общей долевой собственности (доля в праве 1/3).

Срок аренды установлен с 05.06.2017 по 28.02.2066 (п.2.1 договора аренды №59).

В соответствии с п.4.4.8 договора аренды № 59 арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке, прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

26.09.2017 между Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск и Карапетян К.К. заключено соглашение № 59/1 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 59 от 15.09.2017 (далее – Соглашение № 59/1).

Согласно пункту 2 Соглашения № 59/1 стороны признают условия договора аренды земельного участка № 59, заключенного между Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск и Абрамовой О.М., за исключением пункта 3.1. Соарендатор имеет все права и несет все обязанности арендатора, предусмотренные вышеуказанным договором.

Решением Совета депутатов ЗАТО город Североморск от 17.12.2019 № 582 "О внесении изменений в решение Совета депутатов ЗАТО г. Североморск от 02.04.2014 № 517 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск (далее - Правила).

Согласно пункту 8.4.30 Правил содержание лестниц, пандусов, ограждений в технически исправном состоянии осуществляется их собственниками (правообладателями).

В силу пункта 8.4.35 Правил собственники (правообладатели) лестниц, пандусов, ограждений обязаны:

- производить регулярный визуальный осмотр лестниц, пандусов, ограждений в целях выявления дефектов и повреждений;

- осуществлять ремонт поврежденных элементов лестниц, пандусов, ограждений в десятидневный срок;

- производить демонтаж лестниц, пандусов, ограждений и (или) их частей, непригодных к дальнейшей эксплуатации, а также их замену.

В связи с поступившим в администрацию ЗАТО г. Североморск обращением, ответчикам были направлены уведомления от 08.10.2020 №№ 5939, 5938 о необходимости в течение 30 дней с момента получения уведомления привести земельный участок в надлежащее состояние путем восстановления (замены) тротуарной плитки и лестницы, обустройства ограждения.

Письмом от 05.11.2020 Карапетян К.К. известил Комитет, что уведомление в части разрушения тротуарной плитки, частично разрушенных ступенек, ведущих к торговому комплексу, приняты им к сведению. Сообщил, что в связи с тяжелыми климатическими условиями работы будут произведены Арендатором в период с мая 2021 года по июль 2021 года.

Ответчик Абрамова О.М. также гарантировала проведение работ по благоустройству здания и прилегающей территории до конца 2021 года, о чем представила соответствующее письмо.

Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым *** от 22.03.2022 было установлено, что территория вокруг здания находится в ненадлежащем состоянии, разрушена тротуарная плитка, частично разрушены ступени, ведущие к объекту недвижимости «Торгово-бытовой корпус», отсутствует ограждение, препятствующее парковке на территории Участка.

Актом осмотра от 30.05.2022 установлено, что территория вокруг здания находится в ненадлежащем состоянии, разрушена тротуарная плитка, частично разрушены ступеньки, ведущие к объекту недвижимости «Торгово-бытовой корпус», часть ограждения возле ступенек, ведущих к объекту выломана и лежит рядом, отсутствует ограждение, препятствующее парковке на территории Участка.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение использование ответчиками земельного участка, переданного им в пользование на условиях аренды в целях эксплуатации объекта недвижимости, находящегося в их собственности, не в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также Правил благоустройства территории муниципального образования ЗАТО г.Североморск.

Доказательств обратному ответчиками в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК Российской Федерации не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

Принимая во внимание установленный факт ненадлежащего использования земельного участка, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со статьей 206 ГПК Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость осуществление ряда мероприятий, направленных на непосредственное выполнение работ, в целях реального исполнения судебного акта, суд полагает срок, предложенный истцом разумным и устанавливает срок исполнения решения суда – до 01.11.2022.

В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации с ответчиков в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу положений пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст. 56 ГПК Российской Федерации и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь статьями 56-57, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

Исковые Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к Абрамовой Ольге Михайловне, Карапетяну Карену Карапетовичу о понуждении произвести восстановительные работы на земельном участке, - удовлетворить.

Обязать Абрамову Ольгу Михайловну, *** года рождения, уроженку ***а ***, Карапетяна Карена Карапетовича, *** года рождения, уроженца *** респ. Армения, в срок до 01 ноября 2022 года привести в надлежащее состояние арендуемый земельный участок с кадастровым *** путем восстановления (замены) тротуарной плитки, лестницы и обустройства ограждения территории, препятствующего парковке автотранспорта на территории земельного участка.

Взыскать с Абрамовой Ольги Михайловны, Карапетяна Карена Карапетовича государственную пошлину в доход местного бюджета по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи суток со дня вручения копии данного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий    Т.А. Мохова