Дело № 5-485/2013ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 апреля 2013 года с. Объячево Мировой судья Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми, и.о. мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми, Можегова Т.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Васильева А. А., <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: д<АДРЕС> ул. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
<ДАТА3> в Прилузский судебный участок Республики Коми поступило дело об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Васильева А.А.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, Васильев А.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», несвоевременно представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Республике Коми налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за <ДАТА> год, за что предусмотрена административная ответственность ст. 15.5 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно ч. 2 ст. 4.5 КРФоАП при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся (п. 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Таким образом, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета (ст. 15.5 КРФоАП) не является длящимся правонарушением. Срок для привлечения к административной ответственности начинает течь со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, а не со дня, следующего за днем фактического представления налоговой декларации или иных сведений.
Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является налогоплательщиком и в соответствии с ч. 4 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации обязан представлять налоговую декларацию (налоговые расчеты) по итогам налогового периода не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Срок предоставления налоговой декларации за <ДАТА> года - <ДАТА6>, срок давности начал течь с <ДАТА7> Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности истек <ДАТА8>
Вместе с тем, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> был составлен <ДАТА4>; в адрес Прилузского судебного участка Республики Коми был направлен только <ДАТА9>, поступил <ДАТА10>, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 6, 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Василева А. А.по ст. 15.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми. Мировой судья ///////////////Можегова Т.В.