Решение по делу № 33а-4620/2019 от 13.06.2019

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33а – 4620/2019

Строка № 189а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«16» июля 2019 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего-судьи Ясинской И.И.,

судей Дёминой О.В., Кобзевой И.В.,

при секретаре Чернышовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кобзевой И.В.

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Воронежской области к Шукурову Анваржону Фикриевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

по апелляционной жалобе Шукурова Анваржона Фикриевича на решение Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 25 апреля 2019 года.

(судья районного суда Сидоренко О.В.)

У С Т А Н О В И Л А :

МИФНС России №8 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к Шукурову А.Ф. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Шукуров А.Ф. является налогоплательщиком транспортного налога на основании ст.357 НК РФ. В связи с несвоевременной уплатой налога административному ответчику было направлено требование об уплате №2549 от 05 марта 2018 года, в котором сообщалось о наличии у Шукурова А.Ф. задолженности по транспортному налогу и пени. Требование не исполнено в установленный срок.

09 сентября 2018 года мировым судьей судебного участка №1 в Нижнедевицком судебном районе Воронежской области по заявлению административного истца был вынесен судебный приказ о взыскании с Шукурова А.Ф. задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени, который был отменен 18 сентября 2018 года.

На момент подачи административного искового заявления задолженность не погашена.

В этой связи истец просил взыскать с Шукурова А.Ф. задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 8885,00 рублей, а также пени в сумме 214,28 рублей, всего – 9099,28 рублей.

Решением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 25 апреля 2019 года заявленные МИФНС России №8 по Воронежской области требования удовлетворены (л.д.76-81).

В апелляционной жалобе Шукуров А.Ф. просит отменить решение Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 25 апреля 2019 года, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований (л.д.85-86,92-93).

Лица, участвующие в деле, извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании ч.2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (п.4 ст. 57 НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ставки налога установлены ст.2 Закона Воронежской области от 27.12.2002 № 80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пункт 3 статьи 48 НК РФ устанавливает, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что на имя Шукурова А.Ф. в установленном законом порядке были зарегистрированы следующие транспортные средства: легковой автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 133 л.с., дата регистрации права 26 сентября 2015 года, дата прекращения права 16 ноября 2017 года и автобус «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 97,90 л.с., дата регистрации права 05 февраля 2015 года, дата прекращения права 30 декабря 2016 года (л.д.50-53,58).

Налоговым органом ответчику за 2016 год начислен транспортный налог на указанные выше транспортные средства в сумме 4895,00 рублей и 3 990 рублей соответственно, в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление от 20 июля 2017 года (л.д.14). Налог подлежал уплате в срок до 01 декабря 2017 года.

Так как начисленная сумма добровольно ответчиком уплачена не была, налоговым органом в адрес Шукурова А.Ф. было направлено требование №2549 от 05 марта 2018 года об уплате налога в размере 8885,00 рублей и пени в размере 214,28 рублей, которое подлежало исполнению в срок до 13 апреля 2018 года (л.д.11).

Указанное требование не было исполнено ответчиком, начисленные суммы налога и пени не уплачены в установленные сроки, в связи с чем, по заявлению МИФНС России №8 по Воронежской области мировым судьей судебного участка №1 в Нижнедевицком судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ от 09 сентября 2018 года о взыскании с Шукурова А.Ф. задолженности по налогу за 2016 год в сумме 8885,00 рублей и пени в сумме 214,28 рублей, который был отменен определением мирового судьи от 18 сентября 2018 года в связи с поданными ответчиком возражениями (л.д.7,70).

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные МИФНС России №8 по Воронежской области требования о взыскании с Шукурова А.Ф. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 8885,00 рублей, а также пени в сумме 214,28 рублей, районный суд установил, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, сроки обращения в суд за взысканием задолженности истцом не пропущены, пришел к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований при наличии правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате налога и пени в размере, заявленном в иске налоговым органом.

Судебная коллегия с такими выводами районного суда согласна, так как они сделаны на основании всесторонне и тщательно исследованных доказательств и фактически установленных обстоятельств, которым суд дал надлежащую правовую оценку при верном применении норм материального и процессуального права.

Обязанность по оплате транспортного налога за 2016 год Шукуров А.Ф. в полном объеме и в установленные законом сроки не исполнил, в связи с этим судом обоснованно взыскана недоимка по транспортному налогу и пени, начисленные на сумму задолженности, в общем размере 9099,28 рублей, как заявлено в административном иске.

Довод апелляционной жалобы Шукурова А.Ф. о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с иском был предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно признан несостоятельным.

Положения статей 52, 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом соблюдены, 03 августа 2018 года МИФНС России №8 в адрес Шукурова А.Ф. направила налоговое уведомление N 29307236 от 20 июля 2017 года об уплате в срок до 01 декабря 2017 года транспортного налога за 2016 год (л.д. 14,15).

10 марта 2018 года было направлено требование №2549 от 05 марта 2018 года об уплате транспортного налога в сумме 8885,00 рублей и пени в сумме 214,28 рублей (л.д. 11,13).

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В требовании N 2549 от 05 марта 2018 года установлен срок оплаты налога до 13 апреля 2018 года (л.д. 11).

07 сентября 2018 года, т.е. в течение шести месяцев со дня истечения срока для добровольной оплаты, установленного в требовании, мировому судье судебного участка №1 в Нижнедевицком судебном районе Воронежской области было подано заявление о выдаче судебного приказа, 09 сентября 2018 года мировым судьей судебного участка №1 в Нижнедевицком судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ, который отменен 18 сентября 2018 года определением мирового судьи (л.д. 7).

Административное исковое заявление подано в Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа – 13 февраля 2019 года, то есть с соблюдением сроков и порядка подачи в суд искового заявления, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Иные доводы Шукурова А.Ф. были предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку в оспариваемом решении суда, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, так как они не содержат оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и на выражение несогласия с постановленным решением, которое вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, содержат субъективное толкование правовых норм, однако выводов суда не опровергают, поэтому их нельзя признать убедительными.

Руководствуясь ст.ст. 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 25 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шукурова Анваржона Фикриевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи коллегии: