Решение по делу № 2-2429/2018 от 12.10.2018

Дело 2-2429/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

26 ноября 2018 года                                                                г. Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи – Лемешко А.С.,

при секретаре – Федоровой Л.С.,

с участием представителя истца – Никишиной Ю.М.,

ответчика – Коваленко Е.В.,

представителя ответчика – Свиридова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор» к Коваленко ФИО7 о взыскании расходов за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГБУ «Севастопольский Автодор» обратился в суд с иском к ответчику Коваленко Е.В. о взыскании расходов на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение на ней задержанного транспортного средства в размере 402440 рублей.

В обоснование иска ссылается на то, что 16.03.2017 года инспектором отдельной роты ДПС ГИБДД России по г. Севастополю на основании ст. 27.13 КоАП РФ задержано транспортное средство ВАЗ 2105 государственный знак № за совершение нарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, допущенного гражданином Коваленко Е.В., составлен протокол о задержании транспортного средства, которое помещено на специализированную стоянку ГБУ «Севастопольский Автодор», что подтверждено актом-приема-передачи от 16.03. 2017 года. До настоящего времени задержанное транспортное средство находится на специализированной стоянке истца, плата за перемещение и хранение за период с 17.03.2017 по 06.10.2018 составляет 402440 рублей. Направленная ответчику претензия с требованием забрать автомобиль и оплатить указанные расходы оставлена без удовлетворения.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик Коваленко Е.В. и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования не признали указывая, что ответчик не является собственником изъятого транспортного средства, кроме того не имеет документов на данный автомобиль, что исключает возможность при оплате расходов истцом его забрать со стоянки, в связи с чем считает данные обстоятельства форс-мажорными.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06. 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» п. 12 по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действия (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Согласно правовой позиции высших судов Российской Федерации возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения законных прав и интересов, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Таким образом, при помещении задержанного транспортного средства в рамках административных правоотношений на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей с учетом положений Кодекса об административных правонарушениях.

Согласно статье 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии со статьей 896 Гражданского кодекса Российской Федерации хранитель имеет право требовать с поклажедателя уплаты вознаграждения за хранение. Поклажедатель обязан уплатить хранителю сумму вознаграждения.

В данном случае поклажедателем является лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, то есть владелец транспортного средства.

В силу части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона N 252-ФЗ от 25 декабря 2012 года) при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Частью 10 указанной статьи установлено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Судом установлено, что 24.03.2017 года на основании протокола 92АА№004751 от 16.03.2017 года в отношении Коваленко ФИО8 вынесено постановление о признании Коваленко Е.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. Протоколом 92АА№001861 от 16.03.2017 года Коваленко Е.В. отстранен от управления транспортным средством ВАЗ 2105 государственный знак ФИО9

Протоколом о задержании транспортного средства 92АА№002730 от 16.03.2017 года задержано транспортное средство ВАЗ 2105 государственный знак ФИО10

По акту серии АА №001630 от 16.03.2017 года указанное транспортное средство передано на специализированную стоянку ГУП « Севастопольский Автодор», где находится по настоящее время.

01.06.2018 года в адрес ответчика истцом было направлено требование о получении автомобиля со стоянки и оплаты расходов по его перемещению и хранению, которое было получено ответчиком 02.06.2018 года. Данное требование исполнено не было, что послужило основанием для дальнейшего начисления истцом платы за хранение транспортного средства и обращения в суд с требованием о его принудительном взыскании.

В силу с п. 2 Постановления Правительства Севастополя от 24.08.2017 № 616-ПП (ред. от 12.10.2017) "О мерах по реализации Закона города Севастополя от 20.07.2015 N 170-ЗС "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе" и наделении функциями по перемещению и хранению задержанных транспортных средств специализированного государственного учреждения без проведения торгов" функции специализированной организации выполняет Государственное бюджетное учреждение города Севастополя "Севастопольский Автодор" (далее - специализированная организация).

Указанным Постановлением Правительства Севастополя установлено, что ГБУ «Севастопольский Автодор», как специализированная организация осуществляет перемещение транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранение на специализированной стоянке и возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами. А также взаимодействует с должностными лицами, ведет постоянный мониторинг перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки.

В соответствии с п.1 ст. 6 Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 170-ЗС "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе" (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 16.07.2015) оплата расходов на перемещение и хранение транспортного средства взимается в размерах, установленных уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя в области государственного регулирования тарифов.

В силу п. 2 вышеуказанного Закона оплата расходов на хранение транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его выдачи.

Размер временной платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке на территории города Севастополя был утвержден Приказом Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 15.03.2016 № 4 ПОД "Об установлении временной платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке на территории города Севастополя" в размерах согласно приложению к указанному приказу.

Приказом Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 16.10.2017 № 349-ОД был установлен на период по 31 декабря 2018 года (включительно) экономически обоснованный тариф на перемещение Государственным бюджетным учреждением "Севастопольский Автодор" на специализированную стоянку одного транспортного средства, задержанного в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 2085,00 руб. за одно перемещение (с НДС).

Указанным приказом были установлены экономически обоснованные тарифы на хранение Государственным бюджетным учреждением "Севастопольский Автодор" на специализированной стоянке за полные сутки хранения одного транспортного средства: категории "А", а также прицепов, бочек на колесах массой до 1 тонны в размере 354,00 руб. (с НДС); категорий "В", "D" массой до 3,5 тонн в размере 885,00 руб. (с НДС).

При неисполнении собственником своей обязанности забрать транспортное средство и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение на ней взыскание понесенных расходов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, возмещение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства производится лицом, совершившим административное правонарушение, а выдача транспортного средства со специальной стоянки - не только собственнику, но и законному владельцу автомашины.

Учитывая, что на момент задержания указанного транспортного средства ответчик Коваленко Е.В. являлся лицом, совершившим административное правонарушение, в связи с чем автомобиль был задержан и помещен на специализированную стоянку, усматриваются основания для взыскания денежных средств за перемещение и хранение указанного автомобиля с ответчика.

Размер заявленных истцом к возмещению расходов со стороны ответчика оспорен не был, подтверждается расчетом, предоставленным истцом, который был проверен судом.

Доводы ответчика и его представителя относительно того, что ответчик не является собственником автомобиля, суд не принимает во внимание, исходя из следующего.

Решая вопрос о возмещении расходов лицу, хранившему в силу закона задержанное в административном порядке транспортное средство, закон не определяет в качестве поклажедателя, должного нести такие расходы, исключительно собственника транспортного средства и не связывает исполнение обязанности с основанием, из которого возникает владение.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что исковые требования основаны на представленных стороной истца доказательствах, не опровергнутых ответчиком, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании денежных средств в размере 402440 рублей в полном объеме.

Согласно положений статьи 98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 7224 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Взыскать с Коваленко ФИО11, № г. рождения в пользу Государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор» расходы за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке в размере 402 440 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7224 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2018 года.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя                                                                      А.С. Лемешко