Решение по делу № 2-1650/2018 от 26.02.2018

Дело № 2-1650/2018 21 марта 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Буториной И.И.,

при секретаре Воробьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску Хухаревой ..... к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о признании недействительным решения в части отказа в назначении пенсии, о включении периодов в специальный стаж, понуждении к назначению пенсии,

установил:

Хухарева ..... обратилась в суд иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске (далее по тексту ГУ –УПФ РФ в г. Северодвинске) о признании незаконным решения от 07 февраля 2018 года в части отказа в назначении страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, понуждению к назначению пенсии в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права, поскольку имеет педагогический стаж работы более 25 лет, кроме того, просила обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2005 по 19.01.2005, с 24.03.2008 по 04.04.2008, с 22.04.2013 по 26.04.2013, с 07.10.2013 по 11.10.2013, с 13.03.2017 по 17.03.2017.

В обоснование иска указала, что в связи с исполнением 25 лет педагогической деятельности 16 ноября 2017 года она обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске с заявлением о назначении пенсии. Однако в назначении пенсии на основании решения ГУ - УПФ РФ в г. Северодвинске от 07 февраля 2018 года было отказано. Считает, что ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске необоснованно отказало включить в стаж ее педагогической деятельности курсы повышения квалификации.

Истец Хухарева ...... в судебном заседании на требованиях настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами отказного пенсионного дела, представленными доказательствами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 16 ноября 2017 года Хухарева ..... обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске с заявлением о назначении досрочной пенсии. Согласно решению № 17/16 от 07 февраля 2018 года истцу было отказано в назначении пенсии, при этом ответчик зачел в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: с 04 сентября 1987 года по 16 сентября 1991 года в количестве 3 лет 9 месяцев 10 дней в должности старшей пионерской вожатой средней школы № 1 г. Северодвинска, с 17 сентября 1991 года по 31 августа 2012 года в количестве 15 лет 11 месяцев 25 дней в должности учителя математики МБОУ «СОШ № 5» г. Северодвинска, с 01 сентября 2012 года по 15 ноября 2017 года в количестве 5 лет 1 месяца 29 дней в должности учителя математики МБОУ «СОШ № 25» г. Северодвинска, всего 24 лет 11 месяцев 4 дней.

На основании ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 этой же статьи Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с действующим с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст.8).

В соответствии пунктом 19 части 1, ч. 2,3,4 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила).

Согласно указанному Списку должность учителя включена в Список должностей, по которым назначается пенсия за выслугу лет. Согласно пункту 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа учителем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные школы всех наименований. Кроме того, согласно указанному списку право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, центрах развития ребенка- детский сад, яслях-садах, детских яслях.

Ответчик не включил в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2005 по 19.01.2005, с 24.03.2008 по 04.04.2008, с 22.04.2013 по 26.04.2013, с 07.10.2013 по 11.10.2013, с 13.03.2017 по 17.03.2017, с чем не согласен истец.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с тем, что в периоды нахождения лица на курсах повышения квалификации за работником сохранялось место работы (должность), выплачивалась средняя заработная плата, что подтверждается справками работодателей, указанные периоды в общем количестве 1 месяца 6 дней подлежат включению в стаж работы, дающий право на пенсию.

Итого стаж истца по состоянию на 16 ноября 2017 года, то есть на день подачи заявления, составил 25 лет 10 дней (24 года 11 месяцев 4 дня, учтенных ответчиком, 1 месяц 6 дней – курсы повышения квалификации), в связи с чем, суд выносит решение о признании недействительным решение комиссии Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области от 07 февраля 2018 года в части отказа включить в специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности названных спорных периодов, признает за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с 16 ноября 2017 года, а также обязывает ответчика установить ему трудовую пенсию с этого времени.

Удовлетворяя требования истца, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Хухаревой ..... к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о признании недействительным решения в части отказа в назначении пенсии, о включении периодов в специальный стаж, понуждении к назначению пенсии удовлетворить.

Признать недействительным решение комиссии Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области от 7 февраля 2018 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости Хухаревой ......

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области включить в специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности Хухаревой ..... периоды работы с 10.01.2005 по 19.01.2005, с 24.03.2008 по 04.04.2008, с 22.04.2013 по 26.04.2013, с 07.10.2013 по 11.10.2013, с 13.03.2017 по 17.03.2017.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области назначить Хухаревой ..... страховую пенсию по старости с 16 ноября 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области в пользу Хухаревой ..... расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Буторина Л.В.