Решение по делу № 5-420/2020 от 17.06.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2020 года                                                   г.Щёкино Тульской области

Судья Щёкинского районного суда Тульской области Тюрина О.А.,

рассмотрев в помещении суда дело № 5-420/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Новиковой Н.Н., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом Щекинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления ограничительных мероприятий.

Согласно данному протоколу, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> в результате административного расследования по информации СМИ («Тульски новости» в instagram) в отношении ГУЗ «ЩРБ» - госпиталь для больных covid19, осуществляющем деятельность по адресу: <адрес>, со стороны старшей медицинской     сестры инфекционного отделения Новиковой Н.Н. не обеспечен контроль за соблюдением требований санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившийся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенных в период чрезвычайной ситуации, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно в госпитале для больных covid19: нарушаются требования цветовой маркировки при сборе отходов класса В (собираются в пакеты желтого цвета, предназначенные для отходов класса Б); нарушаются правила личной гигиены медицинских работников в процедурном кабинете 4 этажа, отсутсвует мыло, салфетки, туалеты пациентов не обеспечены мылом, салфетками, раковина в санитарном узле на 5 этаже не функционирует; нарушаются требования к использованию уборочного инвантаря в соответствии с маркировкой (шваброй для мыться стен моют полы, в емкости с маркировкой «полы» дезинфицируется постельное белье пацинтов), ветошь для мытья полов обрабатывается недостаточно (грязная); нарушается хранение чистого белья, хранится на полу в санитарной комнате 2 этажа; не созданы условия для соблюдения личной гигиены медперсонала при выходе из «грязной» зоны в «чистую» (душевая кабина и санузел для медперсонала на момент проверки не функционировали), не созданы условия для хранения личной одежды перед входом в душевую (одежда хранится на подоконнике), что является нарушением ст.ст.10,29 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.22 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологиеские требования к обращению с медицинскими отходами», п.5.5, п.5.9, п.8.6, п.11.5, п.11.10, п.11.15, п.11.16, п.12.4.1, п.12.4.2, п.12.4.3, п.15.11, п.15.11.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.19.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Копия протокола об административном правонарушении вручена ДД.ММ.ГГГГ Новиковой Н.Н. под роспись.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы для рассмотрения по существу переданы в Щёкинский районный суд Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениеостановлением правительства Тульской области от 16 марта 2020 г. № 112 в целях предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тульской области введен с 18.00 16 марта 2020 г. режим повышенной готовности.

Постановлением главного государственного санитарного врача по Тульской области от 5 апреля 2020 г. № 3 определены дополнительные меры по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Новикова Н.Н. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом – телефонограммой, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в инкриминируемом правонарушении признала.

В соответствии с положениями ст.25.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело в отстутствие Новиковой Н.Н.

Исследовав представленные доказательства, судья находит, что вина Новиковой Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела подтверждается представленными доказательствами:

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, составленным ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области Щекинского территориалного отдела ФИО1 с участием законного представителя юридического лица ГУЗ «Щекинская районная больница» - госпиталь для больных covid19, <адрес>, в лице главного врача ГУЗ «Щекинская районная больница» ФИО2, в соответствии с которым осмотром установлено: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>: Госпиталь расположен в 5 этажном здании (перепрофилированном родильном отделении), 1 этаж предназначен для сотрудников (чистая зона), на 2-5 этажах размещены палаты для пациентов. Госпиталь рассчитан на 280 коек. На 2 этаже расположено реанимационное отделение, рассчитано на 13 коек. На день проверки госпитализировано 223 человека, в том числе находящихся на кислороде 113 человек, реанимационных больных 7 человек, на исскуственной вентиляции легких 5 человек. Подврежденный диагноз коронавирусной инфекции у 104 человек. Работающих в госпитале врачей 10, медицинских сестер 14, младшего медперсонала 10. При проведении проверки выявлены нарушения санитарно-противоэпидемического режима, перечисленные в протоколе об административном правонарушении; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № главного врача ГУЗ «Щекинская районная больница» ФИО2 об открытии инфекционного отделения для приема пациентов с новой коронавирусной инфекцией на базе родительного отделения ГУЗ «Щекинская районная больница» на 265 коек, в том числе 93 реанимационных, с ДД.ММ.ГГГГ, назначении исполняющей обязанности старшей сестры госпиталя Новиковой Н.Н.; должностной инструкцией старшей медицинской сестры инфекционного отделения, утвержденной главным врачом ГУЗ «Щекинская районная больница» ФИО2, согласно которой должностными обязанностями старшей медицинской сестры инфекционного отделения, в том числе, является осуществление контроля за выполнением должностных обязанностей средним и младшим медицинским персоналом, осуществление контроля за санитарно-гигиеническим состоянием отделения, своевременнное проведение противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела судьей не выявлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья признает привлечение правонарушителя к административной ответственности впервые, признание им вины.

Предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность виновной, ее имущественное положение и полагает правильным назначить Новиковой Н.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб., поскольку ранее она не привлекалась к административной ответственности, вину в совершенном правонарушении признала.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

    признать Новикову Н.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание за совершение указанного административного правонарушения в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа на р/счет № 40101810700000010107 УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области), ИНН 7107087889, КПП 710701001, ОГРН 1057101142064, отделение Тула (г.Тула), ОКТМО МО город Тула 70701000, БИК 047003001, КБК 14111601061010003140, лицевой счет 04661788250.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока постановление будет направлено судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Администрирование штрафа осуществлять прокуратуре г.Щекино Тульской области.

    Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Щекинский территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Тульской области.

    Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья - подпись