Решение от 25.06.2020 по делу № 33-31/2020 от 27.11.2019

Судья Зайцева А.В. Дело № 2-8514/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2020 года № 33-31/2020

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Чистяковой Н.М.,

судей Ермалюк А.П., Махиной Е.С.,

при помощнике судьи Коховой О.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Лопатиной И. Е. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 5 сентября 2019 года, которым за Мамаевой М. В. признано право собственностина нежилое помещение - гаражный бокс <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Молодежный-1».

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения Мамаевой М.В., представителей гаражно-строительного кооператива «Молодежный-1» Мамаева М.Н. и Магановой Е.Б., судебная коллегия

установила:

гаражный бокс <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Молодежный-1».

Ссылаясь на то, что с <ДАТА> является членом гаражно-строительного кооператива, в полном объеме выплатила паевой и членский взносы за гаражный бокс, открыто владеет и пользуется им, при этом права на здание и земельный участок должным образом не оформлены, 20 августа 2019 года Мамаева М.В. обратилась в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Молодежный-1» о признании права собственности на гаражный бокс <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Молодежный-1».

В судебное заседание истец Мамаева М.В., представитель ответчика гаражно-строительного кооператива «Молодежный-1», представитель третьего лица Администрации города Вологды, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явились, извещены.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД») Лопатина И.Е. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения норм процессуального и материального права, ссылаясь на то, что гараж расположен на земельном участке, являющимся федеральной собственностью, и предоставлен по договору аренды ОАО «РЖД», что затрагивает права и интересы заявителя, при этом гаражно-строительный кооператив «Молодежный-1» создан в 2018 году.

В возражениях на апелляционную жалобу Мамаева М.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, указывая, что гаражный бокс вынесен за пределы общего здания комплекса гаражей гаражно-строительного кооператива «Молодежный-1» и находится в здании из трех отдельных боксов, которые находятся на землях неразграниченной государственной собственности, ссылаясь на правопреемство гаражно-строительного кооператива «Молодежный-1», список членов которого совпадает со списком членов гаражно-строительного кооператива «Молодежный».

При рассмотрении апелляционной жалобы установлено, что судебным актом разрешен вопрос о правах и обязанностях ОАО «РЖД», в связи с чем определением от 18 декабря 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда перешла к рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции, привлекла к участию в деле в качестве соответчиков гаражно-строительный кооператив «Молодежный», Администрацию города Вологды, ОАО «РЖД», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.

Протокольным определением от 10 января 2020 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство железнодорожного транспорта.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение суда подлежит отмене на основании части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового решения.

Как следует из материалов дела и не оспаривается участниками процесса, здание Гаражно-строительного кооператива «Молодежный - 1» представляет здание, состоящее из трех контуров, в котором расположены гаражные боксы. Истец Мамаева М.В. является членом гаражно-строительного кооператива, в полном объеме выплатила паевой и членский взносы за гаражный бокс №... площадью ... кв.м, расположенный в пределах кадастрового квартала ..., владеет и пользуется им. Гаражный бокс №... находится в отдельно стоящей группе гаражных боксов, состоящих из трех штук. У гаражно-строительного кооператива права на здание и земельный участок должным образом не оформлены.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Следовательно, ненадлежащее оформление разрешительной документации гаражным кооперативом, в том числе и на земельный участок, не может само по себе служить основанием для признания гаражного бокса самовольной постройкой при отсутствии со стороны истца нарушения законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Из представленных в материалы дела документов - ситуационной схемы ..., ведомости элементов озеленения, ведомости тротуаров, дорожек и площадок, заключения по отводу земельного участка под строительство от <ДАТА>, усматривается, что месторасположение согласованного в <ДАТА> объекта не соответствует конфигурации здания гаражных боксов в соответствии с представленным техническим планом здания от <ДАТА> и фактическому местоположению здания гаражных боксов.

Согласно экспертному заключению автономной некоммерческой организации «Центр судебных экспертиз и исследований» № 01/5033/20 гаражно-строительный кооператив «Молодежный-1» представляет здание, состоящее из трех контуров, в котором расположены гаражные боксы: контур № 1: гаражные боксы ...; контур № 2 гаражные боксы ...; контур № 3 гаражные боксы .... Здание Гаражно-строительного кооператива «Молодежный-1» расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами ... Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером ... для эксплуатации и обслуживания локомотивного депо; земельного участка с кадастровым номером ... для эксплуатации и обслуживания объектов железной дороги; земельного участка с кадастровым номером ... среднеэтажные жилые дома. Вышеуказанные виды разрешенных использований земельных участков не предполагают и не допускают строительство на них гаражных боксов. При установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами ... могла быть допущена ошибка. При совмещении сведений Единого государственного реестра недвижимости кадастрового квартала ... гаражные боксы: ... частично расположены в границах земельного участка с кадастровым номером ... и на землях государственной собственности до разграничения; ... частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... и на землях государственной собственности до разграничения; ... частично расположены в границах земельного участка с кадастровым номером ... и на землях государственной собственности до разграничения; ... полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером ...; ... частично расположены в границах земельного участка с кадастровым номером ... и на землях государственной собственности до разграничения; ... полностью расположен на землях государственной собственности до разграничения. При совмещении местоположения гаражных боксов и красных линий участка улицы С. Преминина, установленных проектом планировки Южного жилого района города Вологды (утвержденного постановлением Администрации города Вологды от 9 августа 2012 года № 4560 (с последующими изменениями)) (смотреть приложение 10), выявлено, что красная линия «отсекает» полностью гаражные боксы с номерами ..., гаражные боксы ... «отсекает» частично.

Гаражный бокс ... Мамаевой М.В. является объектом капитального строительства, расположен в отдельно стоящей части (в третьем контуре) Гаражно-строительного кооператива «Молодежный-1», в котором также расположены гаражные боксы .... При совмещении сведений Единого государственного реестра недвижимости кадастрового квартала ... выявлено, что гаражный бокс ... Мамаевой М.В. частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... (разрешенное использование - среднеэтажные жилые дома, не предполагает и не допускает строительство на нем гаражных боксов) и на землях государственной собственности до разграничения. Гаражный бокс № ... возведен с нарушениями СП 15.13330.2012 Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81* (с Изменениями N 1, 2, 3) и Свода правил СП/70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87. Несущие и ограждающие конструкции» (утв. Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 г. №109/ГС). Для предотвращения разрушения стен гаражного бокса от внешних воздействий (перепад температур, атмосферных осадков) наружные стены бокса необходимо оштукатурить цементным раствором. При выполнении данного условия гаражный бокс не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан. При невыполнении рекомендации по штукатурке цементным раствором наружных стен гаражного бокса возможно в дальнейшем их разрушение от внешних воздействий (перепад температур, атмосферных осадков), что может создать угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, сохранение здания гаражных боксов, в частности, контура (1), построенного без соответствующей разрешительной документации, нарушает бваланс интересов муниципального образования «Город Вологда» и частных лиц

Более того, на настоящее время истцом не представлено доказательств выполнения оштукатуривания наружных стен гаражного бокса цементным раствором для предотвращения их разрушения от внешних воздействий (перепад температур, атмосферных осадков). Тогда как только при выполнении данного условия возведенный гаражный бокс не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, допущенные при возведении гаражного бокса существенные нарушения норм и правил, которые не устранены и могут создать угрозу жизни и здоровью граждан, законные основания для признания за истцом права собственности на гаражный бокс отсутствуют.

Поскольку определением от 18 декабря 2019 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, решение суда необходимо отменить на основании части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: