Дело № 33-8749/2023
Суд первой инстанции дело № 2-1500/2023
УИД 59RS0027-01-2023-001233-08
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Пьянкова Д.А.,
судей Новоселовой Д.В., Ивановой Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Рудометовой Г.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 29.08.2023 дело по апелляционной жалобе Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 19.05.2023 по иску Харитонова Игоря Рудольфовича, Харитонова Евгения Игоревича к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Новоселовой Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Харитонов И.Р., Харитонов Е.И. обратились с требованием к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в связи с изъятием 1/2 доли у каждого истца в жилом помещении площадью 31, 4 кв.м. по адресу: **** по 172528 рублей 50 копеек в пользу каждого истца, взыскать в пользу Харитонова И.Р. судебные расходы по составлению отчета независимым оценщиком в сумме 10000 рублей.
Заявленные требования истцы обосновывают тем, что являлись собственниками квартиры № ** площадью 31,4 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: г.Кунгур, ул.**** (каждый по 1/2 доле). Постановлением администрации г.Кунгура от 26.12.2018 многоквартирный дом по данному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, собственники жилого дома должны быть отселены в срок до 01.01.2023, а сам дом снесен до 01.01.2024. Решением Кунгурского городского суда от 03.02.2023 по делу № 2-298/2023 удовлетворены требования истцов о взыскании с администрации Кунгурского муниципального округа выкупной стоимости за квартиру в размере 705102 рубля 50 копеек в пользу каждого истца. При этом в выкупную стоимость изымаемого помещения не вошла стоимость непроизведенного капитального ремонта, который орган местного самоуправления был обязан провести на момент приватизации первой квартиры в многоквартирном доме. Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома привело к разрушению его конструкций и элементов, что в итоге привело к признанию дома аварийным. При этом аварийное состояние жилого дома не может не затрагивать состояние находящихся в нем жилых помещений, что в свою очередь сказывается на их рыночной стоимости. Своевременное проведение капитального ремонта могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены в рамках гражданского дела компенсация за капитальный ремонт учтена не была. Согласно отчета ООО «Компания «Центр недвижимости» компенсация стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием квартиры составляет 345057 рублей, в пользу каждого истца подлежит взысканию по 172528 рублей 50 копеек.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19.05.2023 постановлено:
взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН 5917101383) в пользу Харитонова Игоря Рудольфовича (паспорт ***) компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием 1/2 доли квартиры по адресу: **** в размере 172528 (сто семьдесят две тысячи пятьсот двадцать восемь) рублей 50 копеек, расходы по составлению отчета в размере 10000 (десять тысяч) рублей,
взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН 5917101383) в пользу Харитонова Евгения Игоревича (паспорт ***) компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием 1/2 доли квартиры по адресу: **** в размере 172528 (сто семьдесят две тысячи пятьсот двадцать восемь) рублей 50 копеек.
С решением суда не согласилась администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить полностью и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов ссылается на то, что дополнительный расчет компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не требуется, поскольку расчет выкупной стоимости за жилое здание выполнен как за пригодное для проживания жилое помещение, не требующее восстановления конструктивных элементов. Соответственно компенсация за не произведенный капитальный ремонт не может быть дополнительно взыскана.
От Харитонова И.Р. поступили возражения на апелляционную жалобу с просьбой решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Положениями части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 141 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей до 01.03.2005) было определено, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.
Аналогичные нормы содержались в пп. "б" п.16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением СМ СССР от 25.09.1985 N 415, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25.
В силу ст.ст.39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), действующего с 01.03.2005, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно положениям ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относится в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.
На основании ч.1 ст.166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Судом установлено, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 03.02.2023 с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу Харитонова Игоря Рудольфовича, Харитонова Евгения Игоревича взысканы за 1/2 долю квартиры по адресу: **** денежные средства в размере 705102 рубля 50 копеек в пользу каждого в связи с изъятием путем выкупа, прекращено право собственности каждого на 1/2 долю в квартире, право собственности на квартиру признано за Кунгурским муниципальным округом Пермского края (л. д. 26-31).
Выкупная стоимость изымаемого жилого помещения судом определена на основании отчета об оценке №10049 по состоянию на 29.11.2022 ООО «Компания «Центр недвижимости», из которого следует, что выкупная стоимость изымаемого жилого помещения по адресу: **** состоит из: выкупной стоимости жилого помещения, а так же доли на земельный участок, пропорционально площади квартиры в общем имуществе многоквартирного дома в размере 1344605 рублей, выкупной стоимости убытков, причиненных собственнику жилого помещения поиском другого жилого помещения, приобретения права собственности (услуги риэлтора), переезд (транспортные услуги) в размере 65600 рублей.
Компенсация за непроизведенный капитальный ремонт судебным решением не взыскана.
Техническим паспортом жилого помещения по адресу: **** физический износ многоквартирного дома 1954 года постройки по состоянию на 27.09.2005 установлен 70 %, год постройки жилого дома 1886 (л.д.11-12, 13-22).
Постановлением администрации города Кунгура Пермского края от 26.12.2018 многоквартирный жилой дом по адресу: **** признан аварийным и подлежащим сносу, собственники из жилого дома подлежат отселению в срок до 01.01.2023, снос жилого дома в срок до 01.01.2024 (л.д.23-25).
В титульных списках на капитальный ремонт жилого фонда за 1991-1992, 1996-2014 жилой дом по ул. **** в списках не значится, сведениями о проведении капитального ремонта МБУ «Архив КМО» не располагает (л.д. 90-132).
Первая приватизация в МКД по адресу: г.Кунгур, ул.**** учтена 21.02.1997 кв.№ ** (л.д.133-134).
В подтверждение размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт истцом представлен отчет об оценке № 10207 по состоянию на 27.03.2023, выполненный ООО "Компания "Центр недвижимости", которым размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома для объекта оценки – однокомнатная квартира, общей площадью 31,4 кв.м., жилая площадь 21,6 кв.м. по адресу: г. Кунгур, ул. **** по состоянию на 27.03.2023 определен в размере 345057 рублей (л.д.40-83).
Информационным письмом ООО «Компания «Центр недвижимости» от 11.05.2023 установлено, что на дату первой приватизации жилого помещения по адресу: г. Кунгур, ул. **** на 21.02.1997 дом нуждался в проведении капитального ремонта.
Отчет, представленный стороной истца с информационным письмом, судом принимается в качестве относимого и допустимого доказательства размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Сделанные в результате исследования выводы мотивированы. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения у суда не имеется. Заключение дано лицом, обладающим специальными познаниями в области, подлежащей применению.
Доказательств иной стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт представителем ответчика в судебное заседание не представлен, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы сторонами не заявлено.
Принимая во внимание, что поскольку при определении выкупной цены за жилое помещение в нее не включена компенсация за непроизведенный капитальный ремонт не была включена, однако такая компенсация подлежит выплате собственникам аварийного жилого помещения при его изъятии в силу закона, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, так как ответчиком не представлено доказательств того, что при наступлении срока проведения капитального ремонта, на дату приватизации первой квартиры истцами, состояние жилого дома не требовало проведения капитального ремонта. За основу взят отчет об оценке № 10207 по состоянию на 27.03.2023, выполненный ООО "Компания "Центр недвижимости", в котором размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт по состоянию на 27.03.2023 определен в размере 345057 рублей, каждому из истцов по 172528,50 руб.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ суд также взыскал судебные расходы по составлению отчета в размере 10000 (десять тысяч) рублей в пользу истца Харитонова И.Р.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Доводы апелляционной жалобы отмену принятого по делу судебного акта не влекут.
Затраты на капитальный ремонт многоквартирного дома в оценке при подборе аналогов в домах, не требующих капитального ремонта, не определялись, в связи с чем примененный экспертом сравнительный метод оценки, не является основанием для отказа во включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Не включение компенсации за непроизведённый капитальный ремонт в выкупную стоимость влечет неблагоприятные для истца последствия в виде выплаты ему неравноценного возмещения за изымаемое жилое помещение.
Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст.199, ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 19.05.2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Кунгурского муниципального округа - без удовлетворения.
Председательствующий: /подпись/.
Судьи: /подписи/.
Определение в окончательной форме изготовлено 05.09.2023 г.