Решение по делу № 2-1049/2020 от 27.04.2020

Дело № 2-1049/2020

         91RS0001-01-2020-001769-94

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года                                    г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Тощевой Е.А.,

при секретаре                  – Сенокосовой А.С.,

с участием прокурора    – Арцева Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора - войсковая часть 32002 в интересах Комаровой Марии Васильевны к ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» о перерасчете размера пенсии по случаю потери кормильца, -

у с т а н о в и л:

Военный прокурор - войсковой части 32002 в интересах Комаровой М.В., 27.04.2020 года обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что Комаровой М.В., является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и получает пенсию по случаю потери кормильца – мужа ФИО6

В соответствии с послужным списком ФИО6, последний принимал участие в боевых действиях на территории Объединенной Арабской Республики и относится к категории ветеранов боевых действий в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в составе Советских войск, направленных для оказания военной помощи, в связи, с чем относится к категории ветеранов боевых действий, что подтверждает то, что истица на основании пункта 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 №5-ФЗ «О ветеранах» возможно отнести к ветеранам боевых действий и в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" - истица, как супруга погибшего военнослужащего имеет надлежащее право на получение надлежащих мер социальной защиты.

С 1 января 2015 года, в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 истице назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Прокурор считает, что в соответствии со ст.46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 военный комиссариат Республики Крым обязан производить в пользу Комаровой М.В., выплату пенсии в повышенном размере путём повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 Закона РФ №4468-1.

Федеральным законом от 3 декабря 2007г. №319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона.

ДД.ММ.ГГГГ. Комарова М.В., обратилась в военный комиссариат г. Керчи и Ленинского района Республики Крым с заявлением о повышении размера пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии в связи с тем, что ее супруг – ФИО7, являлся ветераном боевых действий на территории Объединенной Арабской Республики, однако письмом военного комиссариата Республики Крым исх. №/цсо от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении законных требований Комаровой М.В., было отказано.

Согласно ответа Военного комиссара Республики Крым, оснований для выплаты Комаровой М.В., предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 повышения не имеется, в связи, с чем данные выплаты не производились и производится не будут.

В судебном заседании помощник прокурора – Арцев Э.А. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Истица Комаровой М.В., в судебное заседание не явилась о дне месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адрес суда направила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым», в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требования, согласно письменных возражений.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обозрев личное дело ФИО6, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно свидетельства о браке серия II-УР № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель Комарова М.В., являлась женой ФИО6, (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6, умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Комарова М.В., состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Республики Крым и получает пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации №4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в виде пенсии по потере кормильца, а также Федеральным законом от 01 декабря 2014 года №398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту».

Из возражений Военного комиссариата Республики Крым следует, что пенсия по случаю потери кормильца Комаровой М.В., исчислена из суммы денежного довольствия умершего мужа ФИО6, а именно:

    - оклад по воинской должности на день увольнения – № руб.;

    - оклад по воинскому званию – № руб.;

        - процентная надбавка за выслугу лет – № руб.

Итого денежное довольствие составляет № руб.

Указанное денежное довольствие было учтено военным комиссариатом при исчислении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ 73,68% - № руб. Согласно пункту «а» статьи 36 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 пенсия по случаю потери кормильца Комаровой М.В., установлена в размере 40%, соответствующей суммы денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, а именно №, что составило – № руб.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-I.

Федеральным законом от 3 декабря 2007г. N319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995г. N5-ФЗ "О ветеранах").

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая изложенное суд приходит к мнению, что на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-I истица Комарова М.В., имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента соответственно.

Вместе с тем согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Как установлено судом и видно из материалов дела, истица Комаровой М.В., обратилась в военный комиссариат Республики Крым с заявлением о повышении размера пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии в связи с тем, что ее супруг – ФИО6, являлся ветераном боевых действий на территории Объединенной Арабской Республики.

Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Следовательно, перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца истцу Комаровой М.В., с учетом положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-I возможен за период 27 февраля 2020 года.

Поэтому, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

р е ш и л:

Исковое заявление военного прокурора - войсковая часть 32002 в интересах Комаровой Марии Васильевны к ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» о перерасчете размера пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Крым» произвести Комаровой Марии Васильевне, перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца, путем ее увеличения на 32% расчетного размера пенсии указанного в ч.1 ст.46 Закона Российской Федерации №4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» начиная с 27.02.2020 года.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Крым» выплатить Комаровой Марии Васильевне недополученную пенсию с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» за 7 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Председательствующий судья:

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2020 года.