Решение от 28.01.2020 по делу № 33-123/2020 от 24.12.2019

Судья Куликова И.В. Дело №2-2774/2019

Докладчик Адушкина И.В. Дело №33-123/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Старинновой Л.Д.,

судей Адушкиной И.В., Назаркиной И.П.,

при секретаре Лебедевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 января 2020 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Лобановой Е.П. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании права на получение выплаты денежной компенсации и мер социальной поддержки, возложении обязанности по начислению и выплате ежемесячной денежной компенсации и предоставлении мер социальной поддержки, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Лобановой Е.П. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13 сентября 2019 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Лобанова Е.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия (далее – МВД по Республике Мордовия).

В обосновании требований указала, что она является вдовой сотрудника МВД по Республике Мордовия и ветерана боевых действий Л.М.И., проходившего службу в период с 1 июня 1987 г. по 1 июля 2004 г., погибшего при исполнении служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел в результате дорожно-транспортного происшествия. После гибели супруга она обращалась в МВД по Республике Мордовия и в Центр пенсионного обслуживания при МВД по Республике Мордовия с заявлениями о получении единовременных денежных выплат и мер социальной поддержки. В марте 2019 года она обращалась в Департамент по материально-техническому обеспечению МВД Российской Федерации о предоставлении как вдове сотрудника МВД мер социальной поддержки, касающихся санаторно-курортного обеспечения, предусмотренных Федеральным законом от 19 июля 2011 г. №247ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», но получила письменный отказ, чем были нарушены ее права и законные интересы, причинен моральный вред.

Просила суд признать за ней право на получение выплаты ежемесячной денежной компенсации и мер социальной поддержки, касающихся санаторно-курортного обеспечения, установленного частью 1.1 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вдове старшего сержанта МВД Л.М.И.; возложить на МВД по Республике Мордовия обязанность по начислению и выплате ей ежемесячной денежной компенсации и предоставлению мер социальной поддержки, касающихся санаторно-курортного обеспечения установленной частью 1.1 статьи 12 вышеназванного Федерального закона, в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2015 г. №1306, начиная с момента обращения в суд; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию причинённого морального вреда в размере 20 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13 сентября 2019 г. исковые требования Лобановой Е.П. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Лобанова Е.П. с решением суда не согласилась, считала его незаконным и необоснованным, просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований. В обоснование доводов жалобы указала, что судом необоснованно не принято во внимание, что в материалах дела отсутствуют достоверные сведения о том, что Л.М.И. уволился по собственному желанию, а не погиб во время прохождения службы. В удовлетворении ее ходатайства о назначении почерковедческой экспертизы на предмет установления принадлежности подписи в рапорте не Л.М.И. судом необоснованно отказано. Указала, что факта добровольного увольнения Л. из МВД по Республики Мордовия не было, а имело место сокращение штатов. Суд необоснованно отказал в удовлетворении ее ходатайства об истребовании документов и медицинской карты из медицинского учреждения, где проходил лечение и обслуживался ее супруг как сотрудник МВД. Полагала, что суд занял позицию ответчика, чем нарушил права истца.

Представитель МВД по Республике Мордовия Земскова С.В. представила возражения на апелляционную жалобу истца, указав на отсутствие оснований для отмены решения суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия заслушав пояснения истца Лобановой Е.П., ее представителя Борисова А.П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя МВД РФ и МВД по <адрес> Земсковой С.В. об оставлении решения без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Лобанова Е.П. является вдовой Л.М.И., умершего <дата>

В период времени с 1 июня 1987 г. по 30 июня 2004 г. милиционер по охране РКЦ отделения вневедомственной охраны при ОВД Торбеевского района Республики Мордовия Л.М.И. проходил службу в органах внутренних дел, уволен приказом ГУ «Управление вневедомственной охраны» Министерства внутренних дел Республики Мордовия <№> от 25 июня 2004 г. по статье 19 пункта «е» (по сокращению штатов) с 1 июля 2004 г. на основании рапорта от 20 июня 2004 г.

<дата> Л.М.И. погиб в результате дорожно-транспортного происшествия.

Разрешая спор и оставляя исковые требования без удовлетворения, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права на получение выплаты денежной компенсации и мер социальной поддержки, касающихся санаторно-курортного обеспечения.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку он соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №247-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Таким образом, закон устанавливает гарантии, льготы и компенсации для названной категории лиц: сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей.

В соответствии с частью 2 статьей 1 Федерального закона № 247-ФЗ к членам семьи сотрудника относятся супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона №247-ФЗ членам семьи, а также родителям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники:

а) к месту лечения в санаторно-курортной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз в год);

б) к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно, в том числе за пределами территории Российской Федерации (один раз в год);

2) ежемесячное пособие на содержание детей в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

3) ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

4) однократное возмещение расходов, связанных с проездом на избранное место жительства и перевозкой до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества).

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона №247-ФЗ право на социальные гарантии, установленные сотрудникам настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, сохраняется за членами семьи:

1) сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел;

2) гражданина Российской Федерации, умершего вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, до истечения одного года после увольнения со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Федеральным законом от 4 июня 2014 г. № 144-ФЗ внесены изменения в статью 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые вступили в силу с 1 января 2015 г.

Статья 12 Федерального закона № 247-ФЗ дополнена частью 1.1, согласно которой в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, наступившей вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, лицам, указанным в части 1.2 настоящей статьи, ежемесячно выплачивается денежная компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного довольствия, получаемого погибшим (умершим) сотрудником по состоянию на день его гибели (смерти) или получаемого умершим гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, по состоянию на день его увольнения, и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца. Для определения указанной части денежного довольствия денежное довольствие погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, делится на количество лиц, имеющих право на получение указанной ежемесячной денежной компенсации, а также погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел.

К лицам, имеющим право на получение компенсации, установленной частью 1.1 настоящей статьи, относятся в том числе, дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (часть 1.2 статьи 12 Федерального закона № 247-ФЗ).

Условия и порядок осуществления выплаты компенсации, установленной частью 1.1 настоящей статьи, а также правила исчисления денежного довольствия сотрудника, погибшего (умершего) до 1 января 2012 г., или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел до 1 января 2012 г., определяются Правительством Российской Федерации (часть 1.3 статьи 12 Федерального закона № 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2015 г. № 1306 «Об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утверждены Правила осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Правила).

К лицам, имеющим право на получение компенсации, установленной частью 1.1 настоящей статьи, относятся супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) сотрудника или смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, в браке с ним. При этом право на компенсацию, установленную частью 1.1 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом (ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона № 247-ФЗ).

Как следует из письма Управления по работе с личным составом МВД по Республике Мордовия <№> от 25 сентября 2018 г., было рассмотрено обращение Лобановой Е.П. в части получения санаторно-курортного лечения, страховой выплаты по факту получения травмы и пенсии по линии МВД, и указано, что согласно информации отдела пенсионного обеспечения МВД республики Л.М.И. получал пенсию по линии МВД со 2 июля 2004 г. по 30 сентября 2004 г. Выплата пенсии по линии МВД прекращена с 1 октября 2004г. в связи со смертью пенсионера.

Из письма также усматривается, что в соответствии с пунктами «а» и «в» статьи 29 Закона Российской Федерации №4468-1 от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», Лобановой Е.П., Л.Т.М., Л.П.М. как членам семьи, потерявшим кормильца, была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия умершего с 1 октября 2004 г. на каждого члена семьи в размере 1 026 руб. 65 коп. в месяц с последующей индексацией.

Выплата пенсии Лобановой Е.П. была прекращена с 1 ноября 2007 г. в связи с достижением 14-летнего возраста сына. В связи с окончанием обучения выплата пенсии прекращена Л.Т.М. – с 1 июля 2009 г., Л.П.М. – с 1 июля 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. №855 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) оформляются: заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица; справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом.

Согласно информации ММО МВД России «Торбеевский» по состоянию на <дата> с заявлением о выплате страховой суммы Л.М.И. не обращался.

Согласно рапорта милиционера отделения вневедомственной охраны при Торбеевском РОВД ст.сержанта Л.М.И. от 20 июня 2004 г., от прохождения медицинской комиссии он отказался.

Согласно письму департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел Российской Федерации <№> от 12 апреля 2019 г. по обращению Лобановой Е.П. в части касающейся санаторно-курортного обеспечения, право на социальные гарантии, установленные Федеральным законом от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членам семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, сохраняется за ними в случае его смерти до истечения одного года после увольнения со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел. Учитывая, что Лобанова Е.П. не относится ни к одной из перечисленных категорий, право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в санаторно-курортных организациях МВД России, установленное частью 4 статьи 12 указанного закона, на нее не распространяется.

Из сообщения департамента государственной службы МВД Российской Федерации от 16 апреля 2019 г. за <№> на обращение Лобановой Е.П. о предоставлении мер социальной поддержки следует, что поскольку Л.М.И. на момент гибели являлся пенсионером органов внутренних дел, а его смерть наступила в результате дорожно-транспортного происшествия, не связанного с осуществлением служебной деятельности, признать Л.М.И. погибшим при выполнении служебных обязанностей не представляется возможным.

Таким образом, суд правомерно установил, что поскольку Л.М.И. уволен из органов внутренних дел приказом начальника Управления вневедомственной охраны при МВД по Республике Мордовия от 25 июня 2004 г. за <№> по пункту «е» статьи 19 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1036-I «О милиции» (по сокращению штатов), а погиб <дата> в результате дорожно-транспортного происшествия, являясь пенсионером органов внутренних дел, в связи с чем оснований для признания его погибшим при выполнении служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, до истечения одного года после его увольнения со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца о том, что в решении отсутствует вывод суда об увольнении Л.М.И. из органов МВД по Республике Мордовия по собственному желанию, в решении указано об увольнении сотрудника Л.М.И. по сокращению штатов на основании приказа начальника Управления вневедомственной охраны при МВД по Республике Мордовия от 25 июня 2004 г. за <№> по пункту «е» статьи 19 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1036-I «О милиции».

Факт увольнения не был в свое время обжалован Л.М.И. Кроме того, истец в исковом заявлении указывает, что ее муж проходил службу в органах внутренних дел с 1 июня 1987 г. по 1 июля 2004 г.

Довод жалобы истца о том, что ее супруг погиб при исполнении служебных обязанностей в органах МВД по Республике Мордовия является несостоятельным.

Согласно справке <№> от 31 августа 2004 г. <№> ст. сержант милиции Л.М.И., <дата> года рождения проходил амбулаторное лечение в поликлинике Торбеевской ЦРБ с 3 мая 2004 г. по 25 июня 2004 г. по поводу «<данные изъяты>», установлена «легкая травма 2 мая 2004 г. при исполнении служебных обязанностей». Согласно заключению служебной проверки от 28 июня 2004 г. травму <данные изъяты> Л.М.И. получил 2 мая 2004 г. при выходе из здания РОВД. С данной травмой Л.М.И. был направлен на медицинское освидетельствование (л.д. 99-102).

Что касается РґРѕРІРѕРґР° жалобы истца Рѕ том, что СЃСѓРґ необоснованно отказал РІ удовлетворении ее ходатайства Рѕ назначении РїРѕ делу судебной почерковедческой экспертизы РїРѕ факту выполненной РїРѕРґРїРёСЃРё РІ рапорте РѕС‚ 20 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2004 ░і., ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚ ░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј ░ѕ░‚░є░»░ѕ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░‚░°░є░ѕ░µ ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░»░ѕ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ“ 16 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і. (░».░ґ. 128) ░░ ░±░‹░»░ѕ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░ѕ ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░Ћ ░Ѓ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░ѕ░ј ░ѕ░‚ 17 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і. (░».░ґ.131).

░”░ѕ░І░ѕ░ґ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░›░ѕ░±░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░•.░џ. ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░µ ░·░°░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░░░» ░ї░ѕ ░µ░µ ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І░ѓ ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░░░µ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░‹ ░░░· ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░і░ґ░µ ░ї░Ђ░ѕ░…░ѕ░ґ░░░» ░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░░ ░ѕ░±░Ѓ░»░ѓ░¶░░░І░°░»░Ѓ░Џ ░µ░µ ░Ѓ░ѓ░ї░Ђ░ѓ░і ░є░°░є ░Ѓ░ѕ░‚░Ђ░ѓ░ґ░Ѕ░░░є ░њ░’░” ░ї░ѕ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░µ ░њ░ѕ░Ђ░ґ░ѕ░І░░░Џ, ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░і░ѕ░»░ѕ░Ѓ░»░ѕ░І░Ѕ░‹░ј. ░’ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░… ░ґ░µ░»░° ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѕ░± ░░░Ѓ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ѕ░Ђ░░░і░░░Ѕ░°░»░° ░Ѓ░ї░Ђ░°░І░є░░ <░„–> ░ѕ░‚ 2004 ░і░ѕ░ґ░°, ░І░‹░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░’░ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ-░І░Ђ░°░‡░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░ј░░░Ѓ░Ѓ░░░µ░№ ░њ░’░” ░ї░ѕ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░µ ░њ░ѕ░Ђ░ґ░ѕ░І░░░Џ (░».░ґ.86-87).

░”░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░±░‹░»░ѕ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░ѕ, ░І ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░░░· ░¤░љ░Ј░— ░«░њ░Ў░§ ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░µ ░њ░ѕ░Ђ░ґ░ѕ░І░░░Џ░» ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░° ░ѕ░‚ 2 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і. (░».░ґ.97) ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░є░ѕ░ї░░░Џ ░Ѓ░ї░Ђ░°░І░є░░ ░ѕ░‚ 31 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2004 ░і., ░є░ѕ░ї░░░Џ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░»░ѓ░¶░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░ѕ░‚ 28 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2004 ░і., ░є░ѕ░ї░░░Џ ░Ѓ░ї░Ђ░°░І░є░░ ░ѕ ░‚░Ђ░°░І░ј░µ ░ѕ░‚ 28 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2004 ░і., ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ѕ░‚ 28 ░░░Ћ░»░Џ 2004 ░і.

░”░Ђ░ѓ░і░░░… ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѕ░± ░░░Ѓ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░░░… ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░‹ ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‚.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░Ѕ░µ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░ј ░‚░ѕ░»░є░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░Џ░‚░Њ░Ѓ░Џ ░ґ░»░Џ ░ѓ░Ђ░µ░і░ѓ░»░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░… ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№.

░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚ ░·░°░Ѓ░»░ѓ░¶░░░І░°░Ћ░‰░░░ј ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ, ░ѕ░‚░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░І░°░Ђ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░µ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░І░ѕ░µ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░░░» ░І ░µ░µ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░є░ѕ░ї░░░Ћ ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░µ░µ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ░ј ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░░ ░ѕ░і░»░°░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ѕ░ґ░Ѕ░°░є░ѕ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░µ ░І░»░µ░‡░µ░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.

░љ░ѕ░ї░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░° ░І ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░░░Ѓ░‚░†░° 6 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і. (░».░ґ. 155), ░ѕ░ґ░Ѕ░°░є░ѕ ░є░ѕ░Ѕ░І░µ░Ђ░‚ ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѓ░»░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░·░° ░░░Ѓ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ. 26 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2019 ░і. ░›░ѕ░±░°░Ѕ░ѕ░І░° ░•.░џ. ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░░░»░° ░є░ѕ░ї░░░Ћ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░»░░░‡░Ѕ░ѕ (░».░ґ. 184).

░Ў ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░ ░ґ░µ░»░° ░░░Ѓ░‚░µ░† ░░ ░µ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Њ ░ѕ░·░Ѕ░°░є░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░‹ 28 ░Џ░Ѕ░І░°░Ђ░Џ 2020░і.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѕ░ј 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 328 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░њ░ѕ░Ђ░ґ░ѕ░І░░░Џ

░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:

░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░›░µ░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і.░Ў░°░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░є░° ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░њ░ѕ░Ђ░ґ░ѕ░І░░░Џ ░ѕ░‚ 13 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і. ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░›░ѕ░±░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░•.░џ. ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░›.░”. ░Ў░‚░°░Ђ░░░Ѕ░Ѕ░ѕ░І░°

░Ў░ѓ░ґ░Њ░░ ░˜.░’. ░ђ░ґ░ѓ░€░є░░░Ѕ░°

░˜.░џ. ░ќ░°░·░°░Ђ░є░░░Ѕ░°

░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ 29 ░Џ░Ѕ░І░°░Ђ░Џ 2020 ░і.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░°

░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░њ░ѕ░Ђ░ґ░ѕ░І░░░Џ ░˜.░’. ░ђ░ґ░ѓ░€░є░░░Ѕ░°