Решение по делу № 2а-1563/2019 от 11.02.2019

Дело № 2а-1563/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата. г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С.Л.

при секретаре судебного заседания Егоровой Н.А.,

с участием прокурора Васильева С.А., представившего служебное удостоверение

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мариинско – Посадского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной

у с т а н о в и л :

Административный истец- прокурор Мариинско – Посадского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики дата проведена проверка соблюдения законодательства о воинской обязанности и военной службе. В ходе проверки осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на предмет наличия доступа к Интернет-ресурсам (сайтам), содержащим запрещенную к распространению информации на территории Российской Федерации, о возможности приобретения военных билетов, паспортов, водительских и иных удостоверений и т.д. Установлено, что на страницах сайтов, указанных в иске, содержится информация о возможности приобретения военных билетов, паспортов, водительских и иных удостоверений, аттестатов. Вход на сайт свободный, в том числе и для несовершеннолетних граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно. Таким образом, информация, распространенная на Интернет-сайтах запрещена к распространению в Российской Федерации, носит противоправный характер. Статья 39 К АС РФ предусматривает право прокурора на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Истец со ссылкой на п. 3 ст. 35 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ», ст. 39 КАС РФ, просит признать информацию, размещенную на странице сайтов с URL- адресами

------

------

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного заседания представитель административного истца Васильев С.А. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, повторно привел суду, просил иск удовлетворить, указав, что сегодня проверил указанный сайт, находится в свободном доступе и не закрыт.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике в суд явку представителя не обеспечил, посредством электронной почты представил отзыв, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную ------, определяется федеральным законом.

Ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации устанавливает, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Ч. 3 ст. 59 Конституции РФ установлено, что гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Основными формами реализации конституционной обязанности по защите Отечества являются призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», а также прохождение альтернативной гражданской службы вместо военной службы по призыву в порядке, установленном Федеральным законом от 25.07.2002 №113-Ф3 «Об альтернативной гражданской службе».

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона № 53-ФЗ воинская обязанность включает в себя призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву.

Таким образом, указанные императивные нормы федерального законодательства устанавливают безусловную обязанность граждан, подлежащих призыву, проходить службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В силу п. 10 Постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 24 Постановления Правительства РФ от 24.октября 2014г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» в Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Образцы российских национальных водительских удостоверений и образцы международных водительских удостоверений разрабатываются и утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

На основании п. 26. Российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Согласно п. 22 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утв. приказом Минобрнауки РФ от 14.02.2014 № 115 аттестаты и приложения к ним выдаются выпускникам 9 и 11 классов теми организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в которых они проходили государственную итоговую аттестацию, на основании решения педагогического совета организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с разд. 2 п. 3 Приказа Минобрнауки России от 02.05.2012 № 364 г. Москва «Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов» диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и прошедшему государственную (итоговую) аттестацию, на основании решения государственной аттестационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации (степени) и выдаче ему документа государственного образца.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Действующим законодательством предусмотрена как административная ответственность за неисполнение обязанности по воинскому учету (ст. 21.5 КоАП РФ), так и уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы в Вооруженных силах РФ (ст. 328 УК РФ), незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики дата проведена проверка соблюдения законодательства о воинской обязанности и военной службе. В ходе проверки осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на предмет наличия доступа к Интернет-ресурсам (сайтам), содержащим запрещенную к распространению информации на территории Российской Федерации, о возможности приобретения военных билетов, паспортов, водительских и иных удостоверений и т.д. Установлено, что на страницах сайтов, указанные в иске, содержится информация о возможности приобретения военных билетов, паспортов, водительских и иных удостоверений, аттестатов. Вход на сайт свободный, в том числе и для несовершеннолетних граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно.

Таким образом, информация, распространенная на Интернет-сайтах запрещена к распространению в Российской Федерации, носит противоправный характер.

К материалам дела приложены скриншоты страницы вышеуказанных сайтов, акт проверки от датаг., которыми подтверждаются наличие информации о возможности приобретения военных билетов, паспортов, водительских и иных удостоверений.

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 вышеуказанного ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в Реестр сведений являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на странице сайтов с URL- адресами

------/

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, расположенного по адресу: адрес адрес, для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Мурадова С.Л.

Мотивированное решение составлено датаг.