Решение по делу № 2-99/2021 от 02.10.2020

дело № 2-99/2021

25RS0030-01-2020-001567-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

         05 февраля 2021 года                                      пос. Славянка

        Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                       Гурской А.Н.,

при секретаре                                                                                          Богач В.С.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Славянского городского поселения к Колесниковой Ольге Васильевне, Гофайс Елене Николаевне, Гречушенко Алле Аркадьевне, Лавринович Марине Семеновне, Кузьменковой Галине Владимировне, Комаровой Зинаиде Григорьевне, Фелькер Алле Кузьминичне, Ермошкину Николаю Ивановичу, Звягину Станиславу Николаевичу, Звягину Владимиру Николаевичу, Ольшановской Нине Николаевне о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

    администрация Славянского городского поселения обратилась в суд к вышеуказанным ответчикам с иском о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,     в обоснование которого указывает, что в соответствии с Государственным актом на право пользования землей А-1 № от 16 апреля 1981 года, за зверосовхозом «Славянский», <адрес>, ФИО13 <адрес> были закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 12 727 га земли, в границах согласно плану землепользования. Акт был зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №.

            14.12.1992 года постановлением главы администрации Хасанского района Приморского края № 541 указанные земли были изъяты у зверосовхоза «Славянский» в связи с реорганизацией и переданы АОЗТ «Славянское» в коллективную совместную собственность бесплатно

           Ответчики в течение более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю ею не распоряжались, не использовали самостоятельно землю по назначению, не сдавали её в аренду, не производили уплату земельного налога.

    Истцом произведена проверка, по результатам которой составлены списки собственников невостребованных земельных долей. 17.04.2013г. администрацией поселения проведено общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности АОЗТ «Славянское» был определен перечень лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными. Вышеуказанный перечень был опубликован в газете «Хасанские вести» от 09.05.2013 года №33(1037), в Приморской газете от 28.03.2014 года №33 (898).

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 24.09.2013 года администрацией Славянского городского поселения было издано постановление №242 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, в границах бывшего АОЗТ «Славянское».

Письменные возражения на необоснованное включение в список невостребованных долей от ответчиков до настоящего времени не поступили.

    Истец, с учетом уточненных исковых требований просит признать за Славянским городским поселением Хасанского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на принадлежащие ответчикам невостребованные земельные доли площадью 113,6 га, каждая в праве общей собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах участка кадастровый № в кадастровом квартале 25:20:000000, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, АОЗТ «Славянское».

             Право собственности ответчиков Колесниковой О.В., Гофайс Е.Н., Гречушенко А.А., Лавринович М.С. Кузьменковой Г.В., Комаровой З.Г., Фелькер А.К., Ермошкина Н.И., Звягина С.Н., Звягина В.Н., Ольшановской Н.Н. на указанные земельные доли прекратить.

    В судебное заседание представитель истца не прибыл, в заявлении просила дела рассмотреть в их отсутствие.

    Ответчики о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, однако конверты возвратились с отметкой об истечении срока хранения.

          Представитель третьего лица в судебное заседание также не прибыл, о рассмотрении дела надлежаще уведомлены.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу названного Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" и информационных щитах расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ).

По правилам пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что в соответствии с Государственным актом на право пользования землей А-1 № от 16 апреля 1981 года, за зверосовхозом «Славянский», <адрес>, ФИО13 <адрес> были закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 12 727 га земли, в границах согласно плану землепользования. Акт был зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №.

            Постановлением главы администрации Хасанского района Приморского края № 541 от 14.12.1992 года указанные земли были изъяты у зверосовхоза «Славянский» в связи с реорганизацией и переданы АОЗТ «Славянское» в коллективную совместную собственность бесплатно.

На основании указанного постановления собственникам, в числе которых Колесникова О.В., Гофайс Е.Н., Гречушенко А.А., Лавринович М.С. Кузьменкова Г.В., Комарова З.Г., Фелькер А.К., Ермошкин Н.И., Звягин С.Н., Звягин В.Н., Ольшановская Н.Н. выданы свидетельства на право собственности на землю площадью 7.1 Га каждому.

           Администрацией Славянского городского поселения произведена проверка, по результатам которой составлены списки собственников невостребованных земельных долей.

          17.04.2013г. администрацией поселения проведено общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности АОЗТ «Славянское» был определен перечень лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными. Вышеуказанный перечень был опубликован в газете «Хасанские вести» от ДД.ММ.ГГГГ №(1037), в Приморской газете от ДД.ММ.ГГГГ № (898).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Славянского городского поселения было издано постановление № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, в границах бывшего АОЗТ «Славянское».

    Предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными администрацией Славянского городского поселения соблюден.

В период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список.

     С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку ответчики никаким образом не распорядились принадлежащими им на праве собственности земельными долями, не зарегистрировали в установленном порядке свое право собственности в Едином государственном реестре, а орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, то исковые требования о прекращении права общей долевой собственности ответчиков и признании права на невостребованные земельные доли за администрацией Славянского городского поселения подлежат удовлетворению

    Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

                                                                 решил:

    исковые требования администрации Славянского городского поселения к Колесниковой Ольге Васильевне, Гофайс Елене Николаевне, Гречушенко Алле Аркадьевне, Лавринович Марине Семеновне, Кузьменковой Галине Владимировне, Комаровой Зинаиде Григорьевне, Фелькер Алле Кузьминичне, Ермошкину Николаю Ивановичу, Звягину Станиславу Николаевичу, Звягину Владимиру Николаевичу, Ольшановской Нине Николаевне о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

          Признать за Славянским городским поселением Хасанского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на принадлежащие

Колесниковой Ольге Васильевне, Гофайс Елене Николаевне, Гречушенко Алле Аркадьевне, Лавринович Марине Семеновне, Кузьменковой Галине Владимировне, Комаровой Зинаиде Григорьевне, Фелькер Алле Кузьминичне, Ермошкину Николаю Ивановичу, Звягину Станиславу Николаевичу, Звягину Владимиру Николаевичу, Ольшановской Нине Николаевне невостребованные земельные доли площадью 7,1 га, каждая, всего 78,1 га в праве общей собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах участка кадастровый № в кадастровом квартале № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, АОЗТ «Славянское».

           Право собственности Колесниковой Ольги Васильевны, Гофайс Елены Николаевны, Гречушенко Аллы Аркадьевны, Лавринович Марины Семеновны, Кузьменковой Галины Владимировны, Комаровой Зинаиды Григорьевны, Фелькер Аллы Кузьминичны, Ермошкина Николая Ивановича, Звягина Станислава Николаевича, Звягина Владимира Николаевича, Ольшановской Нины Николаевны на указанные земельные доли прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца.

Судья                                                                                                А.Н. Гурская