№ 2-390/2021
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
село Илек Илекского района 23 июня 2021 года
Оренбургской области
Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего – судьи Букреевой В.Н.,
с участием истца – прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К.,
при секретаре судебного заседания Нуйкиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Илекского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Колегову Дмитрию Николаевичу о понуждении проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Илекского района Оренбургской области, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с исковым требованием к Колегову Д.Н. о понуждении проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Илекского района Оренбургской области проведена проверка законодательства о здравоохранении в части исполнения обязанности по прохождению медицинских осмотров лицами, освободившимися из мест лишения свободы, в ходе которой установлено, что Колегов Д.Н. приговором Илекского районного суда Оренбургской области от 26 мая 2020 года был осуждён по ч. 1 ст. 151 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 сентября 2020 года Колегов Д.Н. освобождён из мест лишения свободы и прибыл для проживания на территорию Илекского района Оренбургской области. Согласно сведениям, предоставленным ГБУЗ «Илекская РБ», Колегов Д.Н. с момента освобождения из мест лишения свободы медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не прошёл, чем ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц. Просит суд обязать Колегова Д.Н. проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, а именно до 22 декабря 2022 года.
В судебном заседании истец прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимов Э.К. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Извещённый о дне, месте и времени судебного разбирательства ответчик Колегов Д.Н. в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Илекская РБ», извещённый о дне, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
В связи с чем, суд находит возможным в силу статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Суд, заслушав истца – прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Статьёй 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьёй 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.
В силу пункта 4 статьи 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ № 892 от 25 декабря 2001 года «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно статье 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).
Согласно частям 2, 4 статьи 8 Федерального закона № 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», пункта 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», приказа Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Из представленных материалов дела усматривается, что Колегов Д.Н. является лицом, освобождённым из мест лишения свободы 25 сентября 2020 года.
Из справки, выданной администрацией МО Илекский сельсовет Илекского района оренбургской области, Колегов Д.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: ....
Согласно сообщению главного врача ГБУЗ «Илекская РБ» Колегов Д.Н. исследование по выявлению туберкулеза не проходил.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статьи 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.
Поскольку в соответствии с требованиями закона, в течение двухлетнего срока после освобождения из мест лишения свободы Колегов Д.Н. подлежит регулярному профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
По настоящему делу прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга (физических) лиц с требованиями неимущественного характера, в связи с чем размер государственной пошлины с учётом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 НК РФ, подлежащей взысканию с ответчика в доход муниципального образования Илекский район Оренбургской области в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ составляет 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования прокурора Илекского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, – удовлетворить.
Обязать Колегова Дмитрия Николаевича, ... года рождения, уроженца ..., проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, а именно до 22 декабря 2022 года.
Взыскать с Колегова Дмитрия Николаевича государственную пошлину в доход муниципального образования Илекский район Оренбургской области в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ В.Н. Букреева
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2021 года.
Копия верна: судья В.Н. Букреева