Решение по делу № 2-3010/2024 от 06.08.2024

Дело № 2-3010/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года     г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Олейниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермоленко М. А. к Ростовской таможни, Федеральной таможенной службы России о взыскании убытков связанных с временным хранением товаров,

УСТАНОВИЛ:

Ермоленко М.А. обратился в суд с настоящим иском, указав, что ... истцом приобретено транспортное средство для личного пользования ..., VIN ..., что подтверждается инвойсом от ... №.... Указанное транспортное средство ввезено на таможенную территорию ЕАЭС и размещено на временное хранение на Астраханском таможенном посту Астраханской таможни ..., что подтверждается отчетом о принятии товаров на хранение формы ДО-1 от ... ... (таможенный ...). Впоследствии транспортное средство было помещено под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации и доставлено на Таганрогский таможенный пост Ростовской таможни, где было размещено на временное хранение. По завершению таможенной процедуры таможенного транзита Таганрогским таможенным постом было отказано в выдаче транспортного средства без уплаты таможенных платежей, в связи с чем истец был вынужден разместить транспортное средство на временное хранение и впоследствии выпустить в обращение с полной уплатой таможенных платежей. Расходы, понесенные Ермоленко М.А. в связи с временным хранением транспортного средства на СВХ ООО «ТЛТ-Юг» за период времени с ... по ... составили 200 000 рублей и по своей правовой природе являются убытками, причиненными незаконными действиями Ростовской таможни. Помещение товара на временное хранение было вынужденной мерой со стороны истца.

Просил суд взыскать с Федеральной таможенной службы России в пользу Ермоленко М. А. убытки, причиненные незаконными действиями Ростовской таможни в размере 200 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца Ярманова Т.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные исковом заявлении, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков Ефимов А.А., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, ... истцом приобретено транспортное средство для личного пользования ..., VIN ..., что подтверждается инвойсом от ... №.... Указанное транспортное средство ввезено на таможенную территорию ЕАЭС и размещено на временное хранение на Астраханском таможенном посту Астраханской таможни ..., что подтверждается отчетом о принятии товаров на хранение формы ДО-1 от ... ... (таможенный ...).

Впоследствии транспортное средство было помещено под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации и доставлено на Таганрогский таможенный пост Ростовской таможни, где было размещено на временное хранение и находилось до момента уплаты таможенных платежей и выпуска транспортного средства.

Согласно пункту 1 статьи 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Как следует из подпункта 2 пункта 3 указанной статьи, таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа.

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, не вправе пользоваться такими товарами, в том числе вывозить с территории места временного хранения, до их выпуска, а если иностранные товары находятся на временном хранении в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, - до их выпуска либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза.

Согласно статье 99 ТК ЕАЭС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых может осуществляться временное хранение товаров.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи и статье 259 ТК БАЭС.

По истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС к товарам Союза относятся: находящиеся на таможенной территории Союза товары, полностью произведенные (добытые, полученные, выращенные) на таможенной территории Союза; находящиеся на таможенной территории Союза товары, приобретшие статус товаров Союза либо признанные товарами Союза в соответствии с ТК ЕАЭС либо до его вступления в силу; находящиеся на таможенной территории Союза товары, произведенные (изготовленные) в одном или нескольких государствах-членах из товаров, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС; товары, вывезенные с таможенной территории Союза и сохранившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее руководство таможенным делом в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела в пределах компетенции обеспечивают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

При этом согласно части 4 статьи 253 указанного Федерального закона компетенция конкретных таможенных органов по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, является Министерство финансов Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, истец, действуя добросовестно, разместил свой автомобиль на складе временного хранения по месту его прибытия в ....

Таким образом, со стороны Таганрогского таможенного поста Ростовской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы, имеет место бездействие, выразившееся в невыдаче транспортного средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей. Соответственно, излишне уплаченные таможенные платежи по таможенному приходному ордеру ... от ... в размере 200 000 руб. подлежат возврату.

В силу статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Поскольку помещение на склад временного хранения транспортного средства являлось незаконным, оплаченные истцом денежные средства в размере 200 000 руб. за временное хранение транспортного средства, являются убытками истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ермоленко М. А. – удовлетворить.

Взыскать с казны Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы России в пользу Ермоленко М. А. убытки в размере 200 000 (двести тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 01 ноября 2024 года.