Решение от 01.12.2016 по делу № 33а-12909/2016 от 21.11.2016

Судья Михайлова Т.А. дело № 33а-12909

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 декабря 2016 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Кудриной Я.Г. и Туктамышевой О.В.

рассмотрела по правилам статьи 292 КАС РФ материал по заявлению Иванова Е.В. о признании незаконным дополнения к постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП ВАП ВГО УФСП России по Приморскому краю по частной жалобе административного истца на определение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 14 октября 2016 года, которым отказано в принятии заявления.

Исследовав письменные доказательства, заслушав доклад судьи Светловой С.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Иванов Е.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконным дополнения к постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП ВАП ВГО УФСП России по Приморскому краю об обращении взыскания на заработную плату должника от 15 августа 2016 года, просит устранить допущенные нарушения путем отмены оспариваемого решения.

Определением Фрунзенского районного суда города Владивостока от 14 октября 2016 года административному истцу отказано в принятии заявления.

С вынесенным определением не согласился административный истец.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что определение судьи подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права.

Отказывая в принятии административного искового заявления, суд исходил из того, что заявленные Ивановым Е.В. требования подлежат рассмотрению и разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства.

Между тем, постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ.

Как следует из административного искового заявления, Иванов Е.В. обратился в суд с иском, оформив свои требования в порядке главы 22 КАС РФ, требования заключались в отмене дополнения к постановлению судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника, в связи с чем вывод судьи о наличии оснований для отказа в принятии заявления ввиду необходимости предъявления требований в исковом порядке является незаконным.

То обстоятельство, что часть 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает возможность обращения в суд с иском об определении размера задолженности, если определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, не исключает право стороны исполнительного производства обратиться в суд за защитой, по его мнению, нарушенного права в порядке производства, возникающего из публичных правоотношений.

При таких обстоятельствах, определение об отказе в принятии заявления подлежит отмене, а материал направлению в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░