Решение по делу № 2-5/2022 (2-170/2021; 2-2167/2020;) от 21.12.2020

Дело № 2-5/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязьма                                          13 апреля 2022 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтенко С. Л. к ОГБУЗ «Вяземская центральная районная больница» о взыскании заработной платы и иных трудовых выплат, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Войтенко С.Л. обратился в суд с иском к ОГБУЗ «Вяземская центральная районная больница», в котором просит взыскать с ответчика:

- 80 000 рублей за риск инфицирования COVID-19;

- 816 720 рублей – доплату за сверхурочную работу;

- региональные стимулирующие выплаты работникам из расчета средней месячной заработной платы за последние 9 месяцев;

- 15 580 рублей – компенсацию за 3-й класс условий труда;

- 21 000 рублей – выплаты за перевозку пациентов на реанимобиле;

- 100 000 рублей – компенсацию морального вреда;

- судебные расходы.

    В обоснование своих доводов указал, что 19 апреля 2017 года он был принят на работу в ОГБУЗ Смоленской области «Вяземская центральная районная больница» по трудовому договору ХХХ от 07.10.2020 года в отделение анестезиологии - реанимации на должность врач-анестезиолог-реаниматолог, откуда 21 сентября 2020 года был уволен по собственному желанию. Работодатель не полностью выплатил причитающуюся ему зарплату, чем нарушил его трудовые права. 8 августа 2020 года истец был вызван в инфекционное (ковидное) отделение, где оказывал медицинскую помощь больной пациентке Т.Л., которая болела новой коронавирусной инфекцией (COVID -19). Так же в реанимационное отделение Вяземской ЦРБ, во время его дежурства поступали пациенты с подозрением в качестве основного или сопутствующего заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID -19). Согласно Постановлению Правительства РФ № 484 от 12.04.2020 и № 415 от 02.04.2020 за работу с такими пациентами истцу полагалась выплата в размере 80 000 рублей. Работодателю было известно, что истец работал с ковидными больными и, как следует из его письма от 14.08.2020 № 1012, выплата была ему обещана, но ни в зарплату, ни при увольнении, произведена не была. Только один раз в августе 2020 года истец получил региональные стимулирующие выплаты за особые условия в размере 17 886, 59 рублей. В течение 36 месяцев истец имел три-четыре дежурства в месяц в среднем по 30 часов непрерывно (с 8 часов утра до 14 часов следующего дня, иногда даже до 16-17 часов следующего дня). Такие дежурства доходили до 33 часов непрерывной работы, но работодатель не произвел оплату сверхурочной работы. Работодатель не платил полагающиеся выплаты за особые условия работы (за вредность по 3-му классу условий труда в размере 4 % от оклада), а так же за сопровождение при перевозке пациентов из отделения Вяземской ЦРБ на реанимобиле в г. Смоленск в качестве реаниматолога (3 выезда). Полагает, что своими действиями ответчик причинил ему моральный вред, нарушив порядок оплаты труда, а так же нарушил его трудовые права, не заключив с ним письменный трудовой договор, не выдав ему на руки трудовые документы и расчетный лист.

    В первоначальном судебном заседании 26 января 2021 года истец уточнил исковые требования, представив письменное уточненное исковое заявление, приобщенное к материалам дела (л.д. 227 том № 1), в котором увеличил доплату за сверхурочную работу до 1 335 051 руб. 68 коп.; уточнил сумму региональных стимулирующих выплат – 11 114 руб.

    В обоснование взыскания доплаты за сверхурочную работу указал, что кроме стимулирующих выплат за отработанное время, объем и эффективность работы, продолжительность, выслугу лет, должны быть и другие выплаты – дорожная карта в соответствии с указом Президента РФ № 597 от 07.05.2020. Полагает, что его заработная плата должна быть 200% от средней заработной платы в Смоленской области, а выплачиваемые ему суммы не соответствуют Указу Президента.

В судебном заседании 13 марта 2021 года истец уточнил свои требования, представив письменное уточненное исковое заявление, приобщенное к материалам дела (л.д. 178-180 том № 2), в котором отказался от требований о взыскании компенсации за 3-й класс условий труда; дополнил требования о взыскании 153 033 руб. – невыплаченные денежные средства по Указу Президента от 07.05.2012 № 597, а также судебные расходы за услуги представителя – 15 000 руб.

    В обоснование своих требований указал, что ему положены дополнительные выплаты в соответствии с Указом Президента от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», согласно подп. «е» п. 1 которого повышение в 2018 году средней заработной платы работников медицинский организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) – до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе. Поскольку он имеет высшее медицинское образование, работал в Вяземской ЦРБ в качестве врача анестезиолога-реаниматолога, его заработная плата должна быть 200 % от средней заработной платы в Смоленской области. Истец приложил расчет задолженности по заработной плате.

    В судебном заседании 22 апреля 2021 года истец уточнил свои требования, представив письменное уточненное исковое заявление, приобщенное к материалам дела (л.д. 118-120 том № 3), в котором истец отказался от исковых требований в части взыскания 80 000 рублей за риск инфицирования COVID-19; увеличил исковые требования по компенсации морального вреда до 500 000 рублей.

В судебном заседании 24 мая 2021 года (л.д. 151 том № 3) истец заявил об увеличении исковых требований в части взыскания невыплаченных денежных средств по Указу Президента от 07.05.2012 № 597 до 352 945 руб. 33 коп. в связи со скрытой переработкой. Подлежат оплате субботние и воскресный дежурства, независимо от того, по основной ставке или по совместительству, они подлежат оплате в двойном размере. Судом приобщен представленный истцом расчет.

В судебном заседании 20, 23 июля 2021 года истец уточнил свои требования, представив письменное уточненное исковое заявление, приобщенное к материалам дела (л.д. 182-188 том № 3), в котором дополнил свои требования, просил признать недействительными договоры о работе по совместительству на 1 ставке врача анестезиолога-реаниматолога от 19.04.2017 ХХХ и договора от 01.07.2019 ХХХ, заключенных между Войтенко С.Л. и ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ», применить к указанным договорам последствия недействительности ничтожных сделок и считать время работы по данным договорам сверхурочной работой. Кроме того, просил взыскать с ответчика невыплаченные ему средства – компенсацию стоимости невыданного молока за вредность в размере 12 300 руб. В остальной части требования оставил прежними.

Уточненные требования обосновал тем, что условия труда врача анестезиолога-реаниматолога являются вредными. В соответствии со ст. 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лиц на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. Поскольку трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативно правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, они не подлежат применению, считает, что в данном случае следует применить аналогию гражданского права в трудовых спорах по отношению к недействительности договора. В связи с тем, что трудовой договор о работе по совместительству истца заключен незаконно, заявление о работе по совместительству истца следует трактовать, как письменное согласие на сверхурочные работы. Так как работодатель ошибочно полагал, что Войтенко С.Л. работает по совместительству, ответчик не издавал приказов о сверхурочных работах и не согласовывал эти работы с выборным органом профсоюза, не брал у истца письменное согласие по каждому сверхурочному дню, дежурству, не давал отгулов. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России № 45-Н от 16.02.2009 врачу анестезиологу-реаниматологу полагается молоко или другие пищевые равноценные продукты. Ответчик не выдавал ни молочных или других продуктов, ни денежной компенсации за не выданное молоко за вредность. Приложил расчет задолженности.

В настоящее судебное заседание истец не явился, представил в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его самого и его представителя.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица – Департамента Смоленской области по здравоохранению в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, их представителей и представителя третьего лица по правилам, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (часть 1 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 ст. 57 ТК РФ предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу требований ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Статьей 191 ТК РФ определено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

В статье 164 ТК РФ дано понятие гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам в области социально-трудовых отношений.

Гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ч. 1 ст. 164 ТК РФ).

Компенсации – это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 164 ТК РФ).

Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 ТК РФ включает фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 ТК РФ); доплаты, надбавки компенсационного характера с учетом определенных условий работы (например, ст. 146 ТК РФ - оплата труда в особых условиях; ст. 147 ТК РФ - оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 ТК РФ - оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 ТК РФ - оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных); доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 ТК РФ - поощрения за труд).

При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда, и издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется, размер компенсационных выплат зависит от затрат работника, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей или условий выполнения работы, а размер стимулирующих выплат определяется работодателем с учетом его оценки выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом главного врача ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ» от 19.04.2017 ХХХ Войтенко С.Л. принят на работу в отделение анестезиологии-реанимации врачом анестезиологом-реаниматологом с тарифной ставкой 9 515 руб., надбавкой за вредность – 0,15, за стаж – 0,15 (л.д. 24 том № 1).

19 апреля 2017 года между ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ» и Войтенко С.Л. заключен трудовой договор ХХХ, согласно которому работник принимается на работу в ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ» в отделение анестезиологии-реанимации на должность врача анестезиолога-реаниматолога; работа является основной. Согласно разделу IV трудового договора базовый оклад работника составляет 9 515 руб.; предусмотрены выплаты компенсационного характера: за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 0,15, что составляет 1 427 руб. 25 коп., за работу в выходные и нерабочие праздничные дни – одинарная часть должностного оклада за день или час работы сверх должностного оклада, если работа производится в пределах месячной нормы рабочего времени, и двойная часть должностного оклада за день или час работы сверх должностного оклада, если работа производится сверх месячной нормы рабочего времени; оплата сверхурочной работы производится в полуторном размере за первые два часа сверхурочной работы, в двойном размере за третий и последующие часы сверхурочной работы (л.д. 25-29 том № 1).

На основании заявления Войтенко С.Л., в котором он просит разрешить совместительство по анестезиологии и реанимации на 1 ставку с 19 апреля 2017 года (л.д. 36 том № 1), главным врачом издан приказ от 3 мая 2017 ХХХ о приеме Войтенко С.Л. на работу в отделение анестезиологии-реаниматологии по совместительству на 1 ставку врача анестезиолога-реаниматолога, также заключен соответствующий трудовой договор от 9 апреля 2017 года (л.д. 2-7 том № 2).

На основании заявления Войтенко С.Л., в котором он просит разрешить совместительство по анестезиологии и реанимации на 1 ставку с 1 июля 2019 года по 21 июля 2019 года (л.д. 37 том № 1), главным врачом издан приказ от 1 июля 2019 года ХХХ о приеме Войтенко С.Л. на работу в отделение анестезиологии-реаниматологии по совместительству на 1 ставку врача анестезиолога-реаниматолога, также заключен соответствующий трудовой договор от 1 июля 2019 года (л.д. 9-14 том № 2).

Войтенко С.Л. считает дополнительные трудовые договоры от 9 апреля 2017 года и от 1 июля 2019 года недействительными, поскольку в соответствии со ст. 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лиц на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.

Вместе с тем, согласно позиции Верховного Суда РФ в определении от 14.12.2012 № 5-КГ12-61 общие положения гражданского законодательства о недействительности сделок (ст. ст. 166 - 167 ГК РФ) к трудовым отношениям не применяются, поскольку трудовой договор не является сделкой в том смысле, который этому понятию придается в ст. 153 ГК РФ. При трудоустройстве возникают трудовые (ст. 5 ТК РФ), а не гражданские (ст. 2 ГК РФ) права и обязанности. Соответственно, невозможно применить к отношениям по трудовому договору последствия недействительности гражданско-правовых сделок (ст. 167 ГК РФ), а также возвратить стороны в первоначальное положение, существовавшее до заключения трудового договора, и возложить на каждую из них обязанность вернуть друг другу все полученное по договору.

Следовательно, требования Войтенко С.Л. о признании недействительными договоров о работе по совместительству не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ч. 1). Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 6).

Одновременно ч. 7 ст. 99 ТК РФ обязывает работодателя вести точный учет продолжительности сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

В силу ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

На основании ч. 1 ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации (ст. 350 ТК РФ).

Работа по совместительству определяется ст. 282 ТК РФ, как – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Статья 282 ТК РФ устанавливает общее правило ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству – не более четырех часов в день и шестнадцать часов в неделю. Однако для медицинских работников действуют иные правила.

Согласно ст. 282 ТК РФ и п. 1 Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» продолжительность работы по совместительству медработников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, в том числе: для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток – месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Как уже было указано выше, между Войтенко С.Л. и работодателем ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ» заключены дополнительные договоры о работе по совместительству на основании заявлений работника: от 3 мая 2017 ХХХ и от 1 июля 2019 года ХХХ.

    По ходатайству истца определением суда от 23 июля 2021 года назначена судебная бухгалтерская экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы:

    - выполнялась ли Войтенко С.Л. за период с 19 апреля 2017 года по 21 сентября 2020 года сверхурочная работа за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени в должности врача-анестезиолога-реаниматолога ОГБУЗ Смоленской области «Вяземская центральная районная больница»;

    - каково количество сверхурочных часов за указанный период работы Войтенко С.Л. в названной должности за данный период времени;

    - какая оплата должна быть произведена Войтенко С.Л. за сверхурочную работу при ее наличии, исходя из его средней заработной платы?

Согласно заключению эксперта сверхурочная работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени для Войтенко С.Л. в должности врача анестезиолога-реаниматолога ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ» за период с 19 апреля 2017 года по 21 сентября 2020 года осуществлялась по трудовым договорам по двум основаниям. Расчет произведен с учетом расчета нормы рабочего времени отдельно по основному месту работы и отдельно по совместительству по годам работы. Норма рабочего времени не суммируется и считается раздельно. Учетный период для расчета нормы рабочего времени составляет квартал для вредных и опасных специальностей. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников продолжительности рабочего времени. При суммированном учете должна соблюдаться продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, полугодие, год; для работников на работах с вредными и/или опасными условиями труда учетный период не может превышать трех месяцев). Однако согласно Раздела 5 Правил внутреннего трудового распорядка учетный период установлен год, что для врача на должности анестезиолога-реаниматолога не приемлемо. Следовательно, для расчета нормы рабочего времени использовался расчетный период – квартал.

Войтенко С.Л. за период с 19 апреля 2017 года по 21 сентября 2021 года отработаны сверхурочные рабочие часы, в том числе: по трудовому договору по основному месту работы – 123,65 час.; по трудовому договору по внутреннему совместительству – 19,05 час. Итого за указанный период работы количество часов переработки составило 142, 7 часов, в том числе: за 1 квартал 2018 года – 34 час. (по основному договору), за 4 квартал 2018 года – 4, 9 час.; за 1 квартал 2019 года – 40, 8 час. (21,75 час. по основному договору и 19,05 час. по договору по внутреннему совместительству); за 2 квартал 2019 года – 14,8 час.; за 1 квартал 2020 года – 34,5 час.; за 3 квартал 2019 года – 13,7 час. На лицевом счете Войтенко С.Л. отражено начисление и выплата, в том числе: 2-х сверхурочных часов в апреле 2019 года и 2-х сверхурочных часов в июле 2019 года.

При определении продолжительности сверхурочный работы для оплаты в соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК РФ не учитывается работа, выполненная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст. 153 ТК РФ (ч. 3 ст. 152 ТК РФ).

Оплата за сверхурочную работу, в том числе в 1-й квартал 2018 года (в двойном размере 34 час.), в 1-й квартал 2019 года (в двойном размере 40,8 час.), во 2-й квартал 2019 года (в двойном размере 8 час.), в 1-й квартал 2020 года (в двойном размере 29,9 час.) оплачены в двойном размере, как праздничные дни. При расчете доплат за сверхурочную работу данные часы при расчете не учтены, как уже оплаченные в двойном размере. Количество сверхурочных часов за исследуемый период работы, подлежащих оплате в соответствии со ст. 152 ТК РФ, составляло 30 часов.

На основании изложенного произведен расчет оплаты за сверхурочную работу Войтенко С.Л., исходя из его средней заработной платы с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, сумма оплат сверхурочной работы составила 10 481 руб. 73 коп.

С учетом начисленных Войтенко С.Л. и выплаченных сумм – за сверх урочных 4-х часов ( 2 часа – в сумме 217 руб. 52 коп. в апреле 2019 года, 2 часа в сумме 206 руб. 85 коп. в июле 2019 года) сумма доплаты составляет 10 100 руб. 01 коп. С учетом удержания налога 13% сумма к выплате составляет 8 787 руб. 01 коп. (л.д. 15-59 том № 5).

У суда нет сомнений в достоверности выводов судебной экспертизы, поскольку она проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим стаж экспертной работы; экспертному исследованию подвергнут необходимый и достаточный материал. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, выводы в достаточной степени носят ясный и полный характер. Заключение ООО «Центр оценок и экспертиз» № 508/21-Э сторонами по делу не оспорено.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд по требованиям о признании недействительным трудового договора о работе по совместительству ХХХ, по требованию о признании недействительным трудового договора о работе по совместительству ХХХ, а по требованию о невыплате компенсации за невыдачу молока за вредность подлежат удовлетворению только за период с 13 июля 2020 года по 21 сентября 2021 года, если истец обоснует стоимость молока и конкретные факты его невыдачи.

Суд считает, что истцом в данном случае не пропущен срок для обращения в суд за защитой своих трудовых прав, поскольку суд пришел к выводу о том, что требования истца о признании недействительными трудовых договоров не подлежат удовлетворению, а в отношении неоплаченной сверхурочной работы ответчик не заявил о пропуске истцом срока обращения в суд.

Соответственно, с учетом выводов судебной бухгалтерской экспертизы с ответчика подлежит взысканию в пользу Войтенко С.Л. с учетом удержания налога 13% сумма 8 787 руб. 01 коп.

По вопросу отплаты за сопровождение пациентов при перевозке на реанимобиле из г. Вязьма в г. Смоленск суд полагает отказать в связи с отсутствием доказательств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из показаний свидетеля Н.А. – главного врача ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ», следует, что дополнительная плата за сопровождение больных из отделения реанимации до областной больницы анестезиологам-реаниматологам не предусмотрена. Когда требовалась экстренная транспортировка больных, Войтенко С.Л. осуществлял сопровождение несколько раз. Поскольку анестезиологам-реаниматологам данная оплата не предусмотрена, им ставили часы, как за суточное дежурство, которые оплачивались. Фактически сопровождение занимало около 6 часов. Плата за сопровождение ничем не предусмотрена.

Согласно ст. 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 13.03.2008 N 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов осуществляется в соответствии с перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, нормами и условиями бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов.

Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45-Н. Этим же документом установлены Нормы и условия выдачи молока, согласно п. 2 которых бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, приведенным в приложении N 3, и уровни которых превышают установленные нормативы. К вредным производственным факторам, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или равноценных пищевых продуктов, относятся химический фактор, биологический фактор и физический фактор (ионизирующее излучение).

Согласно коллективному договору ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ» должность врача-анестезиолога-реаниматолога входит в перечень подразделений и должностей работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, которым устанавливаются доплаты компенсационного характера (л.д. 37-44 том № 2).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Из карты специальной оценки условий труда врача анестезиолога-реаниматолога следует, что по вредным (опасным) факторам установлен класс условий труда - 3.2 по биологическому фактору, по химическому – 2.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона № 426-ФЗ подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет). Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств по приведенному расчету компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока. Приведенный Войтенко С.Л. расчет содержит предположения о количестве смен и стоимости молока, который ничем не подтвержден. При этом истцом не заявлено ходатайств об истребовании дополнительных доказательств, проведении экспертизы.

На основании изложенного суд пришел к выводу об отказе истцу в иске в части взыскания компенсационной выплаты за молоко.

Разрешая исковые требования Войтенко С.Л. о взыскании 153 033 руб. невыплаченных ему по Указу Президента № 597 от 7 мая 2012 года, суд пришел к следующему.

Пунктами 1, 3 Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предусмотрено повышение средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, а на Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ возложена обязанность предусмотреть при формировании соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ бюджетные ассигнования на реализацию мер, предусмотренных настоящим Указом.

В рамках реализации названного Указа Президента РФ, с целью привлечения в государственные и муниципальные медицинские организации квалифицированных специалистов и ликвидации оттока медицинских кадров в частные медицинские организации распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 № 2599-р был утвержден план мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения».

Во исполнение названного Указа Президента РФ, Распоряжения Правительства РФ от 28.12.2012 N 2599-р ответчиком было утверждено Положение о стимулирующих выплатах за результативность и качество выполненных работ (услуг). Начисление стимулирующих выплат производится в пределах стимулирующего фонда оплаты труда (л.д. 120-121 том № 2).

Из представленной главным врачом ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ» информации следует, что во исполнение подп. «е» п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», предусматривающего повышение к 2018 году средней заработной платы работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе, средняя заработная плата среднего медицинского персонала (врачей) за 2017 год достигла 41 365 руб. 76 коп., что составляет 166,8% к средней заработной плате по Смоленской области в 2017 году; за 2018 год средняя заработная плата названных выше работников достигла 53 150 руб. 35 коп., что составляет 205% к средней заработной плате по Смоленской области в 2018 году; за 2019 год средняя заработная плата названных выше работников достигла 54 506 руб. 63 коп., что составляет 195,6% к средней заработной плате по Смоленской области в 2019 году (л.д. 239-240 том № 1).

Фактически выплаты стимулирующего характера, предусмотренные Указом Президента РФ № 597, не являются постоянными выплатами, предусмотренными системой оплаты труда, а представляют собой социальные выплаты в соответствии с мероприятиями по реализации государственной социальной политики.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р действующая во исполнение названного Указа Программа носит рекомендательный характер для государственных учреждений субъектов Российской Федерации, в отличие от федеральных государственных учреждений, на которых распространяется действие Программы.

Также суд принимает во внимание, что согласно разделу IV Программы достижение показателей, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 и от 01.06.2012 № 761, осуществляется в отношении соответствующей категории работников в целом. При этом сохраняется обусловленная различиями в сложности труда дифференциация в оплате труда работников, занимающих различные должности, относящиеся к одной категории.

Заработная плата конкретного работника зависит от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы и может быть как выше, так и ниже целевого значения, установленного названными Указами для соответствующей категории работников.

В этой связи исчисление требуемых в иске выплат исключительно из установленного Указом Президента РФ № 597 значением повышения заработной платы, является ошибочным.

Не содержат материалы дела сведений и о том, что с целью реализации «дорожной карты» производилось финансирование, но денежные средства не были выплачены, доказательств обратному не представлено.

На основании изложенного, при установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для взыскания выплат во исполнение Указа Президента РФ № 597, в рамках реализации «дорожной карты», не имеется.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что в связи с нарушением трудовых прав истец испытывал нравственные страдания.

Исходя из требований разумности и справедливости, с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 1000 рублей. В остальной части иска о компенсации морального вреда суд считает необходимым отказать.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

Эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами (ч. 3 ст. 95 ГПК РФ).

    Согласно ч. 2 ст. 82 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

В материалах дела имеется информация ООО «Центр оценок и экспертиз» об оплате произведенной судебной бухгалтерской экспертизы в размере 88 000 рублей.

На основании подп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Согласно статье 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Расходы в сумме 88 000 рублей за проведение судебной экспертизы в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета в пользу ООО «Центр оценок и Экспертиз».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Войтенко С. Л. к ОГБУЗ «Вяземская центральная районная больница» о взыскании заработной платы и иных трудовых выплат, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

    Взыскать с ОГБУЗ «Вяземская центральная районная больница» в пользу Войтенко С. Л. денежную сумму за сверхурочную работу с учетом удержания налога 13% в размере 8 787 (восемь тысяч семьсот восемьдесят семь) рублей 1 копейку; компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В остальной части иск Войтенко С. Л. к ОГБУЗ «Вяземская центральная районная больница» оставить без удовлетворения.

Расходы по оплате судебной бухгалтерской экспертизы, произведенной ООО «Центр оценок и экспертиз» в размере 88 000 (восемьдесят восемь тысяч) рублей отнести на счет федерального бюджета, перечисли указанную сумму на расчетный счет: 4072810559310005515, открытый в Смоленской отделении № 8609 ПАО «Сбербанк г. Смоленск, ИНН: 6731065357, КПП: 673101001, ОГРН: 1076731017770, к/с: 30101810000000000632, БИК: 046614632.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление судебного департамента по Смоленской области для перечисления указанных сумм по оплате судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                Е.В. Титова

    13.04.2022 – резолютивная часть решения

    18.04.2022 – мотивированное решение

    19.05.2022 – вступает в законную силу