Мировой судья судебного участка №50 Советского судебного района г. Самары Самарской области Мартынов А.А.
(номер дела в суде первой инстанции № 2-764/2024) Гр.д. №11-83/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 сентября 2024 года г. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Никоновой И.П.,
при секретаре Жуковой Е.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара в интересах муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара на решение мирового судьи судебного участка № 50 Советского судебного района г.о. Самара Самарской области от 12 апреля 2024 года по делу № 2-764/2024 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара в интересах МП ЭСО г.о. Самары к "Глухова А.Ю." о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которым постановлено:
«Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержание общежитий городского округа Самара к "Глухова А.Ю." о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворить частично.
Взыскать с "Глухова А.Ю." (<данные изъяты>) в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара (ИНН: 6316033540) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с сентября 2020 года по август 2021 года в размере 15 204,26 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с "Глухова А.Ю." (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 608,16 руб.»,
Исследовав материалы дела, суд,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее по тексту - ДУИ г.о. Самара), действующий в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара (далее по тексту - МП ЭСО г.о. Самара), обратился в суд с исковым заявлением к Глуховой А.Ю. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес> (общежитие) за период сентябрь 2020г. - декабрь 2022г. в размере 26 967,81 руб.
В обоснование исковых требований указано, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества, передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о.Самара на основании договора № 1 от 01.05.2008. МП ЭСО г.о. Самара выполняет функции управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей за оказанные услуги, ведет паспортный учет потребителей. Глухова А.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрирована по данному адресу. При этом обязанность по внесению платы за содержание помещения и коммунальные услуги ответчик исполняет ненадлежащим образом, в связи с чем у нее образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с сентября 2020 года по декабрь 2022 года в размере 26 967,81 руб., что подтверждается сверкой расчетов с жильцом.
Ранее истец обращался к мировому судье судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Глуховой А.Ю. задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, который вынесен 04.05.2023, однако был отменен 18.07.2023 в связи с поступившими от Глуховой А.Ю. возражениями, в связи с чем ДУИ г.о. Самара вынужден обратиться в суд в порядке искового производства.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг по адресу: <адрес> за период с сентября 2020 года по декабрь 2022 года в размере 26967,81 руб.
12.04.2024 мировым судьей судебного участка №50 Советского судебного района г.Самары Самарской области постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением мирового судьи, истец Департамент управления имуществом г.о. Самара подал апелляционную жалобу, согласно которой просил решение мирового судьи отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требования истца в полном объеме, указав нижеследующее.
Решением суда было установлено, что Глухова А.Ю. была зарегистрирована и проживала по спорному адресу в период с 20.04.2010 по 10.08.2021, что подтверждается справкой №, выданной МП ЭСА г.о. Самары, а также копией паспорта ответчика. Каких-либо доказательств проживания Глуховой А.Ю. по адресу: <адрес> в период с 10.08.2021 по 06.12.2022 истцом не представлено.
Однако в опровержение данных выводов истцом к исковому заявлению приложено личное заявление Глуховой А.Ю. от 05.12.2022 о закрытии лицевого счета с перерасчетом, а также распоряжение № от 19.12.2022. До 05.12.2022 Глухова А.Ю. комнату не освобождала, ключи не сдавала, документов на перерасчет не представляла. При этом, плата за отопление, электроснабжение, газоснабжение, если эти ресурсы использовались на цели отопления, а также коммунальные услуги на содержание общего имущества и на капитальный ремонт, перерасчету не подлежат.
Истцы в судебное заседание своих представителей не направили, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в возражениях. Так, из письменных возражений на жалобу следует, что ответчик с 20.04.2010 по 10.08.2021 был зарегистрирован в комнате № 51 общежития, расположенного по адресу: г<адрес>. Регистрация и снятие ответчика с регистрационного учета по месту жительства в комнате осуществлялось через Паспортную службу «МП «ЭСО» г.о. Самара» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. При заселении ответчика в комнату договор социального найма жилого помещения не заключался. Данная муниципальная комната была предоставлена ответчику в пользование на условиях договора социального найма жилого помещения.
Лицевой счет открывался и велся МП «ЭСО» г.о Самара для целей учета оказанных услуг, начислений, оплат и долгов по комнате, в которой ответчик был зарегистрирован. При этом Единый лицевой счёт плательщика автоматически составляется системой ЖКХ на основании данных МП «ЭСО» г.о Самара. Наниматель самостоятельно не открывает и не закрывает лицевые счета. Таким образом, ответчик с 11.08.2021 в комнате не был зарегистрирован, не нес обязанность в соответствии со ст. 153 ЖК РФ по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и фактически проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, по которому производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. При получении справки по форме № 9 о зарегистрированных лицах в жилом помещении от 30.01.2023 оказалось, что лицевой счет закрыт и ответчик снят с регистрации из комнаты 10.08.2021, однако истец обязал ответчика написать заявление на закрытие лицевого счета, в противном случае справку не выдали бы.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В части 1, пункте 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Согласно пункту 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (пункт 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (п. 4.1 указанной статьи).
В соответствии с п. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в том числе в случае, если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу ч.1, 2, 6.2, 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного 1 целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги заносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором • правления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором но обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).
В силу закона организация, поставляющая коммунальные услуги, вправе требовать, а собственник (наниматель) помещения в таком доме обязан нести расходы на содержание помещения, находящегося в собственности, на коммунальные услуги, а также нести расходы по содержанию общего имущества в установленных размерах.
Установлено, что ответчик Глухова А.Ю. фактически являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> была зарегистрирована по данному адресу в период с 20.04.2010 по 10.08.2021, что подтверждается справкой МП ЭСО № 738, копией паспорт ответчика и не оспаривается сторонами по делу.
Таким образом, Глухова А.Ю., являясь нанимателем жилого помещения, обязана была нести расходы как по содержанию общего имущества, так и по содержанию собственного помещения, а также расходов на оплату коммунальных услуг.
Содержание, обслуживание и ремонт общежития, расположенного по адресу: <адрес> осуществляет МП ЭСО г.о. Самара на основании договора № 1 от 01.05.2008, заключенного с Департаментом управления имуществом г.о. Самара.
Для начисления платы за жилье и коммунальные услуги в отношении указанного помещения по адресу: <адрес> на имя ответчика открыт лицевой счет №.
Ответчику, как нанимателю жилого помещения, начислялись ежемесячные платежи, размер которых отражен в платежных документах, рассчитывался по тарифам, установленным органами государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Каких-либо доказательств не предоставления ответчику коммунальных услуг или предоставления их ненадлежащего качества, равно как и ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, стороной ответчика не представлено.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что МП ЭСО г.о. Самара выполнило свои обязательства перед "Глухова А.Ю." в полном объеме. Ответчик, в свою очередь, обязанность по оплате коммунальных платежей в полном объеме перед истцом не исполнила.
Между тем, в ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что Глухова А.Ю. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> в период с 20.04.2010 по 10.08.2021, что подтверждается справкой № 738, выданной МП ЭСО г.о. Самары, а также копией паспорта Глуховой А.Ю.
На этом основании суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика задолженности за период с сентября 2020 года по август 2021 года в размере 15 204,26 руб.
Согласно доводам истца в апелляционной жалобе Глухова А.Ю. обратилась с заявлением о закрытии лицевого счета с перерасчетом только 05.12.2022, до этой даты Глухова А.Ю. комнату не освобождала, ключи от нее не сдавала, документов на перерасчет не предоставляла.
Так, из заявления ответчика от декабря 2022 года следует, что она просит закрыть лицевой счет в связи со снятием ее с регистрации по спорному адресу 10.08.2021 и осуществить перерасчет.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Момент возникновения обязанности фактического пользователя коммунальных услуг по их оплате в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях (Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2006 N 373-0).
Исходя из системного толкования ст. 153 ЖК РФ во взаимосвязи со ст. 155 ЖК РФ, ст.ст. 210, 249 ГК РФ обязанность по оплате коммунальных услуг и платы за пользование помещением возникает у лица, использующего данное помещение, как на праве собственности, так и на иных законных основаниях.
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Доказательств того, что непроживание Глуховой А.Ю. в спорном муниципальном помещении, является временным, суду не представлено. Так, например, истцом не представлено доказательств, что до обращения ответчика в декабре 2022 года в спорном помещении хранились ее личные вещи и иное имущество, что ответчик продолжала пользоваться комнатой, не сдавала от нее ключи и пр.
Само по себе обращение Глуховой А.Ю., как бывшего нанимателя, с заявлением о закрытии лицевого счета и осуществлении перерасчета не может служить достаточным доказательством ее проживания до этой даты в спорном помещении, поскольку обязанность по внесению изменений в поквартирную карточку, корректировке лицевого счета лежит в соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской федерации, Договором №1 на эксплуатацию и содержание муниципальному специализированного жилищного фонда от 01.05.2008 на МП «ЭСО» г.о.Самара.
По мнению суда, учитывая отсутствие заключенного с ответчиком письменного договора социального найма, ответчик выразила волеизъявление на прекращение фактически сложившихся между сторонами отношений по условиям договора социального найма путем обращения с заявлением о снятии ее с регистрационного учета по спорному адресу.
Каких-либо иных доказательств, подтверждающих проживание и (или) регистрацию ответчика в период с 10.08.2021 по 06.12.2022 и пользование соответствующими жилищно-коммунальными услугами, стороной истца в суд первой и апелляционной инстанции представлено не было.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья сделал верный вывод о том, что с Глуховой А.Ю. в пользу МП ЭСО г.о. Самара подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг с сентября 2020 года по август 2021 года в размере 15 204,26 руб., правовых и фактических оснований для взыскания с ответчика задолженности за период с сентября 2021 года по декабрь 2022 года судом не установлено.
В соответствии с положениями ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировым судьей правильно взысканы с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 608,16 руб.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение неправильного судебного акта, не установлено.
Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка №50 Советского судебного района г.Самара Самарской области от 12 апреля 2024 года по делу №2-764/2024 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара в интересах МП «ЭСО» г.о. Самары к "Глухова А.Ю." о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг - - оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара в интересах муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев.
Судья подпись И.П. Никонова
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2024г.
Копия верна
Судья
Секретарь