Решение по делу № 2а-4507/2019 от 18.06.2019

     Решение

Именем Российской федерации

8 июля 2019 года                                     г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Устюхиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4507/19 по административному иску ООО «Юг-Коллекшн» к начальнику Раменского РОСП УФССП России по Московской области, руководителю УФССП России по Московской области, заместителю руководителя УФССП России по Московской области об оспаривании бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЮГ-Коллекшн» обратилось в суд с административным иск, которым просят признать незаконными бездействия должностных У. Р. по МО, Раменског РОСП УФССП Тоссии по МО выразившееся в длительном непринятии мер по рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа по делу <номер> выданного мировым судьей судебного участка <номер> Лыткаринского судебного района МО о взыскании задолженности в сумме 12 650руб.35коп.; обязании принять меры к устранению допущенных нарушений по принудительному исполнению судебного приказа.

В обосновании заявления указано, что в Раменский РОСП по Московской области <дата>. был направлен упомянутый судебный приказ, который <дата> получен службой судебных приставов, но до настоящего времени сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют. Старший судебный пристав не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Раменского РОСП, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя исполнительного документа. До настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства не направлено. Считают свои права нарушенными и были вынуждены обратиться в суд.

В судебное заседание административный истец отсутствовал, извещен надлежащим образом, письменно просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

Представлено письменное мнение от начальника Раменского РОСП УФССП России, в котором он просит в иске отказать.

Заинтересованное лицо Зайцев А.В. судебное заседание не явился, извещался судом.

Суд, проверив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется среди прочих на принципе законности.

В соответствии с п.1 ст.12 и ст.13 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Документами, которые подтверждают стоимость почтового отправления, являются описи вложения в почтовое отправление, составленные представителем оператора почтовой связи, и другие документы, предусмотренные Законом о почтовой связи и Правилами оказания услуг почтовой связи.

Согласно пункту 154 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи <дата> (введены в действие Приказом Минсвязи Р. от <дата> N 416, далее - Почтовые правила), ценные письма принимаются только в открытом виде с проверкой вложения. Открытые ценные письма и бандероли принимаются с описью всех отправляемых предметов. Опись вложения составляется отправителем в двух экземплярах с обязательным указанием почтового адреса и наименования получателя. Пересылаемое вложение записывается в опись поименно с указанием суммы оценки по ее действительной стоимости, определенной отправителем. Оба экземпляра описи подписываются отправителем.

В соответствии с пунктом 155 Почтовых правил при приеме открытого ценного письма (бандероли) работник связи сверяет вложение с описью, а также тождественность места назначения, наименование адресата, суммы ценности и особые отметки, указанные на отправлении и в обоих экземплярах описи, расписывается на них и ставит оттиск календарного штемпеля. Первый экземпляр оформленной описи вкладывается в ценное письмо (бандероль), а второй экземпляр выдается отправителю.

Административным истцом в суд не представлена опись вложений, административным ответчик Раменский РОСП указано, что судебный приказ от <дата>. по делу <номер> выданного мировым судьей судебного участка <номер> Лыткаринского судебного района МО о взыскании задолженности в сумме 12 650руб.35коп. на исполнение не поступал. Следовательно не доказан факт получения <дата>. Раменским РОСП УФССП России по Московской области указанного исполнительного документ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должностные лица УФССП Росси по МО и Раменский РОСП УФССП России по МО не совершали никакого бездействия, в связи с чем в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ООО «Юг-Коллекшн» о признании незаконным бездействия начальники Раменского РОСП УФССП России по Московской области, руководителю УФССП России по Московской области, заместителю руководителя УФССП России по Московской области

выразившееся в длительном непринятии мер по рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа от от <дата>. по делу <номер> выданного мировым судьей судебного участка <номер> Лыткаринского судебного района МО в отношении Зайцева А.В. для осуществления принудительного взыскания задолженности; обязании принять меры к устранению допущенных нарушений по рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий:                             Щербаков Л.В.