Решение по делу № 2-6071/2023 от 18.04.2023

Дело № 2-6071/2023

УИД 45RS0026-01-2023-005409-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган, Курганская область 4 августа 2023 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Иванове М.А.,

с участием истца Толмачева В.Д., представителя ответчика Гололобовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толмачева Виктора Даниловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Толмачев В.Д., с учетом измененных исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости.В обоснование иска указывает, что решением ответчика от 3 августа 2023 г. № 301154/18 во изменение решения от 27 ноября 2018 г. № 111/446 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа в количестве 30 лет (в наличии 10 лет 3 месяца 1 день). Указанным решением отказано в зачете в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов работы: с 12 сентября 1988 г. по 30 июля 1989 г. в должности диспетчера скорой помощи в Макушинской райбольнице; с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. в должности медсестры по приему вызовов в Макушинской райбольнице; с 1 января 2002 г. по 26 сентября 2007 г. в должности медсестры отделения скорой помощи по приему вызовов в Макушинской райбольнице; с 27 сентября 2007 г. по 10 октября 2018 г. в должности медицинской сестры по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи в Макушинской райбольнице. Полагает, что указанные периоды трудовой деятельности истца незаконно не включены в его стаж.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» просит признать незаконным оспариваемое решение, отменить его в части отказа в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указанных периодов работы, включив их в стаж истца, включить в общий стаж период обучения в Макушинском медицинском училище с 1 сентября 1984 г. по 1 июля 1988 г., назначить страховую пенсию по старости с 11 октября 2018 г., возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец Толмачев В.Д. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что выполнял широкий круг обязанностей, выходящих за полномочия медицинской сестры по приему вызовов. Разрешение исковых требований в части включения в общий стаж периода обучения в Макушинском медицинском училище с 1 сентября 1984 г. по 1 июля 1988 г., оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области - Гололобова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам письменного отзыва.

Представитель третьего лица ГБУ «Межрайонная больница № 1» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (пункт 1 подпункт «н»), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из смысла вышеприведенных положений следует, что при исчислении стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, применяется либо ныне действующее законодательство, либо законодательство, действующее в период выполнения соответствующих работ.

Установлено, что 11 октября 2018 г. Толмачев В.Д. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 3 августа 2023 г. № 301154/18 во изменение решения ГУ–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) от 27 ноября 2018 г. № 111/446 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, поскольку отсутствует необходимая продолжительность стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (требуется 30 лет стажа на соответствующих видах работ, а в наличии 10 лет 3 месяца 1 день).

Этим же решением Толмачеву В.Д. отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов работы:

- с 12 сентября 1988 г. по 30 июля 1989 г. в должности диспетчера скорой помощи в Макушинской райбольнице;

с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. в должности медсестры по приему вызовов в Макушинской райбольнице;

с 1 января 2002 г. по 26 сентября 2007 г. в должности медсестры отделения скорой помощи по приему вызовов в Макушинской райбольнице;

с 27 сентября 2007 г. по 10 октября 2018 г. в должности медицинской сестры по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи в Макушинской райбольнице;

так как наименование должности не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Как следует из трудовой книжки истца, 12 сентября 1988 г. он принят на должность диспетчера скорой помощи в Макушинскую райбольницу (приказ № 29 от 12 сентября 1988 г.); с 31 июля 1989 г. по 20 декабря 1993 г. переведен на должность фельдшера скорой помощи Макушинской райбольницы; с 5 октября 1998 г. переведен на должность медсестры по приему вызовов (приказ № 49 от 1 октября 1998 г.); с 1 января 2002 г. в связи с изменением штатного расписания считать медсестрой отделения скорой помощи по приему вызовов (приказ № 35 от 21 июня 2002 г.); с 27 сентября 2007 г. согласно штатному расписанию считать медицинской сестрой по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи (приказ № 1155 от 27 сентября 2007 г.); с 1 мая 2021 г. переведен на должность медицинской сестры приемного отделения.

Согласно трудовому договору (дата заключения не проставлена) Толмачев В.Д. принят на работу в Макушинскую райбольницу на должность медсестры скорой помощи на неопределённый срок, начало работы 13 сентября 1988 г. Согласно пункту 7 трудового договора работник должен выполнять следующие обязательства: при получении вызова немедленно передать его фельдшеру; все записи в журналах делать аккуратно, точно, последовательно; осуществлять контроль за своевременным выездом бригады скорой помощи; оказывать экстренную медицинскую помощь; владеть имеющейся аппаратурой; выполнять все назначения фельдшера; уметь выполнять постановку в/м, в/в инъекций; осуществлять учет, хранение, постановку наркотических веществ; хранение и передача ключей от сейфа, где хранятся НС и ПХВ; накрытие стерильного столика; контроль за сроками годности медикаментов.

Из личной карточки работника следует, что с 13 сентября 1988 г. по 31 июля 1989 г. Толмачев В.Д. принят на должность медицинского брата скорой медицинской помощи (временно); с 5 октября 1998 г. по 1 января 2002 г. в должности медбрата; с 1 января 2002 г. по 27 сентября 2007 г. в должности медбрата отделения скорой медицинской помощи; с 27 сентября 2007 г. по 30 апреля 2021 г. в должности медицинского брата по приему вызовов и передаче их выездным бригадам.

Согласно штатному расписанию за 1999 г., 2000 г. в отделении скорой медицинской помощи предусмотрены ставки фельдшера, медицинской сестры по приему вызовов, медицинской сестры приемного покоя, санитарки; в 2001 г., 2002 г., 2003 г. предусмотрены ставки фельдшера, медицинской сестры, медицинской сестры приемного покоя, санитарки приёмного покоя, санитарки; в 2004 г., 2005 г. ставки фельдшера, медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, медицинской сестры премного покоя, санитарки; в 2006 г. ставки фельдшера, в том числе 1 старший, медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, санитарка; с 2007 г. по 2016 г. ставки фельдшера, в том числе 1 старший, медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, санитарка, водитель; с 2017 г. ставки старшего фельдшера, фельдшера, медицинской сестры, медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, санитарка, санитары, водитель; в 2018 г. ставки старшего фельдшера, фельдшера медицинской сестры, медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, водитель.

В тарификационном списке за 1988 г. Толмачев В.Д. значится как диспетчер скорой помощи; за 1989 г. м/с; фельдшер; за 1999 г. должность указана медицинская сестра по приему вызовов; в 2000 г. диспетчер скорой помощи; за 2001 г. медицинская сестра по приему вызовов; за 2002 г. медицинская сестра скорой помощи; за 2003-2006 гг. медсестра; за 2007 г. медицинская сестра по приему вызовов; за 2008 -2011 гг. медсестра; за 2012-2017 г.г. медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам.

Согласно положению об отделении скорой медицинской помощи ГБУ «Макушинская ЦРБ» отделение скорой медицинской помощи является лечебно-профилактическим структурным подразделением больницы, предназначенным для оказания круглосуточной скорой медицинской помощи взрослому и детскому населению, как на месте происшествия, так и в пути следования в стационар при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан или окружающих их лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.

Пунктом 1.7 вышеуказанного положения установлено, что медицинская сестра по приёму вызовов и передачи их выездным бригадам организует коммуникационную связь между всеми выездными бригадами скорой медицинской помощи и структурными подразделениями стационара, распределяет машины и выездные бригады по вызовам. Отделение должно быть обеспечено городской телефонной связью, радиосвязью с выездными бригадами.

Из должностной инструкции медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, утвержденной 30 января 2009 г., следует, что медицинская сестра осуществляет прием и своевременную передачу вызовов фельдшеру выездной бригады, руководство выездными бригадами, в любое время обязана знать место нахождения бригад, контролирует оперативность бригад: время прибытия, время выполнения вызова, незамедлительно информирует администрацию ЦРБ о всех чрезвычайных происшествиях, осуществляет связь и обмен информацией с органами администрации, РОВД, ГИБДД, МЧС, обязана знать порядок действий при чрезвычайных ситуациях, информировать население в устной форме о больных (пострадавших), которым оказана медицинская помощь, уметь пользоваться средствами связи и передачи информации, оказывать экстренную медицинскую помощь в отделении медицинской помощи по назначению врача, дежурного фельдшеру, владеть имеющейся медицинской аппаратурой, техникой наложения транспортных шин, повязок, выполнять назначения дежурного врача и фельдшера, готовить материал и оказывать помощь при наложении гипсовых шин и лангет, проводить первичную обработку, дезинфекцию инструментов, доставлять инструменты и перевязочный материал в стерилизационное отделение и обратно, осуществлять учет, хранение и постановку наркотических средств, в выходные дни вечернее и ночное время возлагаются функции медицинской сестры приемного покоя: заполнение паспортной части истории болезни, антропометрия больных, измерение АД, температуру тела, осмотр кожи, на педикулез, доставка в отделение, контроль, учет и получение средств медицинского назначения.

Должностной инструкцией, утвержденной 23 октября 2019 г., предусмотрено, что медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам осуществляет прием и передачу вызовов персоналу свободных выездных бригад отделения скорой медицинской помощи, оперативное руководство всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания.

Медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам исполняет следующие обязанности: осуществляет прием и передачу вызовов персоналу свободных выездных бригад, осуществляет оперативное руководство всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания, в любое время смены обязана знать местонахождение бригад, контролирует оперативность работы выездных бригад: время прибытия, время выполнения вызова, информирует администрацию медицинской организации обо всех чрезвычайных происшествиях, осуществляет связь с органами местной власти, управлением внутренних дел, государственной инспекцией безопасности дорожного движения, пожарными частями и другими оперативными службами, в т.ч. в случае ГО и ЧС, Информирует население в устной форме о местонахождении больных (пострадавших), которым оказана медицинская помощи, оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях приемного покоя совместно с дежурным врачом и дежурными специалистами, выполнение обязанностей медицинской сестры приемного покоя, доведение до главного врача и заместителя главного врача по лечебной работе информации о ЧС и других внештатных ситуациях, обеспечение своевременного вызова дежурного специалиста при поступлении сведений от фельдшера о предстоящей госпитализации тяжелых пациентов (ОКС, ОНМК, пневмонии, травмы), проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.

Должностные инструкции за более ранние спорные периоды суду не представлены.

Согласно справке Департамента здравоохранения Курганской области от 16 мая 2023 № 112 Толмачев В.Д., в период с 2007 г. по 2021 г. занимал должность медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ГБУ «Макушинская ЦРБ». Помимо этого занимался лечебной деятельностью: работал в палате реанимации приемного отделения, в процедурном кабинете отделения скорой медицинской помощи, выполнял все медицинские манипуляции, оказывал первую доврачебную помощь, работал с дежурными врачами, выполняя все их назначения.

Из справки Департамента здравоохранения Курганской области от 16 мая 2023 № 112 следует, что Толмачев В.Д. в период с 2007 г. по 2021 г. работал с биоматериалами, ежесменно забирает кровь из вены пациентов на биохимический анализ, ОАК, креатинин, ВИЧ и сифилис, ОАМ.

В справке Департамента здравоохранения Курганской области от 19 июня 2023 г. указано, что Толмачев В.Д осуществлял лечебную деятельность в Макушинской центральной районной больнице в спорные периоды. Согласно положениям, утвержденным должностной инструкции медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, а именно по пункту 3.7, 3.8, медицинская сестра по приему вызовов оказывает медицинскую помощь в амбулаторных условиях приемного покоя совместно с дежурным врачом и дежурными специалистами, а также выполнение обязанностей медицинской сестрыприемного покоя.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности, лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Информационным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 2000 г. № 3948/1-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 29 сентября 2000 г. № 06-25/8625 разъяснено, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377, к среднему медицинскому персоналу отнесена должность медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам. При этом должность «диспетчер скорой помощи» в перечне должностей среднего медицинского персонала не предусмотрена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 был утвержден новый список должностей, который вводился в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 г. и не предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работы в должности медицинской сестры (медбрата) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Данное постановление также не предусматривает возможность зачета в льготный стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи.

Таким образом, работа истца в спорные периоды в должности диспетчера скорой помощи, медицинской сестры по приему и передаче вызовов, законодателем не отнесена к числу тех должностей, которые предоставляют право на досрочное пенсионное обеспечение.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, Толмачев В.Д., также указывает, что помимо обязанностей диспетчера скорой помощи, медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой помощи дополнительно осуществлял лечебную деятельность, проводит предрейсовые и послерейсовые осмотры водителей.

Между тем, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 1999 г. № 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации» (действовавшее в спорные периоды) утверждено Положение о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, в котором отражены основные обязанности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи. Эти обязанности сводятся к осуществлению информационного взаимодействия с населением, с выездными бригадами, оперативными службами; к осуществлению оперативного руководства всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания.

Таким образом, в должностные обязанности фельдшера по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи не входит оказание медицинской помощи больным.

Фактическое оказание истцом экстренной медицинской помощи в отделении скорой медицинской помощи по назначению врача, дежурного фельдшера, а также выполнение обязанностей сестры приёмного покоя, (данные обязанности предусмотрены должностной инструкцией истца), не изменяет трудовую функцию истца, не свидетельствует о тождественности занимаемой истцом должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи предусмотренным вышеуказанными Списками должностям «медицинская сестра (фельдшер)», «медицинская сестра приемного покоя».

Указанные должности являются самостоятельными, различающимися по своим функциональным обязанностям.

Ссылки истца на случаи оказания им медицинской помощи гражданам, обратившимся непосредственно в отделение скорой медицинской помощи, а также факт выполнения истцом дополнительных обязанностей фельдшера, за что в соответствии с лицевыми счетами ему осуществлялась доплата, с достоверностью не могут свидетельствовать об осуществлении истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее 80% рабочего времени, и не дает оснований для вывода о выполнении истцом работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из выписки амбулаторных журналов отделения скорой помощи усматривается, что имели место случаи оказания истцом медицинской помощи гражданам, которые обращались непосредственно на станцию скорой помощи.

Однако данные факты не свидетельствуют о том, что истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня.

Представленная в материалы дела справка Департамента здравоохранения Курганской области, согласно которой истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, не являются основанием для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца, поскольку информация, приведенная в данной справке, не подтверждает характер и условия работы истца.

Как видно из штатного расписания отделения скорой медицинской помощи во все периоды предусмотрены как должности фельдшера, медицинской сестры, так и должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам.

То обстоятельство, что истец проходил курсы повышения квалификации по оказанию медицинской помощи, был аттестован по высшей категории «Сестринское дело», правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеет, учитывая, что для должности «медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам» установлены требования к квалификации - среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело», «Сестринское дело в педиатрии», «Общая практика» без предъявления требований к стажу работы.

Иных доказательств выполнения работы, предусмотренной Списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, истцом не предоставлено.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в специальный стаж спорных периодов не имеется.

Поскольку на день обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии продолжительность его специального стажа составила менее 30 лет, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии с 11 октября 2018 г.

Разрешая исковые требования в части включения периода обучения в Макушинском медицинском училище с 1 сентября 1984 г. по 1 июля 1988 г. в общий трудовой стаж, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования, поскольку ответчиком в общий трудовой стаж включен период военной службы по призыву с 4 мая 1986 г. по 29 апреля 1988 г., что является более выгодным для истца вариантом для определения расчетного размера пенсии по правилам пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Толмачева Виктора Даниловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Мотивированное решение суда составлено 8 августа 2023 г.

Судья В.В. Чайкин