Решение по делу № 2-439/2016 от 22.01.2016

Гр.дело №2-439/2016

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2016 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Астраханцевой Е.Ю.,

при секретаре Шпаковой Н.В.,

с участием представителя истицы Лобановой Е.С., действующей по доверенности от 19.01.2016 года,

представителя ответчика ПАО «МРСК-Сибири» Матвеевой К.И., действующей по доверенности от 22.12.2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой ФИО8 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Тихонова Л.А. обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК-Сибири» о защите прав потребителей, ссылаясь на то, что она является собственником 2-х этажного жилого дома, общей площадью 134,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В связи с необходимостью осуществления технологического присоединения объекта, указанного жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ между нею и ОАО «МРСК Сибири был заключен договор №.24.19.12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по которому срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 11.1-11.4 технических условий к Договору ей необходимо было осуществить установку н/в распределительного щита 0,4 кВ с автоматическим выключателем на номинальный ток 25 А, установить в узле учета счетчик учета электроэнергии, а также согласовать расчет потерь с Березовским РЭС филиала ОАО «МРС» Сибири» - «Красноярскэнерго». Обязательства по выполнению работ, предусмотренных техническими условиями присоединения к электрическим сетям, выполнены ею надлежащим образом в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ ею была получена Техническая документация по сдаче-приемки объекта (технический отчет №), были оплачены все понесенные в связи с этим расходы. В соответствии с п.10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, которая ею была оплачена.

В срок, установленный договором №.24.19.12 от ДД.ММ.ГГГГ и действующим законодательством, ОАО «МРСК Сибири» мероприятия по технологическому присоединению не осуществило.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в адрес сетевой организации с заявлением о выдаче комплекта документов об осуществлении технологического присоединения для заключения договора энергоснабжения с ОАО «Красноярскэнергосбыт».

На указанное обращение ПАО «МРСК Сибири» письмом сообщило ей о том, что выполнение и согласование проектно-сметной документации запланировано на май 2014 года, после чего будут организованы регламентированные торгово-закупочные процедуры по выбору подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ; завершение работ в полном объеме планируется в сентябре 2014 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Сибири» и ею заключено дополнительное соглашение № к Договору, в соответствии с которым пункт 5 Договора изложен в следующей редакции: «Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения дополнительного соглашения №», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в адрес сетевой организации с письмом, в котором указала на исполнение технических условий, возложенных на нее, а также на неисполнение ОАО «МРСК Сибири» принятых на себя по Договору обязательств.

Письмом ОАО «МРСК Сибири» (исх. №.3/20/19682-исх. от ДД.ММ.ГГГГ) сообщило, что завершение работ в полном объеме, включая строительно-монтажные работы, запланировано на 2 квартал 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес сетевой организации она направила письмо, в котором указано, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению объекта истекает ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просила «продлить дополнительное соглашение № к договору 20.24.19.12 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям».

В соответствии с актом № допуска прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОАО «МРСК Сибири» при осмотре электроустановки объекта по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), прибор учета в эксплуатацию допущен не был в связи с неисполнением пунктов 7, 10.4 технических условий - отсутствует точка присоединения.

ДД.ММ.ГГГГ между нею и ОАО «МРСК Сибири» заключено дополнительное соглашение № к Договору, в соответствии с которым пункт 4 Договора изложен в редакции: «Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора», пункт 12 Приложения № к Договору изложен в редакции: «Срок действия настоящих технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям». Согласно пункту 4 указанного дополнительного соглашения №, остальные условия договора остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Ответчику с заявлением для осмотра электроустановки и допуска в эксплуатацию приборов учета по адрес: <адрес>, Бархатовский с/с, д. Киндяково, <адрес>, что предусмотрено п. 6 Договора.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителями филиала УЭ ПО КЭС ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, соответствует требованиям нормативно-технической документации, безучетное потребление электроэнергии отсутствует. Замечаний нет, тех. паспорт и сертификат на антимагнитную пломбу выдан.

Однако в нарушении п.6 Договора Ответчик не выполнил свои обязанности не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «МРСК Сибири» ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что установленные договором №.24.19.12 от ДД.ММ.ГГГГ и действующим законодательством, ОАО «МРСК Сибири» мероприятия по технологическому присоединению не осуществило. ПАО «МРСК Сибири» признана нарушающим антимонопольное законодательство. Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению объекта истца должны были быть выполнены ОАО "МРСК Сибири" в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как на момент вынесения решения Управлением Федеральной антимонопольной службы по <адрес>, так и на момент обращения в суд с настоящим исковым заявлением, технологическое присоединение жилого дома осуществлено не было.

Однако до настоящего времени никаких подрядных работ Ответчиком не выполнено.

В связи с тем, что ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" допущена просрочка исполнения обязанностей по договору, считает, что ответчик должен нести материальную ответственность в виде неустойки, а также своими действиями Ответчик причинил ей моральный вред.

Просит обязать ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» исполнить в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения №.24.19.12 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и Тихоновой ФИО9: осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего Тихоновой ФИО10 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в свою пользу неустойку за нарушение сроков исполнения договора в размере 251,56 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, а также понесенные судебные расходы: 20000 рублей – оплата юридических услуг по составлению искового заявления и участию представителя в суде, 1000 рублей – оплата расходов по оформлению нотариальной доверенности на представителя, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в связи с неудовлетворением требований истца в добровольном порядке.

Истица Тихонова Л.А. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истца Лобанова Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебном заседании исковые требования не признала, из пояснений и ранее представленного отзыва на исковое заявление следует, что между ПАО «МРСК Сибири» и Тихоновой Л.А. был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №.24.19.12 об осуществлении технологического присоединения, необходимого для электроснабжения жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня подписания настоящего соглашения. Кроме того, между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору от 07.02.2012 №20.24.19.12, в соответствии с которым срок осуществления технологического присоединения составляет 17.12.2014 года. В указанный срок не представлялось возможным исполнить требования. В рамках договора об осуществлении технологического присоединения от 07.02.2012 года №20.24.19.12 ПАО «МРСК Сибири» обязано выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от опоры № 39 до границы земельного участка Заявителя.

В соответствии с Правилами технологического присоединения для сетевой организации заключение Договора на осуществление технологического присоединения носит обязательный характер, а устанавливаемые сроки четко регламентированы и не зависят от фактического объема выполняемых работ.

При выполнении подобных мероприятий сетевой организации необходимо разработать проект; для строительства новых объектов, оформить правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство, получить разрешительные документов на строительство и реконструкцию, изыскать денежные средства, необходимые для строительства и другие.

При этом ПАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией, в соответствии с п. 3.2. Устава ПАО «МРСК Сибири» оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п.4 ст.23.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике», пп. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основ ценообразования).

Согласно п. 7 Правил технологического присоединения одним из этапов технологического присоединения является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

Исходя из требований п. 18 Правил сетевая организация должна разработать проектную документацию и выполнить технические условия.

В целях выполнения данных мероприятий ПАО «МРСК Сибири» была разработана проектная документация, проведена работа по согласованию трассы прохождения ВЛ 0,4 кВ и утверждению схемы КПТ с Администрацией Бархатовского сельсовета.

В августе 2015 года силами ПАО «МРСК Сибири» было проведено выездное обследование трассы предполагаемой ВЛ 0,4 кВ, в результате чего установлено, что опоры существующей ВЛ 0,4 кВ, по которым запроектирована совместная подвеска проводов, находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют замены. Замена опор существующей ВЛ 0,4 кВ, не была предусмотрена проектом 109-2014.

В настоящее время, выполняется корректировка проектной документации силами управления проектирования. После корректировки проекта будет организовано выполнение строительно-монтажных работ. Планируемый срок осуществления технологического присоединения - 2 <адрес>.

Кроме того, в целях размещения указанных электросетевых объектов ПАО «МРСК Сибири» необходимо оформить права на земельные участки, на которых данные объекты планируются к размещению.

Со стороны филиала, с ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно направлялись письменные обращения в адрес органов власти с целью внесения законодательной инициативы об упрощения предоставления земельных участков под строительство энергообъектов, с целью сокращения сроков технологического присоединения энергопринимающих устройств (в том числе предоставление земельных участков для строительства энергообъектов), а также об обозначении органа, за которым закреплены полномочия по выдаче справок уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального или местного значения в случае предоставления земельного участка в аренду. В ответ сообщается, что данный нормативный правовой акт не принят. До принятия <адрес> нормативного правового акта, вопрос о предоставлении земельных участков остается открытым. Из сообщения прокуратуры следует, что соответствующий проект <адрес> разработан, в данный момент осуществляется процедура его согласования и утверждения.

Однако до настоящего времени порядок и условия размещения соответствующих объектов на территории <адрес> не утверждены, в связи с чем, своевременное исполнение обязательств со стороны сетевой организации по технологическому присоединению объекта заявителя не представляется возможным.

Таким образом, приступить к строительно-монтажным работам, а так же постановке электросетевых объектов под напряжение для осуществления фактического технологического присоединения объекта заявителя, возможно, будет только после принятия субъектом РФ соответствующего нормативного правового акта, регламентирующего порядок размещение линейных объектов на территории <адрес>.

Просит установить срок осуществления технологического присоединения - август 2016 года, отказать в удовлетворении требований о взыскании морального вреда, так как в совокупности требование истца о возмещении морального вреда является недоказанным и необоснованным, снизить размер судебных расходов, так как сумма судебных расходов на оплату услуг представителя по рассматриваемому делу является завышенной, не отвечает требованиям разумности, определена без реального учета фактических обстоятельств дела, степени его сложности, объема правовой помощи, явно не соразмерна фактическим обстоятельствам дела.

Заслушав представителя истицы Лобанову Е.С., представителя ответчика Матвееву К.И., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В п. 2 ст. 426 ГК РФ указано, что цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1,2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Заключение договора на технологическое присоединение к электрической сети является обязательным для сетевой организации.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее Правила технологического присоединения), независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 этих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пункт 14 названных Правил относится к случаям направления заявок физическими лицами в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В силу п.п. «в» п. 16 Правил установлена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки;

В силу п. 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей", подлежащего применению к рассматриваемому правоотношению, условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п.45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ между Тихоновой Л.А. и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее ПАО «МРСК Сибири») заключен договор №.24.19.12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетеврого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности Тихоновой Л.А. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>).

Согласно Техническим условиям для присоединения к электрическим сетям, являющимся неотъемлемой частью договора (п.4 договора) №.24.19.12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, точкой присоединения объекта заявителя является ближайшая опора ВЛ-0,4 кВ, расположенная на расстоянии не далее 25 м от границы земельного участка Заявителя, основным источником питания является ПС 35/10 кВ № «Бархатово», яч. 8.

Согласно пунктам 10.1-10.4 технических условий к Договору к мероприятиям, исполнение которых возложено на ОАО «МРСК Сибири», относятся: подготовка и выдача технических условий; проверка выполнений технических условий Заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя; строительство ЛЭП-0,4 кВ от опоры № до границ земельного участка Заявителя.

В соответствии с пунктами 11.1-11.4 технических условий к Договору Тихоновой Л.А. необходимо было осуществить установку н/в распределительного щита 0,4 кВ с автоматическим выключателем на номинальный ток 25 А, установить в узле учета счетчик учета электроэнергии, а также согласовать расчет потерь с Березовским РЭС филиала ОАО «МРС» Сибири» - «Красноярскэнерго». Обязательства по выполнению работ, предусмотренных техническими условиями присоединения к электрическим сетям, выполнены ею надлежащим образом в полном объеме, что подтверждается Технической документацией по сдаче-приемке объекта (технический отчет № 42) от 28.05.2013 года. Тихоновой Л.А. были оплачены все понесенные в связи с этим расходы.

В силу п. 5 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Срок в силу п. 16 Правил является предельным, его продление не предусмотрено.

Плата за технологическое присоединение составляет 550 рублей и должна быть внесена заявителем в течение 10 календарных дней со дня заключения договора (п.п.10,11 договора). Тихонова Л.А. указанную сумму оплатила в полном объеме, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

В установленный срок ответчиком мероприятия по технологическому присоединению выполнены не были в связи с тем, что ответчиком было запланировано на май 2014 года выполнение и согласование проектно-сметной документации, после чего он намерен был организовать регламентированные торгово-закупочные процедуры по выбору подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ; завершение работ в полном объеме планировалось на сентябрь 2014 года. Задержка выполнения мероприятий связана с большим количеством заявителей и большим объемом мероприятий по заключенным договорам технологического присоединения филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» (сообщение ПАО «МРСК Сибири» №.3/20/6872-исх от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.24.19.12 от ДД.ММ.ГГГГ стороны установили новый срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – в течение 6 месяцев со дня заключения дополнительного соглашения №, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный дополнительным соглашением ответчик вновь не выполнил свои обязательства, мотивировав это тем, что филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проводятся торгово-закупочные процедуры по выбору подрядной организации, завершение работ в полном объеме, включая строительно-монтажные работы, запланировано на 2 квартал 2015 года. Задержка выполнения мероприятий связана с большим количеством заявителей и большим объемом мероприятий по заключенным договорам технологического присоединения филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» (сообщение №.3/20/19682-исх. от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.24.19.12 от ДД.ММ.ГГГГ стороны установили новый срок действия технических условий, который установили в 5 лет со дня заключения настоящего договора.

ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала УЭ ПО КЭС ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» был произведен осмотр электроустановки, в результате которого прибор учета был признан пригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, соответствующим требованиям нормативно-технической документации, безучетное потребление электроэнергии отсутствует, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с участием Тихоновой Л.А. Однако ответчик обязательства по осуществлению фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности в установленный договором и законом срок вновь не выполнил.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю № 377-10-15 от 22.10.2015 года ПАО «МРСК Сибири» признана нарушающим ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» в части неисполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири» объекта – жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, Бархатовский с/с, д. Киндяково, ул. Береговая, д. 14, возложенных на сетевую организацию действующим законодательством и договором № 20.24.19.12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 07.02.2012 года. ПАО «МРСК Сибири» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, в соответствии с которым ему надлежит осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири» объекта – жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, Бархатовский с/с, д. Киндяково, ул. Береговая, д. 14, возложенные на него договором №.24.19.12 от ДД.ММ.ГГГГ и действующим законодательством.

До настоящего времени обязательства ПАО «МРСК Сибири» по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири» объекта – жилого дома, расположенного по адресу<адрес> возложенные на него договором №.24.19.12 от ДД.ММ.ГГГГ и действующим законодательством, не исполнены. В обоснование причин нарушения сроков технологического присоединения жилого дома Тихоновой Л.А. ПАО «МРСК Сибири» указало, что в целях технологического присоединения объекта истицы ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» и ООО «СпецЭнергоСтрой» заключен договор подряда №.2400.634.15 с установленным сроком выполнения работ 180 календарных дней с момента подписания договора, предполагаемый срок выполнения мероприятий по Договору - 4 квартал 2015 года.

Таким образом, на основании изложенного, а также учитывая, что установленный законом шестимесячный срок является предельным, суд приходит к выводу, что нарушение ПАО «МРСК Сибири» сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта Тихоновой Л.А. не были обусловлены объективными причинами. Указанные бездействия, выразившиеся в неисполнении мероприятий по технологическому присоединению объекта, возложенных на сетевую организацию действующим законодательством и договором, являются неправомерными, свидетельствуют о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе связанных с невозможностью получить услугу технологического присоединения в установленные сроки, а значит нарушающими Правила технологического присоединения и ущемляют законные интересы Тихоновой Л.А., поскольку препятствуют энергоснабжению объекта на законных основаниях. Доказательства допустимости указанных бездействий, а также того, что ПАО «МРСК Сибири» были предприняты все меры, направленные на недопущение нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, доказательств, подтверждающих совершение необходимых и достаточных мер для осуществления мероприятий по технологическому присоединению объекта заявителя в сроки, установленные действующим законодательством и договором, ответчиком не представлены, судом не установлены.

В связи с указанным суд считает требования Тихоновой Л.А. о возложении обязанности на ПАО «МРСК Сибири» исполнить обязательства по договору об осуществлению технологического присоединения №.24.19.12 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего ей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, правомерными и подлежащими удовлетворению, а также считает нужным установить срок исполнения указанных мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о невозможности осуществления технологического присоединения суд не принимает во внимание, действия, направленные на создание условий для технологического присоединения объекта Тихоновой Л.А. стали совершаться сетевой организацией не только с нарушением срока, установленного договором от ДД.ММ.ГГГГ, но и с нарушением срока, установленного соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, технологическое присоединение жилого дома истицы на момент рассмотрения данного спора ответчиком не осуществлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что «МРСК Сибири», как сетевая организация, обязанная произвести мероприятия по технологическому присоединению жилого дома Тихоновой Л.А. к электрическим сетям в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, допустила просрочку исполнения своего обязательства перед истицей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, что составляет 396 дней, в связи с чем ответчик должен нести материальную ответственность перед истицей в виде неустойки, размер которой расчитывается на основании п.п. "в" п. 16 Правил, которым предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В соответствии с указанием Центрального банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У с ДД.ММ.ГГГГ действовала ставка рефинансирования, размер которой составлял 8,25 % годовых.

Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию неустойка в размере 251, 56 рубль (0,014 x 8,25% x 550 руб. x 396 дней).

Оснований для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ не имеется.

Размер компенсации морального вреда, исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера, причиненных истице нравственных страданий, степени вины ответчика, суммы причитающихся истице выплат, а также требований разумности и справедливости, суд определяет равным 3000 рублей.

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Пункт 46 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» устанавливает, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Следовательно, суд определяет размер подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца штрафа в размере 1625,78 рублей: (251,56+3000) / 2 = 1625,78 руб.).

Согласно требованиям статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, Тихонова Л.А. понесла расходы на представителя в размере 20000 рублей, расходы на составление нотариальной доверенности в размере 1000 рублей.

Таким образом, с учетом объема оказанных истице представительских услуг (составление искового заявления), сложности и характера спора, участия представителя истицы в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что взысканию с ответчика в пользу истицы подлежат расходы на представителя в разумных пределах в размере 12000 рублей и расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1000 рублей.

Согласно п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Имущественные исковые требования удовлетворены в размере 251,56 рублей, а также требование неимущественного характера в размере 3000 рублей, следовательно, применяя положения п.п.1,3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, п.1 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 700 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тихоновой ФИО11 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.24.19.12 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и Тихоновой ФИО12 путем осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего Тихоновой ФИО13 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Бархатовский <адрес>, <адрес>.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу Тихоновой ФИО14 неустойку за нарушение сроков исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.24.19.12 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 251 рубль 56 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 1625 рублей 78 копеек, расходы на представителя в размере 12000 рублей, расходы на оформление доверенности в размере 1000 рублей, а всего 17877 рублей 34 копейки.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: Е.Ю. Астраханцева