Решение по делу № 2-3478/2022 от 23.05.2022

Гражданское дело № 2-3478/2022

В мотивированном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

УИД № ******

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Лукичевой Л.В.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к акционерному обществу «ДОМ.РФ» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, кредитному потребительскому кооперативу «Содействие» об изменении условия договора займа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между КПК «Содействие» и ФИО2 заключен договор займа № № ******, по условиям которого последней были предоставлены денежные средства в размере 450 000 руб. на приобретение объектов недвижимости: жилого дома, площадью 38,5 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый № ******, и земельного участка, площадью 2900 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый № ******.

Истец вступила в право собственности на жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ.

Истец имеет четверых детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с чем вправе получить государственную поддержку в размере 450 000 руб., предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Реализация указанных мер в соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 1 названного Федерального закона и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализаций мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» осуществляется АО «ДОМ.РФ».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в КПК «Содействие» с заявлением о погашении задолженности по договору займа с приложением документов, подтверждающих основания для применения мер государственной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ кооперативом посредством личного кабинета участника информационного обмена направлено заявление в АО «ДОМ.РФ», которому присвоен № ****** ДД.ММ.ГГГГ заявлению присвоен статус «Внесено в Реестр, включено в заявку на выплату», однако до настоящего времени денежные средства на счет КПК «Содействие» не перечислены, что нарушает права истца, поскольку, удовлетворив заявление, АО «ДОМ.РФ» продолжает удерживать денежные средства, тем самым создавая препятствия истцу в погашении обязательств перед кооперативом.

Согласно условиям договора займа размер процентов за пользование заемными денежными средствами составляет 17% годовых. Проценты за пользование займом начисляются ежедневно по формуле простых процентов, начиная со дня, следующего за днем предоставления займа. При условии возврата суммы займа в срок, предусмотренный договором, начисление процентов за пользование займом прекращается на 51-й день (проценты за пользование займом начисляются со дня, следующего за днем предоставления займа, до 50-го дня включительно). В случае просрочки исполнения должником обязательств по возврату суммы займа начисление процентов продолжается по истечении 50-ти дней и заканчивается в день, когда заем должен быть возвращен по условиям договора займа.

Таким образом, до настоящего времени истцу начисляются проценты за пользование займом, что нарушает ее интересы.

На основании изложенного, ФИО2 просит признать незаконным бездействие АО «ДОМ.РФ», выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок после одобрения ее заявления денежных средств государственной поддержки в счет погашения задолженности по договору займа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2 и КПК «Содействие»; обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в размере 450 000 руб. на расчетный счет КПК «Содействие» в счет погашения ее обязательств по договору займа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ; изменить условие договора займа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о порядке начисления процентов за пользование займом, указав, что проценты за пользование займом прекращают начисляться после 50-го дня действия договора займа; взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины по 300 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, письменных возражений суду не направил.

Представитель ответчика КПК «Содействие» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО9 направил отзыв на исковое заявление, в котором просит удовлетворить иск частично, поддерживая требования в части признания незаконным бездействия АО «ДОМ.РФ», выразившегося в ненаправлении в установленный законом срок после одобрения заявления денежных средств государственной поддержки в счет погашения обязательств ФИО2 по договору займа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с КПК «Содействие», и об обязании АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450000 руб. на расчетный счет КПК «Содействие» в счет погашения обязательств по договору займа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ. В части требований к КПК «Содействие» просит отказать, поскольку договором займа, заключенным между ФИО2 и кооперативом, не предусмотрены обстоятельства изменения условий договора. Кроме того, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии с п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.ч. 2, 4, 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: 1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), в соответствии с которым АО «ДОМ.РФ» осуществляет соответствующие выплаты государственной поддержки.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между КПК «Содействие» и ФИО2 заключен договор займа № ****** на сумму 450000 руб. под 17% годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ для улучшения жилищных условий семьи заемщика посредством приобретения жилого дома, общей площадью 38,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № ****** (л.д. 18-19).

Обеспечением исполнения обязательств по договору является ипотека указанного индивидуального жилого дома в пользу кооператива (п. 11.1 договора).

Платежным поручением № ****** от ДД.ММ.ГГГГ КПК «Содействие» произведено перечисление денежных средств ФИО2 по договору займа в размере 450 000 руб. (л.д. 22 оборот).

Право собственности ФИО2 на указанный жилой дом, государственная регистрация обременения в виде ипотеки в силу закона подтверждаются соответствующей выпиской из ЕГРН (регистрационная запись о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № ******, регистрационная запись об ипотеке от ДД.ММ.ГГГГ № ******) (л.д. 22).

Также свидетельствами о рождении подтверждается, что ФИО2 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в КПК «Содействие» с заявлением о направлении денежных средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечному займу № ****** от ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ КПК «Содействие», в соответствии с п. 4 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством личного кабинета участника информационного обмена направил в АО «ДОМ.РФ» заявление на выплату средств государственной поддержки, которому присвоен № ******ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно скриншоту из специальной программы АО «ДОМ.РФ», заявление истца на выплату средств государственной поддержки ДД.ММ.ГГГГ внесено в реестр, включено в заявку на выплату. Каких-либо возражений от АО «ДОМ.РФ» в суд к моменту рассмотрения дела не поступило.

Поскольку у истца в предусмотренный Законом период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) родился четвертый ребенок (ДД.ММ.ГГГГ), истец является заемщиком по ипотечному жилищному займу, заключенному до ДД.ММ.ГГГГ, КПК «Содействие» является уполномоченным кредитором по предоставлению ипотечного займа, основной долг составляет 450000 руб., обеспечением исполнения заемного обязательства является ипотека жилого дома, следовательно, у истца имеется право на получение средств государственной поддержки.

В п. 10 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) предусмотрено, что общество не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

В случае неподтверждения соблюдения таких условий общество принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа).

При поступлении в общество сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 7 настоящего Положения и абзацем вторым настоящего пункта, позже установленного абзацем третьим настоящего пункта срока общество принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа) или решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа) не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления таких сведений.

Общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения (п. 11 Положения). Направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется путем перечисления на банковский счет кредитора в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом) (п. 14 Положения).

Доказательства принятия АО «ДОМ.РФ» мер по направлению средств на погашение займа истца в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными требования истца о признании незаконным бездействия АО «ДОМ.РФ», выразившегося в ненаправлении в установленный законом срок после одобрения заявления ФИО2 денежных средств государственной поддержки в счет погашения задолженности по договору займа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2 и КПК «Содействие», и возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» в течение 10 календарных дней, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, перечислить денежные средства в размере 450 000 руб. на расчетный счет КПК «Содействие».

Разрешая требование истца, заявленные к КПК «Содействие», об изменении условий договора займа, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По смыслу ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 809 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов за пользование займом в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов за пользование займом их размер определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Договор займа предполагается беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, в случаях, когда: договор заключен между гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, на сумму, не превышающую ста тысяч рублей; по договору заемщику передаются не деньги, а другие вещи, определенные родовыми признаками.

Из заключенного между КПК «Содействие» и ФИО2 договора займа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор является возмездным.

Ни действующее законодательство, ни условия заключенного между сторонами договора займа не содержат обязанности кооператива прекратить начисление процентов после истечения срока действия договора.

Таким образом, доказательств, объективно свидетельствующих о наличии обстоятельств, с которыми положения ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации связывают возможность изменения договора по требованию одной из сторон, истцом в нарушение требований ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Поэтому требование об изменении договора займа удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с АО «ДОМ.РФ» в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за два требования неимущественного характера в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к акционерному обществу «ДОМ.РФ» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие акционерного общества «ДОМ.РФ», выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок после одобрения заявления ФИО2 денежных средств государственной поддержки в счет погашения задолженности по договору займа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ году, заключенному между ФИО2 и кредитным потребительским кооперативом «Содействие».

Возложить на акционерное общество «ДОМ.РФ» обязанность в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу перечислить денежные средства в размере 450 000 руб. на расчетный счет кредитного потребительского кооператива «Содействие» в счет погашения обязательств по договору займа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ году, заключенному между ФИО2 и кредитным потребительским кооперативом «Содействие».

Взыскать с акционерного общества «ДОМ.РФ» в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

В удовлетворении исковых требований к кредитному потребительскому кооперативу «Содействие» - отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Лукичева