Дело № 8г-15305/2020 (88-15511/2020)
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
9 июля 2020 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Российской Федерации в составе:
председательствующего Буториной Ж.В.
судей Жерненко Е.В., Зуевой Н.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску Ставицкой Натальи Григорьевны к Шишкину Александру Анатольевичу, Шишкиной Виктории Александровне о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 02-3421/19)
РїРѕ кассационной жалобе Шишкина Александра Анатольевича РЅР° решение Рзмайловского районного СЃСѓРґР° Рі. РњРѕСЃРєРІС‹ РѕС‚ 24.09.2019 Рі. Рё апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ 28.02.2020 Рі.,
заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Российской Федерации Буториной Ж.В., объяснения представителя Шишкина А.А. – Калякина А.А., поддержавшего доводы жалобы,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Ставицкая Н.Г. обратилась в суд к Шишкину А.А. и Шишкиной В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, мотивировав требования тем, что она зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу <адрес>. На спорной жилплощади зарегистрированы также ответчики. С 1992 года Шишкин А.А. наспорной жилплощади не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, а также не несет иных обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, фактически не нуждается в спорном жилом помещении, Шишкина В.А. фактически в спорную квартиру не вселялась, в ней никогда не проживала.
Решением Рзмайловского районного СЃСѓРґР° Рі. РњРѕСЃРєРІС‹ РѕС‚ 24.09.2019 Рі., оставленным без изменения апелляционным определением РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕСЃСѓРґР° РѕС‚ 28.02.2020 Рі., РІ исковые требования Ставицкой Рќ.Р“. были удовлетворены, Шишкин Рђ.Рђ., Шишкина Р’.Рђ. были признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным РїРѕ адресу <адрес>., решение признано основанием для снятия СЃ регистрационного учета.
В кассационной жалобе Шишкин А.А. просит отменить принятые по делу судебные акты первой и апелляционной инстанций, как постановленные с нарушением норм материального и процессуального права и направить дело на новое рассмотрение.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения кассационным судом общей юрисдикции надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Рзучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, РѕР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ кассационной жалобы, проверив РїРѕ правилам СЃС‚.379.6 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пределах РґРѕРІРѕРґРѕРІ, содержащихся РІ кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой Рё апелляционной инстанций, кассационный СЃСѓРґ РЅРµ находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных СЃС‚.379.7 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, для отмены решения Рё апелляционного определения РІ кассационном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ имеется.
Согласно ст. 379.7 Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таким образом, кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных (фундаментальных) нарушений, о чем неоднократно указывалось как Конституционным судом Российской Федерации, так и Европейским Судом по права человека.
Таких нарушений норм материального и процессуального законодательства при принятии судебных постановлений не усматривается.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Судами первой и апелляционной инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Как усматривается из материалов дела, спорная квартира представляет собой двухкомнатную квартиру, жилой площадью 22,6 кв.м., общей 37,5 кв.м., расположена по адресу: <адрес>.
Рстец Ставицкая Рќ.Р“. СЃ 17.02.1977 РіРѕРґР° зарегистрирована РїРѕ месту жительства Рё фактически проживает РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРј жилом помещении.
Шишкин А.А. зарегистрирован в спорной квартире с 19.07.1991 года, ответчик Шишкина В.А. – 30.10.1994 г.
Несмотря на регистрацию по месту жительства, ответчики в спорном жилом помещении не проживают, судьбой жилого помещения они не интересуются, бремя расходов по оплате коммунальных услуг и жилого помещения не несут, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны Ставицкой Н.Г., других лиц, проживающих в спорном жилом помещении, ответчикам не чинилось,.
Суд установил, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения.
Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства, в том числе показания свидетелей, письменные доказательства, дав им надлежащую оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, статус предоставленного жилого помещения, оснований приобретения права пользования указанным жилым помещением, установив, что ответчики, являясь бывшими членами семьи нанимателя более 25 лет не проживают по месту регистрации, бремя расходов по содержанию жилья не несут, суд усмотрел основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Суд апелляционной инстанции с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований согласился, полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.
Статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 5 и 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.
РР· изложенных РЅРѕСЂРј процессуального закона Рё разъяснений РїРѕ РёС… применению следует, что выводы СЃСѓРґР° РѕР± установленных РёРј фактах должны быть основаны РЅР° доказательствах, исследованных РІ судебном заседании. РџСЂРё этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами СЃРїРѕСЂР° подлежит распределению СЃСѓРґРѕРј РЅР° основании РЅРѕСЂРј материального права, регулирующих спорные отношения, Р° также требований Рё возражений сторон.
Кроме того, в силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требования относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса.
Суды первой и апелляционной инстанции возложенные на них процессуальным законодательством требования выполнили, поскольку выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нарушений норм материального и процессуального законодательства не допущено.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права.
Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание.
Так, правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации) Рє ситуации, связанной СЃ выездом РёР· жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Р° также разъяснения, содержащиеся Постановлении Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 02.07.2009 в„– 14 "Рћ некоторых вопросах, возникших РІ судебной практике РїСЂРё применении Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации".
Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Действуя во исполнение приведенных требований закона, суды первой и апелляционной инстанции установили фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что ответчики выехали из спорного жилого помещения, отсутствие их в жилом помещении носит длительный и добровольный характер, при этом они имели реальную возможность пользоваться жилым помещением, однако, своим правом не воспользовались. Обстоятельства вынужденного и временного характера отсутствия Шишкина А.А. в жилом помещении, а также то, что ответчику чинились препятствия в пользовании квартирой, судами не установлены.
Указанные обстоятельства получили соответствующую правовую оценку суда первой инстанции исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё разъяснений, данных РІ пункте 32 вышеназванного постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода РѕР± отказе ответчика РІ одностороннем РїРѕСЂСЏРґРєРµ РѕС‚ прав Рё обязанностей РІ отношении СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения Рё РѕР± утрате права РЅР° него.
Несогласие Шишкина А.А. с данными выводами не может повлечь отмену судебных актов, они направлены исключительно на оспаривание перечисленных выше выводов суда относительно установленных фактических обстоятельств дела.
Соответственно, эти доводы не могут быть предметом проверки в рамках настоящего производства, поскольку несогласие с результатами оценки доказательств, произведенной судом, в том числе на предмет их достаточности, не подпадает под приведенный в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений.
В кассационной жалобе Шишкин А.А. ссылался на нарушение судом процессуальных норм в виде рассмотрения дела в отсутствии извещения ответчика.
Данным доводам судом апелляционной инстанции дана надлежащая и мотивированная оценка, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.
Р’ частности, СЃСѓРґ апелляционной инстанции указал, что ответчики были извещены Рѕ времени Рё места рассмотрения дела РїРѕ месту регистрации РїРѕ месту жительства. Рзвещения были направлены заблаговременно, однако РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ неполучением, были возвращены РІ адрес СЃСѓРґР° СЃ отметкой почтового отделения "Р·Р° истечением СЃСЂРѕРєР° хранения".
Таким образом, оснований для отмены решения суда и перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции у суда судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда не имелось.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах", гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
С учетом изложенного, а также, положений статей 6.1, 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений статей 113 - 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", устанавливающих обязанность граждан России состоять на регистрационном учете по месту жительства и/или месту пребывания, в том числе в целях исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, судебная коллегия находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении отправленного в его адрес регистрации, судебного извещения, и непредставлении в адрес соответствующих органов государственной власти и в адрес суда информации о смене своего места жительства или места пребывания, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда первой инстанции сведения о невручении почтовой корреспонденции, сведениями о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте рассмотрения дела.
Кроме того, как адрес места своего жительства: <адрес> ответчики указывали в апелляционной жалобе и в кассационной так же.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают.
Суд кассационной инстанции считает, что, исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, предмета и оснований заявленных требований, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, судами применены правильно.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Второй кассационный суд общей юрисдикции,
определил:
решение Рзмайловского районного СЃСѓРґР° Рі. РњРѕСЃРєРІС‹ РѕС‚ 24.09.2019 Рі. Рё апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕСЃСѓРґР° РѕС‚ 28.02.2020 Рі. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё