Решение по делу № 2/3-201/2017 от 14.02.2017

Дело № 2/3-201/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Куженер 15 марта 2017 г.

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Габитовой Р.Ш.,

при секретаре Виноградовой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушкова А.П. к администрации МО «Городское поселение Куженер» о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Глушков А.П. обратился в суд с иском к администрации МО «Городское поселение Куженер» о признании за ним права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, садовый участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, указывая на то, что ему администрацией поселкового совета Куженерского района РМЭ на праве пожизненно-наследуемого владения для садоводства был выделен земельный участок в садовом товариществе совхоза «<данные изъяты>», садовый участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. На земельный участок было выдано «Свидетельство 132 на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» от 18.11.1993 года. В декабре 2016 года указанный земельный участок был поставлен как ранее учтенный общей площадью <данные изъяты> кв.м. на кадастровый учет, которому был присвоен кадастровый №, с адресом месторасположения относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», садовый участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства. При обращении в Управление Россеестра по РМЭ для оформления земельного участка в собственность ему был дан отказ в регистрации, ввиду отсутствия оригинала правоустанавливающего документа на земельный участок – «Свидетельства 132 на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» от 18.11.1993 года. Устранить самостоятельно причины, по которым не возможна регистрация права собственности на земельный участок во внесудебном порядке невозможно. Оригинал свидетельства утерян.

В судебном заседании истец Глушков А.П. поддержал исковые требования, пояснил, что получал оригинал свидетельства в местной администрации, однако, в последствии было утеряно. В настоящее время желает зарегистрировать свое право в установленном порядке.

Представитель ответчика администрации МО «Городское поселение Куженер» Курочкин П.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что возражений по существу иска не имеет.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо Глушкова Н.В. просила иск удовлетворить. Согласна на то, что земельный участок будет оформлен на имя Глушкова А.П. Сведения о ней, как о владельце участка, были внесены в документы ответчика произвольно в целях определения налогоплательщика, правоустанавливающие документы при этом не проверялись.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 36 Конституции РФ, п. 3 ст. 209, п. 1 ст. 260 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 7 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР, граждане имели право по своему выбору получить в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельные участки для садоводства и огородничества.

Ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Из объяснений истца следует, что администрацией поселкового совета Куженерского района РМЭ ему на праве пожизненно-наследуемого владения для садоводства был выделен земельный участок в садовом товариществе совхоза «<данные изъяты>», садовый участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. На земельный участок было выдано «Свидетельство 132 на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» от 18.11.1993 года (л.д. 7).

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Как следует из объяснений сторон, садоводческое товарищество как юридическое лицо, не создавалось, не регистрировалось, членские взносы, налог на землю лицами, в чье пользование для ведения садоводства и огородничества передавались вышеуказанные земельные участки, не уплачивались.

Согласно Постановления администрации Куженерского поссовета Куженерского района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов садоводческих товариществ «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и перерегистрации данных землепользователей», были утверждены материалы инвентаризации садоводческих товариществ «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и постановлено перерегистрировать данных землепользователей и в срок до ДД.ММ.ГГГГ выдать свидетельства на пожизненно-наследуемое владение землей согласно приложения (л.д. 14).

Из списка землепользователей садовых участков в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» следует, что участок за № выделен Глушковой Н.В., адрес местожительства РМЭ, <адрес> – участок площадью <данные изъяты> кв.м., свидетельство № от 18.11.1993 года, кадастровый №.

Как пояснила в суде третье лицо Глушкова Н.В. сведения о ней, как о владельце земельного участка, были внесены в документы работниками администрации п.Куженер после обхода участков, без проверки правоустанавливающих документов, в целях оформления документов по налогообложению.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Исходя из буквального толкования вышеприведенной нормы закона, возможность зарегистрировать право собственности на земельный участок не ставиться в зависимость от факта создания садоводческого товарищества, его регистрации в качестве юридического лица, а так же от членства в нем гражданина, поскольку юридически значимым при разрешении настоящего иска является факт предоставления земельного участка для ведения огородничества и садоводства на праве пожизненно-наследуемого владения.

Таким образом, из исследованных судом доказательств следует, что органом местного самоуправления принято решение о предоставлении (с выдачей соответствующих свидетельств) земельных участков на праве пожизненно наследуемого владения, что соответствует смыслу ст. 9.1 Закона.

Из копии свидетельства № от 18.11.1993 года «На право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», выделенный Глушкову А.П. для садоводства, на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., указанное свидетельство подтверждает, что во исполнение постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Куженерского поссовета владельцам садовых участков садоводческого товарищества «<данные изъяты>» уполномоченным органом местного самоуправления предоставлялись земельные участки для ведения садоводства и огородничества на праве пожизненно-наследуемого владения.

Согласно данным «Книги выдачи свидетельства на право собственности на землю, владение, пользование землей, находящейся в ведомстве Куженерского поссовета» свидетельство № получено Глушковым А.П. 18 ноября 1993 года.

Свидетельства о праве выданы за подписью председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации Куженерского района и за подписью главы администрации Куженерского поссовета. Таким образом, суд полагает, что иск обосновано предъявлен к администрации МО «Городское поселение Куженер», как к органу, принимавшему решение о предоставлении гражданам земельных участков, расположенных в садоводческом товариществе совхоза «Куженерский».

То обстоятельство, что оригинал свидетельства на право пожизненно-наследуемого владения землей на земельный участок утерян, не указывает на отсутствие у него прав на земельный участок, поскольку основанием возникновения права на землю свидетельство не является.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Глушкова А.П. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество совхоза «<данные изъяты>», участок №.

Указание в документах, не являющихся правоустанавливающими по смыслу закона, в качестве владельца земельного участка Глушковой Н.В. не имеет правового значения для разрешения иска.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.

Иной возможности восстановить нарушенное право у Глушкова А.П. не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194–198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 15 ░░░░░ 2017 ░░░░.