Решение по делу № 12-845/2015 от 19.08.2015

Дело № 12-845/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                             город Чебоксары

       Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Таранова И.В.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Голанцевой А.В. на постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № административной комиссии Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики Голанцева А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года (с последующими изменениями) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Голанцева А.В. припарковала автомашину с государственным регистрационным знаком № в не отведенном законом месте.

В поданной жалобе Голанцева А.В. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку машина была припаркована на частной стоянке <данные изъяты>». Она является членом <данные изъяты>», территория является приватизированной <данные изъяты>».

Заявитель Голанцева А.В. до судебного заседания представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики и извещен о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил. Указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению принесенной жалобы по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Голанцева А.В. привлечена к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 «Правил благоустройства территории города Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136.

Пунктом 6.5.21 указанных выше правил запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

Согласно п. 6.7.6. Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотосъемки при помощи датчика ПАРКОН - остановка на газоне.

По правилам ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, который может быть освобожден от ответственности лишь в случае, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Как в суде установлено, согласно договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Чебоксары и гражданами земельный участок площадью №., расположенный <адрес> относится к землям населенных пунктов, для эксплуатации № боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта. Согласно справки председателя <данные изъяты> ФИО, что член <данные изъяты>» Голанцева А.В. автомашину <данные изъяты> паркует на частной стоянке около забора, которая находится на территории гаражного кооператива согласно распоряжению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и договора № мф купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Никакого газона на месте парковки не имеется (л.д.2).

Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным, а потому подлежит отмене, а жалоба Голанцевой А.В. - удовлетворению.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения лица к административной ответственности составляет 2 месяца. Поскольку в настоящее время истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, то устранить нарушения, допущенные при привлечении Голанцевой А.В. к административной ответственности невозможно. В связи с этим дело подлежит прекращению производством.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья      

р е ш и л :

постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Голанцевой А.В. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить и производство по делу прекратить.

В соответствии с требованиями пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через районный суд.

Судья                                                                                                              И.В. Таранова