Решение по делу № 2а-44/2019 от 24.10.2018

Дело № 2а-44/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Биробиджан ЕАО

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Лаврущева О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к Суворову Андрею Сергеевичу о взыскании штрафа, -

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России по № 1 по ЕАО обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании штрафа. Свои требования мотивировало тем, что налоговой инспекцией проведена камеральная проверка декларации по НДФЛ за 2013 год, представленной Суворовым А.С.. Проверкой установлено нарушение срока предоставления декларации. Согласно Налоговому кодексу РФ непредставление в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа. Административному ответчику направлено требование в добровольном порядке уплатить штраф в сумме 1 000 руб. до 07.04.2015. Требования в установленный срок не исполнены. Для взыскания задолженности по страховым взносам с Суворова А.С. инспекцией в срок направлено заявление о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи Биробиджанского судебного участка от 17.09.2018 заявление возвращено в связи с нарушением шестимесячного срока подачи заявления в суд. Определение мирового суда поступило в инспекцию 21.09.2018, что исключило возможность подать административное исковое заявление в срок.

На основании вышеизложенного административный истец просит: 1)восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности по страховым взносам Суворова А.С.; 2) взыскать с Суворова А.С. штраф по НДФЛ за 2013 год в сумме 1 000 руб.

В судебное заседание лица участвующие в деле, извещенные надлежащим образом не явились, ходатайств об отложении слушания дела не представили. На основании определения суда заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы.

Из материалов дела следует, что Суворов А.С. предоставил в налоговый орган декларацию по 3-НДФЛ за 2013г. с нарушением срока (30.04.2014), фактически декларация предоставлена 18.08.2014.

В сил ч.1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

На основании ст. 119 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 1 вынесла решение от 21.05.2018 о привлечении Суворова А.С. к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 1000 руб..

Межрайонная ИФНС России № 1 18.03.2015 вынесла в адрес Суворова А.С. требование № 144 об уплате штрафа 1000 рублей, которым предложено в срок до 07.04.2015 погасить задолженность. Данные требования оставлены без исполнения.

Направление требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 19.03.2015.

В соответствии с п. 5.1.1 Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Шестимесячный срок на обращение в суд начал исчисляться по истечении сроков, установленных в требовании № 144 от 18.03.2015 которым предложено в срок до 07.04.2015 уплатить штраф, а так же по истечении 3-х летнего срока установленного ч.2 ст.48 НК РФ.

Для взыскания задолженности с Суворова А.С. Межрайонная ИФНС России № 1 обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи Биробиджанского судебного участка от 17.09.2018 заявление возвращено в связи с нарушением шестимесячного срока подачи заявления в суд. Определение мирового судьи поступило в инспекцию 21.09.2018.

Однако с административным исковым заявлением о взыскании штрафа административный истец обратился в суд с пропуском шестимесячного срока 24.10.2018.

Уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки (до 07.10.2018) обратиться в суд с указанным заявлением, в административном иске не приведено. Обстоятельства относящиеся к организационному характеру работы налогового органа не могут являться уважительной причиной пропуска срока.

При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для взыскания штрафа, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с Суворова А.С. штрафа налоговым органом утрачена, следовательно административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 293, 175-180 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к Суворову Андрею Сергеевичу о взыскании штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение одного месяца через Биробиджанский районный суд.

Судья О.Н. Лаврущева